Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Масловой М.В., Тарабаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокорина Станислава Михайловича, действующего в своих интересах и в интересах группы лиц, к Ямзину Сергею Николаевича об обязании выдать письменное согласие на безвозмездное подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о защите прав и законных интересов группы лиц, об обязании выдать письменное согласие на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения, указывая, что они являются собственниками земельных участков с № 1 по №433, расположенных в <адрес>, и группой лиц на основании документов о праве собственности на земельные участки. Каждый из них приобрел в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) земельный участок, расположенный в данной местности. Продавцами земельных участков были ООО «ПСК «Дом» (далее – ПСК «Дом») и иные лица, которые ранее также приобрели земельные участки у «ПСК «Дом». При приобретении земельных участков у ПСК «Дом» каждый покупатель подписывал два договора: договор купли-продажи земельного участка и договор подряда на выполнение работ по подведению коммуникаций (сетей электроснабжения и газоснабжения) к земельному участку заказчика. В соответствии с договорами подряда ПСК «Дом» приняло на себя обязательства по заданию заказчика выполнить все необходимые работы по подведению коммуникаций (сетей электроснабжения и газоснабжения) к приобретаемому земельному участку, в том числе выполнить работы по строительству (прокладке) магистральных и внутриквартальных линий электропередачи и сетей газоснабжения, а также обеспечить наличие технической возможности технологического присоединения к данным сетям электропринимающих устройств и газоснабжающего оборудования объекта ИЖС, который будет создаваться на земельном участке. Стоимость работ по договору подряда определена сторонами в размере 500 000 рублей. Актами приемки выполненных работ стороны подтвердили исполнение своих обязательств по договору подряда. Фактически собственники земельных участков выступили инвесторами строительства сетей газоснабжения к приобретенным участкам и получили право на безвозмездное технологическое присоединение к данным сетям газоснабжающего оборудования объекта ИЖС, который будет создаваться на земельном участке. Никаких дополнительных платежей, в том числе за согласие собственника газораспределительных сетей, необходимое для технологического присоединения объектов ИЖС к сетям газораспределения, договорами подряда не предусмотрено. 03.10.2014 г. ПСК «Дом» и ООО Агентство современных коммуникаций «Трудовые резервы» (далее – АСК «ТР»), единственным учредителем и генеральным директором которого является Деревнина Э.Б. (третье лицо), заключили договор купли-продажи недвижимого имущества – газопровода, протяженностью 14 134 метра, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>. В соответствии с пунктами 10.1 и 10.2 договора купли-продажи АСК «ТР» приняло на себя обязательства без взимания платы предоставлять согласие на технологическое подключение (врезку) к имуществу (газопроводу) объектов газификации (жилых и нежилых строений), расположенных на земельных участках №1 - №433, на основании заявлений собственников и иных правообладателей объектов газификации, расположенных на земельных участках; не обуславливать предоставление согласия размещением заявителем заказа на выполнение работ (услуг) на осуществление технологического присоединения (врезку) к имуществу у покупателя или указанного им лица. В соответствии с Правилами, на подключение к сетям газораспределения необходимо согласие основного абонента – собственника газопровода. С 26.03.2020 г. право собственности на газопровод перешло к Деревниной Э.Б. на основании договора купли-продажи, заключенного с АСК «ТР». Таким образом, Деревнина Э.Б., являющаяся в данной сделке и продавцом, и покупателем, не могла не знать об их праве на получение без оплаты согласия на технологическое присоединение к сетям газораспределения. В целях осуществления газификации своих объектов они в разное время обращались за получением согласия и к АСК «ТР», и к Деревниной Э.Б., однако ответа не получали, а при устном обращении Деревнина Э.Б. предлагала оплатить за получение согласия собственника 90 000-100 000 рублей. С 21.10.2020 г. собственником газопровода стал Ямзин С.Н. (ответчик), в его адрес было направлено коллективное письменное заявление о выдаче согласия на подключение к газопроводу. На устное обращение он ответил, что за получение согласия необходимо оплатить 100 000 рублей и забрать его можно будет по адресу: <адрес>, то есть по адресу проживания Деревниной Э.Б. Полагают, что ответчик злоупотребляет правом и нарушает права собственников земельных участков, не связанные с лишением владения. На основании изложенного, истец обратился в суд, просит обязать ответчика безвозмездно выдать письменное согласие на подключение (технологическое присоединение) жилых домов (проектируемых, строящихся или построенных) к сетям газораспределения – трубопроводу, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, и на строительство газопровода для подключения жилых домов на земельном участке, на котором расположены указанные сети газораспределения, в течение 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, следующим лицам: 1) Менченя Галина Григорьевна (земельный участок № 385, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 2) Сеиткова Ирина Николаевна (земельный участок № 308, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 3) Дериглазов Владимир Владимирович (земельный участок № 250, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 4) Гречкина Ольга Леонидовна (земельный участок № 305, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 5) Чистопольская Анастасия Игоревна (земельный участок № 195, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 6) Дерябина Евгения Александровна (земельный участок № 43, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 7) Старовойтова Мария Андреевна (земельный участок № 284, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 8) Воробьева Татьяна Николаевна (земельный участок № 266, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 9) Чернов Виталий Юрьевич (земельный участок № 158, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 10) Козачук Александр Владимирович (земельный участок № 275, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 11) Ярош Сергей Николаевич, Ярош Мария Владимировна (земельный участок № 168, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 12) Захарова Татьяна Геннадьевна (земельный участок № 128, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 13) Тарасов Александр Александрович (земельный участок № 96, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: Тюменская область, <адрес>), 14) Якивчик Василий Николаевич (земельный участок № 312, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 15) Серова Валентина Дмитриевна (земельный участок № 294, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 16) Львова Антонина Илларионовна (земельный участок № 403, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 17) Рассадников Александр Борисович (земельный участок № 246, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (прежний адрес: <адрес>), 18) Унтюхин Евгений Анатольевич (земельный участок № 353, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 19) Малышева Наталья Александровна (земельный участок № 228, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 20) Гапченко Андрей Витальевич (земельный участок № 159, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 21) Калинина Люция Камильевна (земельный участок № 361, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 22) Катаргина Евгения Сергеевна (земельный участок № 235, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 23) Пагилев Валерий Николаевич (земельный участок № 52, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 24) Шанауров Николай Викторович (земельный участок № 226, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>), 25) Кокорин Станислав Михайлович (земельный участок № 222, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>); взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела к данному иску присоединился Маматкин Антон Владимирович (земельный участок №237, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>).

Истец Кокорин С.М. и его представитель Соколова Э.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по тем же основаниям, пояснили, что общий трубопровод к каждому земельному участку подведен. Изначально ООО ПСК "Дом" до продажи газопровода предоставил некоторым собственникам согласие на присоединение, а после продажи газопровода новый собственник безвозмездно отказывается предоставлять согласие на подключение к сетям газораспределения- трубопроводу, требуя за это плату в сумме 100 000 рублей. Считает, что по договору подряда с ОО ПСК "ДОМ" им перешло право на безвозмездное подключение к построенному ими газопроводу, ими произведена оплата за строительство газопровода. По изложенным обстоятельствам просит иск удовлетворить.

Ответчик Ямзин С.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Ямзин С.Н. Круглова Н.А. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что у ответчика перед истцами не возникло обязательства по предоставлению безвозмездно согласия на подключение истцов в принадлежащему ему на праве собственности газопроводу. Газопровод собственность ответчика, которую он материально содержит, Ямзин С.Н. является основным абонентом. Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 (далее - Правила N 1314) устанавливают порядок выдачи технических условий на подключение, порядок заключения и исполнения договора о подключении, существенные условия договора, права и обязанности сторон договора и являются обязательными для газораспределительных организаций (далее - ГРО) и лиц, осуществляющих подключение принадлежащих им объектов капитального строительства к сетям газораспределения, находящимся во владении ГРО на праве собственности или на ином законном основании. Считает, что споры, связанные с предоставлением права пользования недвижимым имуществом, принадлежащим другому лицу, не являющемуся газораспределительной или газотранспортной организацией, регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, являются договорными правоотношениями. Безвозмездной обязанности предоставить согласие истцам на подключение у ответчика не имеется. Считает требования истцов необоснованными, просит в иске отказать.

Третье лицо Деревнина Э.Б., также являющаяся генеральным директором ООО АСК «Трудовые резервы» (также третье лицо по делу) в судебном заседании также показала, что требования истцов о предоставлении безвозмездного согласия на подключение (технологическое присоединение) жилых домов к газопроводу, принадлежащему на праве собственности Ямзину С.Н. не основано на законе. ООО АСК "Трудовые резервы", приобретая газопровод у ООО ПСК "Дом", давало согласие в пункте 10.1 договора купли продажи от 03.10.2014 года предоставлять согласие на технологическое присоединение без взимания платы, что ООО АСК "Трудовые резервы", где она являлась директором, и делало. Однако впоследствии данный газопровод был продан и другому собственнику такая обязанность не перешла. Считает требования иска необоснованными, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Север» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд письменный отзыв на иск, в котором просит вынести решение на усмотрение суда. Также указывает, что согласно Правил №1314 истцы должны предоставить их организации согласие основного абонента, которым является Ямзин С.Н., на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения. В АО «Газпром газораспределение Север» обратилось часть истцом с заявлениями на выдачу технологических условия, в соответствии с Правилами №1314 в их адреса были направлены письма с предоставлением технологических условий с точкой подключения - газопровод, принадлежащий на праве собственности АО «Газпром газораспределение Север», что для истцом менее выгодно, а для присоединения к точке подключения- газопроводу ответчика необходимо согласие ответчика.

Представитель третьего лица ООО «ПСК «Дом» в судебном заседании показал суду, что они строили газопровод на основании договоров подряда, заключенных с собственниками земельных участков. Условия договора подряда им выполнены в полном объеме, газопровод построен, имеется подведение газопровода к каждом земельному участку, при строительстве газопровода обеспечена возможность технологического присоединение, согласие должен давать собственник. Газопровод ими продан, поскольку его надо содержать, обслуживать, на это необходимы деньги, по договору купли-продажи перешло условие о предоставлении согласия на технологическое подключение без взимания платы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец и лица, присоединившиеся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, являются собственниками земельных участков № 1 - № 433, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается правоустанавливающими документами.

Продавцами земельных участков по указанным договорам было «ПСК «Дом» и иные лица, которые ранее также приобрели земельные участки у «ПСК «Дом».

При приобретении земельных участков у ПСК «Дом» каждый покупатель подписывал два договора: договор купли-продажи земельного участка и договор подряда на выполнение работ по подведению коммуникаций (сетей электроснабжения и газоснабжения) к земельному участку заказчика.

В соответствии с договорами подряда на выполнение работ по подведению коммуникаций (сетей электроснабжения и газоснабжения) к земельному участку заказчика ООО ПСК «Дом» приняло на себя обязательства по заданию заказчика выполнить все необходимые работы по подведению коммуникаций (сетей электроснабжения и газоснабжения) к объекту - земельному участку (каждому из истцов) расположенному по адресу: <адрес>, в том числе выполнить работы по строительству (прокладке) магистральных и внутриквартальных линий электропередачи и сетей газоснабжения, а также обеспечить наличие технической возможности технологического присоединения к данным сетям электропринимающих устройств и газоснабжающего оборудования объекта ИЖС, который будет создаваться на земельном участке. Обязательства подрядчика считаются выполненными с момента подведения указанных коммуникаций к границе объекта и обеспечения технической возможности указанного технологического присоединения в соответствии с условиями договора, проектной и технической документацией на сети электроснабжения и газоснабжения, действующими нормативными актами. Стоимость работ по договору подряда составляет 500 000 рублей.

Стороны исполнили свои обязательства по договору подряда в полном объеме, что подтверждается актами приемки выполненных работ.

Так, согласно представленным суду актам выполненных работ по договору подряда - подрядчиком по заданию заказчика выполнены работы по проведению коммуникаций (сетей электроснабжения и газоснабжения) к объекту - земельному участку каждого истца; подрядчиком выполнены работы по строительству (прокладке) магистральных и внутриквартальных линий электропередачи и сетей газоснабжения, обеспечено наличие технической возможности технологического присоединения к данным сетям энергопринимающих устройств и газоснабжающего оборудования объекта индивидуального жилищного строительства, который будет создаваться на земельном участке (после выполнения заказчиков мероприятий по подготовке к технологическому присоединению энергопринимающих устройств и газоснабжающего оборудования. По сетям газоснабжения (являющийся предметом настоящего спора) выполнены работы: разработан проект застраиваемого квартала; выполнен монтаж газорегуляторного пункта шкафного типа в точке подключения к существующему газопроводу; осуществлено строительство магистрального газопровода; осуществлено строительство внутриквартальных сетей газопровода по двум сторонам улиц, к которым примыкают участки для индивидуального жилищного строительства (без устройства домовых стояков); установлены отключающие задвижки на центральной и внутриквартальных улицах. Заказчик подтверждает соответствие выполненных работ по договору подряда. Результат работ заказчиков осмотрен, внешних его несоответствий проектной и технической документации условиям договора при приемке не установлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и лицами, участвующих в деле, не оспариваются.

Впоследствии, 03 октября 2014 года ООО ПСК «Дом» и ООО Агентство современных коммуникаций «Трудовые резервы» в лице генерального директора Деревнина И.А., заключили договор купли-продажи недвижимого имущества – газопровода, протяженностью 14 134 метра, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.

В соответствии с пунктами 10.1 и 10.2 договора купли-продажи АСК «ТР» приняло на себя обязательства без взимания платы предоставлять согласие на технологическое подключение (врезку) к имуществу (газопроводу) объектов газификации (жилых и нежилых строений), расположенных на земельных участках № 1 - № 433, на основании заявлений собственников и иных правообладателей объектов газификации, расположенных на земельных участках; не обуславливать предоставление согласия размещением заявителем заказа на выполнение работ (услуг) на осуществление технологического присоединения (врезку) к имуществу у покупателя или указанного им лица.

Как следует из выписки ЕГРН от 31.10.2020 г., на основании договора купли-продажи от 26.03.2020 г. АСК «ТР» продал данный газопровод Деревниной Э.Б., которая на основании договора купли-продажи от 21.10.2020 г. продала его Ямзину С.Н., который в настоящее время является его собственником.

Собственники земельных участков обратились к Ямзину С.Н. с коллективным заявлением с требованием безвозмездно (без взимания платы) предоставить им письменное согласие на подключение (технологическое присоединение) жилых домов (проектируемых, строящихся или построенных) к сетям газораспределения – трубопроводу, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, и на строительство газопровода для подключения жилых домов на земельном участке, на котором расположены указанные сети газораспределения.

Как следует из текста иска, объяснений истца в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, данное заявление оставлено ответчиком без внимания, на устные обращения собственников он предложил оплатить за получение согласия по 100 000 рублей.

Кроме того, в разное время собственники земельных участков обращались в АО «Газпром газораспределение Север» с заявлениями о предоставлении технических условий подключения жилых домов к газопроводу, на что им был дан ответ о необходимости получения согласия основного абонента на подключение.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что требования иска не подлежат удовлетворению.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила № 1314) устанавливают порядок выдачи технических условий на подключение, порядок заключения и исполнения договора о подключении, существенные условия договора, права и обязанности сторон договора и являются обязательными для газораспределительных организаций (далее - ГРО) и лиц, осуществляющих подключение принадлежащих им объектов капитального строительства к сетям газораспределения, находящимся во владении ГРО на праве собственности или на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 34 Правил № 1314, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

При этом, Правила № 1314 не содержат порядок и условия выдачи согласия основным абонентом на подключение заявителя к сети газопотребления.

Согласно разделу I «Общие положения» Правил № 1314 основной абонент – это юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

Имущественные споры, в том числе связанные с предоставлением собственником права пользования принадлежащим ему имуществом другим лицам, являются предметом регулирования гражданского законодательства.

Суд считает, что договором подряда, заключенных между истцами о ООО ПСК "ДОМ" не предусмотрено условие о безвозмездной выдаче согласия на присоединение к газопроводу.

По договору подряда ООО ПСК "ДОМ" обязалось построить газопровод и обеспечить проведение коммуникаций (сетей электроснабжения и газоснабжения) к объекту- земельным участкам истцом, что и было сделано подрядчиков. Наличие технической возможности технологического присоединения к газоснабжающему оборудованию имеется, отсутствует лишь согласие на подключение, которое безвозмездно собственник газопровода Ямзин С.Н. отказывается предоставлять.

Суд считает, что само по себе осуществление строительства газопровода и возникшие в связи с этим расходы не могут повлечь возникновение права у истцов или иного законного основания на безвозмездное получение от собственника такого газопровода, являющегося не газораспределительной организации, а основным абонентом, согласия на подключение (технологическое присоединение) жилых домов к сетям газораспределения - трубопровод, кадастровый номер <данные изъяты>.

Суд считает, что споры, связанные с предоставлением права пользования недвижимым имуществом, принадлежащим другому лицу, не являющемуся газораспределительной или газотранспортной организацией, регулируются нормами статьи 277 Гражданского кодекса Российской Федерации и при не достижении заинтересованными сторонами согласия в досудебном порядке подлежат урегулированию в суде по иску об установлении сервитута (права ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом) и определении соразмерной платы (единовременной или регулярной) за пользование чужим имуществом, либо такое согласие может быть получено на договорных условиях, заключенных с собственников газопровода, обслуживающим такой газопровод, содержащий его.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске Кокорину Станиславу Михайловичу, а также группе лиц - истцам Менчене Галине Григорьевне, Сеитковой Ирине Николаевне, Дериглазову Владимиру Владимировичу, Гречкиной Ольге Леонидовне, Чистопольской Анастасии Игоревне, Дерябиной Евгении Александровне, Старовойтовой Марии Андреевне, Воробьевой Татьяне Николаевне, Чернову Виталию Юрьевичу, Козачуку Александру Владимировичу, Ярошу Сергею Николаевичу, Ярош Марии Владимировне, Захаровой Татьяне Геннадьевне, Тарасову Александру Александровичу, Якивчику Василию Николаевичу, Серовой Валентине Дмитриевне, Львовой Антонине Илларионовне, Рассадникову Александру Борисовичу, Утнюхину Евгению Анатольевичу, Малышевой Наталье Александровне, Гапченко Андрею Витальевичу, Калининой Люции Камильевне, Катаргиной Евгении Сергеевне, Пагилеву Валерию Николаевичу, Шанаурову Николаю Викторовичу, Маматкину Антону Владимировичу к Ямзину Сергею Николаевича об обязании выдать письменное согласие на безвозмездное подключение (технологическое присоединение) жилых домов к сетям газораспределения - трубопроводу, кадастровый номер которого <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, и и на строительство газопровода для подключения жилых домов на земельном участке, на котором расположены указанные сети газораспределения в течение 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Ленинский райсуд г. Тюмени.

Судья подпись Бубнова О.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 марта 2021 года.

Копия верна.

Подлинник решения суда подшит в материалы гражданского дела №2-753/2021, которое находится и хранится в Ленинском райсуде г.Тюмени.

Решение суда не вступило в законную силу.

Судья Бубнова О.В.

помощник судьи Маслова М.В.