Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Андросове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «18» марта 2016 года дело по иску Сазоновой Е. Н. к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения Пенсионного фонда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Сазонова Е.Н. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения Пенсионного фонда от 17.12.2015 г. №, включении в специальный стаж по Списку № 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной по удалению золы и шлака, машиниста котельной в Муниципальном унитарном предприятии управления жилищно-коммунального хозяйства, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с 15.10.2015 года, взыскании расходов на оплату услуг адвоката за составление искового заявления в сумме <данные изъяты>, полагая, что фактическое выполнение работы, соответствующей по своему характеру работе в качестве «машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце ), в том числе занятого на удалении золы) по Списку № 2 разделу ХХХIII позиции 23200000-13786, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10., при наличии требуемой продолжительности специального, страхового стажа, а также достижения возраста 50 лет являются основанием для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истица Сазонова Е.Н., настаивая на иске, пояснила о работе в спорный период в котельной №, обслуживании водогрейных котлов, работавших на твердом топливе-угле, растопкой и очисткой которых она занималась в режиме 12 часовой рабочей смены. За работу во вредных условиях ей предоставлялся отпуск, общей продолжительностью 45 календарных дней.

Истица полагает, что неприведение работодателем наименования профессии в соответствие с наименованием, предусмотренным Общероссийским классификатором должностей и профессий, Списком №, не может ей вменяться в вину и ограничивать право на досрочное назначение пенсии.

Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области Еремина О.С., действующая на основании доверенности № от 11.01.2016 г.( л.д. 28), оспаривая иск, поддержала мотивацию, представленную в протоколе заседания комиссии УПФР от 17.12.2015 г. №, решении от 17.12.2015 г. №, полагая отказ УПФР законным вследствие не представления истицей документального подтверждения обслуживания ею котлов, работавших на твердом топливе (на угле и сланце), а также ввиду того, что « машинисты котельной» не предусмотрены Списком № ( л.д. 9-10).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев трудовую книжку, талон-предупреждение по технике безопасности на имя Сазоновой Е.Н. за 1989-1993 г., грамоты, пенсионное дело истицы, суд находит иск, подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. « О страховых пенсиях" N 400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400 - ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Списком № 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г., разделом XXXIII общие профессии, позицией 23200000-13786 предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Согласно ЕТКС, машинист (кочегар) котельной, в том числе занятый на удалении золы 2 разряда, выполняет работу по обслуживанию в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов, работающих на твердом топливе, ( л.д. 54).

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, 15.10.2015 г. Сазонова Е.Н.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Данные обстоятельства подтверждаются копией заявления истицы в УПФР, протоколом заседания комиссии УПФР (л.д. 31-32, 9, ).

Решением УПФР от 17.12.2015 г. № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 8).

Согласно протоколу заседания комиссии УПФР от 17.12.2015 г. №, на дату обращения за пенсией 15.10.2015 г. страховой стаж истицы составил ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж по Списку № 2 – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно копии трудовой книжки, копии приказа УЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ№ к, Сазонова Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом котельной 2 разряда в МУП УЖКХ, откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 11-14, 37-40, 43-45 ).

Архивные справки Администрации Междуреченского городского округа от 28.01.2016 г. №, от 16.11.2011 г. № содержат сведения о реорганизации жилищно-коммунального хозяйства. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 02.12.2002 года по делу № А 27-5668/2002-4 муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищно-коммунального хозяйства» города Междуреченска признано несостоятельным (банкротом) ( л.д. 16,17).

Согласно справке ПАО от 22.01.2016 г. №, здание котельной № с оборудованием ( котлы, насосы и др.) передано в ПАО «Тепло» на основании акта приема-передачи от Комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ Со дня ввода котельной № в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время котлы работают на твердом топливе ( каменный уголь), в подтверждение представляется паспорт отопительного чугунного секционного котла «Тула-3» с топкой для сжигания твердого топлива ( л.д. 18, 10-20).

Из представленного истицей в материалы дела талона-предупреждения по технике безопасности за 1987-1993 г. усматривается, что поверка знаний данного работника осуществлялась по профессии кочегар ( л.д. 22. 51).

Как усматривается из личной карточки Сазоновой Е.Н. она была принята на работу в УЖКХ в ДД.ММ.ГГГГ г. машинистом котельной ( кочегаром) ( л.д. 24).

Согласно архивной справке, Сазоновой Е.Н. за работу кочегаром в котельной № Междуреченского управления жилищно-коммунального хозяйства начислялась заработная плата за периоды : ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 52).

В силу п.п.4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд, исходя из вышеприведенных нормативных положений, приходит к выводу о возможности обязания УПФР по зачету Сазоновой Е.Н. в специальный стаж по Списку № периодов работы в качестве машиниста котельной № МУП «УЖКХ» с 30.11. 1987 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в процессе судебного разбирательства на основе анализа письменных доказательств по делу, согласующихся с пояснениями истицы, установлено фактическое выполнение ею в указанные периоды работы, соответствующей по своему характеру работе машиниста ( кочегара) котельной, в том числе занятого на удалении золы, согласно ЕТК, предусмотренной Списком №, разделом XXXIII, позицией 23200000- 13786, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, за выполнение которой ей осуществлялись начисление и выплата заработной платы, производилась оценка ее знаний непосредственно в профессии кочегара.

Данные обстоятельства, как и обстоятельства того, что обслуживаемые истицей котлы в рассматриваемый период работали на твердом топливе, ответчиком по делу не опровергнуты.

Суд находит убедительными доводы Сазоновой Е.Н. о недопустимости вменения ей в вину неприведение работодателем наименования профессии «машинист котельной» в соответствие с наименованием, предусмотренным Общероссийским классификатором должностей и профессий «машинист ( кочегар) котельной, а также в соответствие со Списком № - машинист ( кочегар) котельной, в том числе занятый на удалении золы, при том. что профессия «машинист котельной» не предусмотрена Общероссийским классификатором должностей и профессий, а также Списком №.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. Постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.85 N 252, от 31.03.87 N 201, от 19.10.90 N 412), п. 18 Постановления от 6 сентября 1973 г. N 656 О трудовых книжках рабочих и служащих, утвержденного Советом Министров СССР, Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных союзов - ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Доказательств перевода истицы с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № ( л.д. 15) в рамках рассматриваемого спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работу в профессии, не предусмотренной Списком №, ответчиком суду не представлено, как и опровержений пояснениям Сазоновой Е.Н. о ее работе в указанный период машинистом ( кочегаром) котельной №.

Из представленного по запросу суда ответа архивного отдела Администрации Междуреченского городского округа от 04.03.2016 г. № усматривается, что приказ № на хранение в архив не поступал ( л.д. 36).

Принимая решение по делу, суд находит, что прекращение деятельности МУП «УЖКХ» влечет невозможность внесения изменений в записи о ее работе в соответствующей профессии по Списку № 2 в спорный период, однако, данные обстоятельства не могут судом рассматриваться в качестве обстоятельств, ограничивающих ее в праве на досрочное пенсионное обеспечение при наличии на день обращения в УПФР -15.10.2015 г. требуемых 10 лет стажа на соответствующих видах работ, требуемой продолжительности страхового стажа и достижения истицей 50 летнего возраста.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ присуждает в пользу истицы с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты> в счет возврата государственной пошлины, <данные изъяты> за составление искового заявления, несение истицей расходов подтверждается квитанциями ( л.д. 5, 26).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сазоновой Е. Н. к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области от 17.12.2015 г. № в части.

Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области включить Сазоновой Е. Н. в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной в МУП «УЖКХ» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ с 15.10.2015 года.

Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области в пользу Сазоновой Е. Н.<данные изъяты> в счет возврата государственной пошлины <данные изъяты> за составление искового заявления.

Отказать истице в удовлетворении остальной части иска к ответчику.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 23.03.2016 г.

Судья : О.А. Плюхина