Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному автономному учреждению Ямало-Ненецкого автономного округа "Культурно-деловой центр" о признании незаконным уведомления о возврате единовременного пособия работодателя в случае увольнения, встречному иску государственного автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Культурно-деловой центр" к ФИО2 о взыскании с работника единовременного пособия

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному автономному учреждению Ямало-Ненецкого автономного округа "Культурно-деловой центр" (ГАУ ЯНАО «КДЦ») о признании незаконным уведомления о возврате единовременного пособия работодателя в случае увольнения. В обоснование заявленных требований представитель истца ФИО4, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, указал, что истец работала у ответчика с 09.09.2014 года по 10.03.2016 года в должности администратора отдела по работе со зрителями. С истцом был заключен трудовой договор №250 от 09.09.2014 года. Дополнительным соглашением к нему от 01.12.2014 года №1/250 трудовой договор был изложен в новой редакции. В соответствии со ст.18 Закона ЯНАО №38-ЗАО "О культуре в Ямало-Ненецком автономном округе" истцу были предоставлены меры социальной поддержки в виде единовременного пособия в сумме 87 000 рублей. Согласно положения трудового договора в новой редакции, молодой специалист, получивший единовременное пособие обязан его возвратить, в случае увольнения по собственному желанию до истечения трехлетнего периода с момента вступления в трудовые отношения с Учреждением. Трудовой договор между истцом и ответчиком был расторгнут 10.03.2016 года. Согласно ст.18 Закона ЯНАО №38-ЗАО, порядок предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается Правительством автономного округа. На дату получения истцом единовременного пособия действовало Постановление Правительства ЯНАО от 25.12.2014 года №1080-П, которым процедура возврата молодыми специалистами полученного ими единовременного пособия в случае их увольнения по собственному желанию, до истечения трехлетнего срока с момента вступления в трудовые отношения с Учреждением, не урегулирована. Ссылку представителя ГАУ ЯНАО «КДЦ» на Постановление Правительства ЯНАО №34-П считает не состоятельной, так как возврат молодыми специалистами пособия не позднее дня увольнения, является существенным изменением условий трудового договора, которые не были в нем отражены Поэтому ссылка в направленном ответчиком в адрес истца уведомлении от 26.02.2016 года №32/16 о возврате единовременного пособия в сумме 87 000 рублей является незаконной. Ни в Законе ЯНАО №38-ЗАО, ни в Постановлении Правительства ЯНАО от 25.12.2014 года №1080-П, ни в Постановлении Правительства ЯНАО №34-П не определен размер социальной выплаты, подлежащий возврату случае его увольнения по собственному желанию до истечения трехлетнего сока с момента трудоустройства. Учитывая, что на момент увольнения ФИО2 отработала ровно половину трехлетнего срока с периода вступления в трудовые отношения, следовательно размер социальной выплаты подлежащей возврату должен быть рассчитан пропорционально отработанному времени.

ГАУ ЯНАО «КДЦ» обратилось в суд с встречными исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании с работника единовременного пособия. В обоснование встречных требований представитель ГАУ ЯНАО «КДЦ» указал, что в период работы ФИО2 в ГАУ ЯНАО «КДЦ» ею в соответствии с положениями ст.18 Закона ЯНАО №38-ЗАО было получено единовременное пособие как молодому специалисту в сумме 87 000 рублей. В соответствии с положениями ст.18 Закона ЯНАО №38-ЗАО в случае увольнения молодого специалиста по собственному желанию до истечения трехлетнего периода с момента вступления в трудовые отношения с учреждением, он обязан возвратить полученное им единовременное пособие. В связи с тем, что ФИО2 не отработал в учреждении трех лет с момента вступления в трудовые отношения с учреждением, она обязана возвратить полученное ею пособие в сумме 87 000 рублей, сумму которого просит взыскать с ответчика по встречному иску. Также просили взыскать понесенные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску ФИО2 будучи извещенной надлежащим образом в суд не явилась. Ее представитель ФИО4, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании, на удовлетворении заявленных ее доверителем требований настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Встречный иск считал подлежащим удовлетворению пропорционально отработанному времени, который составляет ровно половину трехлетнего срока, то есть 43 500 рублей.

Представители ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ГАУ ЯНАО «КДЦ» ФИО5 и ФИО6, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных истцом по первоначальному иску требований, встречные исковые требования просили удовлетворить, по основаниям, изложенным в встречном исковом заявлении.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

ФИО2 была принята на работу в ГАУ ЯНАО «КДЦ» на должность администратора отдела по работе со зрителями приказом №116-Л от 09.09.2014 года, с 09.09.2014 года, постоянно, с испытательным сроком 3 месяца.

При приеме на работу между ФИО2 и ГАУ ЯНАО «КДЦ» 09.09.2014 года был заключен трудовой договор №250.

01.12.2014 года между ФИО2 и ГАУ ЯНАО «КДЦ» было заключено дополнительное соглашение №1/250 к указанному выше трудовому договору. В соответствии с данным дополнительным соглашением трудовой договор №250 от 09.09.2014 года был изложен в новой редакции. Согласно положений п.6.3 и п.6.3.1. трудового договора в новой редакции, молодому специалисту в соответствии с положениями ст.18 Закона ЯНАО №38-ЗАО предоставляется мера социальной поддержки в виде единовременного пособия молодому специалисту. Работник – молодой специалист, получивший единовременное пособие, обязуется отработать в Учреждении в течении трех лет с даты вступления настоящего трудового договора в силу. Работник обязан возвратить единовременное пособие в случае расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным статьями 71, 78, 80, пунктами 5 - 8, 11 статьи 81, пунктом 2 статьи 336 ТК РФ, до истечения трехлетнего периода со дня приема на работу в государственное учреждение культуры и искусства автономного округа или муниципальное учреждение культуры и искусства в автономном округе на должности, связанные с предоставлением услуг в сфере культуры и искусства.

Во исполнение данных условий трудового договора в новой редакции в части выплаты единовременного пособия ГАУ ЯНАО «КДЦ» издало приказ от 19.12.2014 года №163-Л, о выплате ФИО2 единовременного пособия как молодому специалисту в сумме 100 000 рублей. В качестве оснований указаны: заявление ФИО2 от 17.12.2014 года, документ об образовании, дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.12.2014 №1/250, приказ о приеме на работу от09.09.2014 №116-Л, трудовая книжка.

В соответствии с данным приказом №163-Л платежным поручением №1482 от 24.12.2014 года ФИО2 перечислено единовременное пособие в сумме 87 000 рублей из размера 100 000 рублей за вычетом налога на доходы физических лиц 13%.

Законом ЯНАО от 27.04.2011 N 38-ЗАО "О культуре в Ямало-Ненецком автономном округе" ст.18 ч.1 определено: Лицам в возрасте до тридцати лет включительно, имеющим документ об образовании и о квалификации, принятым на основное (постоянное) место работы по трудовому договору на неопределенный срок в государственные учреждения культуры и искусства автономного округа или муниципальные учреждения культуры и искусства в автономном округе на должности, связанные с предоставлением услуг в сфере культуры и искусства, не имеющим стажа работы в государственных учреждениях культуры и искусства автономного округа или муниципальных учреждениях культуры и искусства в автономном округе на данных должностях на день приема на работу (далее - молодые специалисты), предоставляются следующие меры социальной поддержки: единовременное пособие молодому специалисту (далее - единовременное пособие).

Ч.2 данной нормы определяет, что молодые специалисты имеют право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, при наличии в заключенном на неопределенный срок трудовом договоре следующих условий:

отработать в государственном учреждении культуры и искусства автономного округа или муниципальном учреждении культуры и искусства в автономном округе не менее трех лет на должностях, связанных с предоставлением услуг в сфере культуры и искусства;

возвратить единовременное пособие в случае расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным статьями 71, 78, 80, пунктами 5 - 8, 11 статьи 81, пунктом 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, до истечения трехлетнего периода со дня приема на работу в государственное учреждение культуры и искусства автономного округа или муниципальное учреждение культуры и искусства в автономном округе на должности, связанные с предоставлением услуг в сфере культуры и искусства.

Ч.8 данной нормы определяет, что порядок и размеры предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, а также перечень государственных учреждений культуры и искусства автономного округа и муниципальных учреждений культуры и искусства в автономном округе для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.

Приказом ГАУ ЯНАО «КДЦ» от 26.02.2016 года №20-Л ФИО2 прекращено действие трудового договора с ней с 10.03.2016 года, по инициативе работника, п.3 ст.77 ТК РФ.

26.02.2016 года ФИО2 вручено уведомление от 26.02.2016 года №32/16 о возврате единовременного пособия работодателю в случае увольнения со ссылкой на п.2.11 Постановления Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 34-П "Об утверждении Положения о порядке оказания мер социальной поддержки работникам государственных учреждений культуры и искусства Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных учреждений культуры и искусства в Ямало-Ненецком автономном округе" о необходимости его возврата в сумме 87 000 рублей в срок не позднее дня увольнения.
В п.4 Постановления Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 34-П прямо указано, что оно распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года. Правоотношения же между ФИО2 и ГАУ ЯНАО «КДЦ» возникли до указанной даты, а именно даты заключения трудового договора – 09.09.2014 года. Поэтому ссылка ГАУ ЯНАО «КДЦ» на данное постановление правительства в уведомлении является незаконной.

К сложившемся правоотношениям подлежат применению нормы ранее действовавшего Постановления Правительства ЯНАО от 25.12.2014 года №1080-П "Об утверждении Положения о порядке оказания мер социальной поддержки работникам государственных учреждений культуры и искусства Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных учреждений культуры и искусства в Ямало-Ненецком автономном округе", в п.3 которого указано, что настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением абзаца четвертого пункта 1.2, пункта 1.3, разделов III, VI Положения о порядке оказания мер социальной поддержки работникам государственных учреждений культуры и искусства Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных учреждений культуры и искусства в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного настоящим постановлением, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года. Раздел III регулирует порядок выплаты ежемесячного пособия молодым специалистам. То есть распространяется на правоотношения между ФИО2 и ГАУ ЯНАО «КДЦ», поскольку как трудовые отношения, так и выплата единовременного пособия молодому специалисту, были произведены в период действия данного постановления №1080-П.

Ни положения Закона ЯНАО от 27.04.2011 N 38-ЗАО, ни Постановления Правительства ЯНАО от 25.12.2014 года №1080-П не регулируют порядок возврата единовременного пособия, а указывают лишь на обязанность его возврата в случае увольнения по собственному желании, до истечения трехлетнего периода с момента возникновения трудовых отношений с Учреждением. Также как и не урегулирован данными нормативными актами порядок определения объема единовременного пособия, подлежащего возврату, в случае увольнения молодого специалиста по собственному желании, до истечения трехлетнего периода с момента возникновения трудовых отношений с Учреждением.

Вопрос определения объем единовременного пособия подлежащего возврату молодым специалистом при увольнении по собственному желанию до истечения трехлетнего периода возникновения трудовых отношений с Учреждением также не урегулирован Постановлением Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 34-П, в котором указывается лишь на его возврат в срок не позднее дня его увольнения. Как указывалось выше данные положения не распространяются в отношении ФИО2 по доводам указанным выше.

Выплаченное пособие относиться мерам социальной поддержки и не относиться к заработной плате в понятиях определенных в ст.129 и 135 ТК РФ, поэтому данное пособие не может быть удержано при увольнении работника.

Согласно положений ст.57 ТК РФ по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

В трудовом договоре ФИО2 определены ее обязательства по возврату единовременного пособия молодому специалисту в случае ее увольнения по собственному желанию и данные обязательства должны ею исполняться.

Но поскольку, как указано выше, не урегулирован вопрос об определении размера подлежащего возврату размера выходного пособия при увольнении молодого специалиста до истечения трехлетнего периода с момента начала трудовых отношений с Учреждением, суд считает при разрешении настоящего спора применить к сложившимся отношениям аналогия права, регулирующего сходные отношения в области трудового права.

Сходные правоотношения в области трудового права регулируются ст.249 ТК РФ в части возмещения затрат, связанных обучение работника, которая в частности определяет, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

ФИО2 в соответствии с условиями трудового договора, при получении единовременного пособия, должна была отработать в учреждении три года с даты заключения трудового договора, на момент расторжения трудового договора 10.03.2016 года, она отработала ровно полтора года, соответственно с нее взысканию подлежит единовременное пособие пропорционально отработанному времени в сумме43 500 рублей.

В связи с изложенным требования первоначального иска о признании незаконным уведомление ГАУ ЯНАО «КДЦ» ФИО2 от 26.02.2016 года №32/16 о возврате единовременного пособия в полном размере 87000 рублей подлежат удовлетворению.

Требования встречного иска подлежат частичному удовлетворению и с ФИО2 в пользу ГАУ ЯНАО «КДЦ»подлежит взысканию единовременное пособие в сумме 43 500 рублей.

Согласно положений ст.333.19 НК РФ ГАУ ЯНАО «КДЦ» согласно размеру заявленных требований должно было уплатить государственную в сумме 2810 рублей. Фактически было уплачено 6000 рублей, поэтому излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3190 рублей подлежит возврату в соответствии с положениями ст.333.40 НК РФ.

Согласно положений ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Требования материального характера к ФИО2 был удовлетворены частично, поэтому с нее в пользу ГАУ ЯНАО «КДЦ» подлежат взысканию понесенные учреждением расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенных судом требований в сумме 1505 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным уведомление государственного автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Культурно-деловой центр" ФИО2 от 26.02.2016 года №32/16 о возврате единовременного пособия в полном размере 87000 рублей.

Исковые требования государственного автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Культурно-деловой центр" к ФИО2 о взыскании с работника единовременного пособия удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Культурно-деловой центр" единовременное пособие в сумме 43 500 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в суме 1505 рублей.

Возвратить государственному автономному учреждению Ямало-Ненецкого автономного округа "Культурно-деловой центр" излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 3190 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Салехардский городской суд.

Председательствующий/подпись/

Копия верна судья К.В. Лисиенков