ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-753/2018 от 28.03.2018 Железнодорожного районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2018 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Чирковой И.Н.,

при секретаре Марченко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы надбавки к страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что ФИО1 приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат в крупном размере. Приговором суда установлено, что в результате умышленных, противоправных действий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями федерального законодательства, ФИО1 незаконно и необоснованно из Пенсионного Фонда Российской Федерации осуществлены выплаты в виде надбавки к страховой пенсии по старости за ликвидацию последствий радиационной аварии и ежемесячной денежной выплаты, чем причинен ущерб в размере 253 162 руб. 02 коп.

Таким образом, поскольку в результате умышленных преступных действий ФИО1 причинил ущерб бюджету Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, истец просил взыскать с ФИО1 в счет возмещения ущерба в свою пользу необоснованно полученную сумму надбавки за ликвидацию последствий радиационной аварии к страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты в размере 253 162 рублей 02 коп., расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 5732 рублей, а всего 258 894 руб. 02 коп.

В судебное заседание явился представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от 16.03.2018г., исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав мнение представителя истца, сследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу указанной статьи для возложения на лицо ответственности за причиненный вред необходима прямая причинная связь между его действием (бездействием) и наступившим вредом.

Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3. чт. 159.2 УК РФ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Приговором суда установлена вина ответчика ФИО1 в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении пособий, компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Так, Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тесту - Закон) направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

ФИО1, входивший в 1986 году в состав летного отряда завода «Прогресс» (в настоящее время АО «РКЦ «Прогресс»), будучи осведомленным о мерах социальной поддержки участникам ликвидации аварии со стороны государства, не позднее ДД.ММ.ГГГГ принял решение о хищении денежных средств из бюджета РФ в виде получения надбавки к пенсии и ежемесячной денежной выплаты, путем предоставления в соответствующие уполномоченные органы заведомо ложных и недостоверных сведений о своем участии в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Так, ФИО1ДД.ММ.ГГГГ при неустановленных обстоятельствах, не имея на то законных оснований, получил в Главном управлении труда администрации <адрес> удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году серии А как сотрудник летно-подъемного (инженерно-технического) состава гражданской авиации, якобы привлеченный в период 1986-1987 годы для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГФИО1 для дальнейшего получения денежных компенсаций и иных социальных выплат, обязан был обменять полученное ранее удостоверение серии А на удостоверение нового образца. Вместе с тем, согласно п. 4 положения «О порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Приказов МЧС , Минтруда РФ , Минфина РФ н от ДД.ММ.ГГГГ, МЧС РФ , Минтруда РФ , Минфина РФ н от ДД.ММ.ГГГГ) для получения удостоверения граждане обязаны представить в соответствующий государственный орган заявление о выдаче удостоверения нового образца, копию ранее выданного удостоверения, а также один или несколько документов, подтверждающих участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, согласно Списка работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проводимых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отчуждения Российской Федерации (утв. постановлением Верховного Совета РФ ДД.ММ.ГГГГ).

При этом ФИО1 был осведомлен о том факте, что к категории граждан, на которых распространяются меры социальной поддержки, относятся члены летно-подъемного (инженерно-технического) состава гражданской авиации, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Кроме того, ФИО1, осознавал, что для отнесения к данной категории ему необходимо было непосредственно находиться в зоне отчуждения (30-километровой зоне вокруг ЧАЭС, загрязненной радиоактивными веществами), где он никогда фактически не был, а также выполнять там работы из списка, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ-I, которые признавались таковыми, если они выполнялись в зоне отчуждения по указанию государственных органов исполнительной власти, которое на завод «Прогресс» не поступало.

Действуя во исполнение своего преступного умысла, не имея на то законных оснований и не входя в категорию граждан, на которых распространяется действие Закона, в связи с отсутствием когда-либо в зоне отчуждения, однако желая незаконно получать соответствующие социальные выплаты от государства как якобы участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ФИО1, получил от неустановленных лиц заверенную копию бланка полетного задания от ДД.ММ.ГГГГ самолета Ан-26 завода «Прогресс», с уже проставленными неустановленными лицами необходимыми отметками и печатями, в содержании которого имелись недостоверные сведения, о совершении всеми членами экипажа, в который последний был включен в качестве авиатехника, полета по маршруту Куйбышев – Припять – Куйбышев, с отметкой о посадке ДД.ММ.ГГГГ на грунтовой аэродром <адрес>, т.е. в 30-километровой зоне отчуждения Чернобыльской АЭС.

Действуя во исполнение преступного умысла, ФИО1 обратился с заявлением в Главное управление труда <адрес>, приложив к нему вышеуказанную заверенную копию бланка полетного задания от ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего, ДД.ММ.ГГГГ, на основании поданного им заявления, незаконно и необоснованно было выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986 году серии Р , как участнику ликвидации послежствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году. После этого ФИО1, в неустановленном размере начал получать социальную поддержку в виде денежных компенсаций и иных социальных выплат, которыми завладел и распорядился по своему усмотрению.

Продолжая реализацию преступного умысла, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в Министерство здравоохранения и социального развития по <адрес> с заявлением о выплате денежной компенсации, как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с которому представил копию удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС серии Р от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главным управлением труда <адрес>, умолчав об обстоятельствах, исключающих получение данной выплаты, а именно о том, что указанное удостоверение он получил на основании документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения. На основании поданных ФИО1 документов, размер пенсии и ежемесячной денежной выплаты был определен, в том числе, и исходя из статуса участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ, заменивший льготы для ликвидаторов последствий катастрофы на ЧАЭС в натуральном виде в виде льгот по оплате коммунальных услуг, на лекарства и т.д. на ежемесячную денежную выплату (далее - ЕДВ), решение о назначении которой в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ принимал территориальный орган Пенсионного фонда России (далее – ПФР) на основании сведений органов социальной защиты населения субъектов РФ. В результате вышеуказанных неправомерных действий с ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений Минздравсоцразвития по <адрес> о том, что ФИО1 является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, последнему была назначена ЕДВ в размере 1 000 рублей в месяц, которая впоследствии индексировалась.

В результате умышленных, противоправных действий, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями федерального законодательства, из Бюджета РФ осуществлены выплаты по линии Управления ПФР в <адрес> – надбавка к пенсии, как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС составила 30 899,47 рублей, ежемесячная денежной выплаты взамен льгот (ликвидатор 86-87г. «Укрытие») составила 222 262,55 рублей. Общий объем денежных выплат ФИО1 за период с 01.01.2007г. по 07.03.2017г. как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС со стороны Управления ПФР в <адрес> составил 253 162,02 рублей, которые выплачивались ФИО1 в почтовом отделении № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>., после чего ФИО1 имел возможность ими свободно распоряжаться, снимая их в различных отделениях Сбербанка России в <адрес>, незаконно завладев ими, распорядившись по своему усмотрению, безвозмездно получив, таким образом, пособия, компенсации и иные социальные выплаты в общем размере 253162 руб. 02 коп., причинив своими действиями федеральному бюджету РФ в лице <адрес> и Управления ПФР в <адрес>, ущерб в крупном размере.

В силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, установленный приговором суда факт хищения ответчиком денежных средств путем незаконного получения социальных выплат по линии Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> и по линии Управления ПФР в <адрес> повторному доказыванию в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не подлежит.

В соответствии со ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Согласно п. 3 ст. 42 УПК РФ физическое или юридическое лицо, признанное потерпевшим по уголовному делу имеет право на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением

В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если договором или законом не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

С учетом выше установленных обстоятельств, суд полагает, что с ФИО1подлежит взысканию причиненный преступлением ущерб в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением" при рассмотрении в порядке гражданского судопроизводства иска, вытекающего из уголовного дела, суд определяет суммы, подлежащие взысканию в возмещение ущерба, с учетом доказательств, имеющихся в уголовном деле, а также дополнительно представленных сторонами и собранных по инициативе суда.

Определяя размер подлежащего взысканию с ответчика ущерба, суд исходит из ущерба, установленного в рамках рассмотренного уголовного дела с учетом представленных доказательств по настоящему гражданскому делу заявленного стороной истца размера материального ущерба и полагает, что с ответчика в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в счет возмещения ущерба подлежат взысканию денежные средства в сумме 253 162 руб. 02 коп.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 5 732 руб. 00 коп., оплаченной при подаче иска в суд и исчисляемой по правилам ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в счет возмещения ущерба денежные средства в сумме 253 162 рубля 02 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 732 рубля, а всего взыскать 258 894 (двести пятьдесят восемь тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля 02 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.Н. Чиркова