Дело № 2-755/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Исянгулово 18 октября 2018 года.
Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р.,
при секретаре Алтынчуриной Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Юзкаева Р. З. к администрации сельского поселения Суренский сельсовет муниципального района Зианчуринский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
Юзкаев Р.З. обратился в межрайонный суд с иском к СП Суренский сельсовет о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что Суренским сельсоветом Зианчуринского района РБ ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома. В 2008 году она указанном земельном участке построил жилой дом без получения разрешения на строительство. Указанная дом в реестре муниципального имущества не значится. Он обратился в Управление Росреестра по РБ с заявлением о государственной регистрации права собственности на дом, но ему было отказано в этом, поскольку не представлены документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанный в заявлении объект, отсутствует разрешение на строительство.
Истец Юзкаев Р.З. в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить.
Ответчик - представитель администрации СП Суренский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан Нугуманов А.Г. в судебном заседании с иском согласился и не возражал против его удовлетворения.
Третье лицо - главный архитектор администрации муниципального района Зианчуринский район РБ Тукбаев Г.Ш. в судебном заседании иск поддержал и суду пояснил, что жилой дом Юзкаев Р.З. построил без разрешительной документации, поэтому является самовольной постройкой, которая не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Привлеченная в качестве третьего лица Юзкаева А.Х. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска и признания права собственности на дом за супругом Юзкаевым Р.З.
Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ в едином государственном реестре регистрируется право собственности и другие вещные права на недвижимость.
С ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором содержатся в данном реестре (ч. 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В силу части 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Из материалов дела усматривается, что постановлением Суренского сельсовета Зианчуринского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ Юзкаеву Р.З. предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом, принадлежит на праве собственности Юзкаеву Р.З., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Зианчуринскому району следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества не значится.
Истец обратился в Управление Росреестра по РБ с заявлением о государственной права собственности на жилой дом.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан отказано в кадастровом учете и государственной регистрации прав собственности на дом по тем основаниям, поскольку не представлены документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанный в заявлении объект, атакже отсутствует разрешение на строительство.
Так, согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ч. 1 ст. 62 ГрК РФ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным условием осуществления строительства являлось наличие у застройщика разрешения на строительство, причем в силу ч. 2 указанной статьи, получение указанного разрешение было обусловлено наличием титула у застройщика на земельный участок, который предполагался к застройке.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено судом, земельный участок по адресу: <адрес>, предоставлен в собственность Юзкаеву Р.З. для строительства жилого дома.
Судом установлено, что на указанном земельном участке построен без получения соответствующего разрешения жилой дом, на которого истец просит признать право собственности, который содержит признаки самовольной постройки.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ .... от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительства и акта ввода в эксплуатацию, однако Юзкаев Р.З., создавший самовольную постройку, предпринимал надлежащие меры к ее легализации.
Так, истец обратился в администрацию муниципального района Зианчуринский район РБ о даче разрешения на строительство дома либо акта ввода в эксплуатацию жилого дома.
Так, согласно письму .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданному главным архитектором администрации муниципального района Зианчуринский район РБ, жилой дом по адресу: РБ, <адрес>, построен без разрешительных документов и является самовольной постройкой, но не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на самовольную постройку.
Таким образом, суд считает установленным, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом вышеизложенного, суд, установив в судебном заседании факт того, что ФИО1, создавший самовольную постройку, предпринимал надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению акта ввода в эксплуатацию, а спорный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, приходит к выводу о возможности сохранения самовольной постройки и признании за истцом права собственности на спорный объект в силу положений ст. 222 ГК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск иску Юзкаева Р. З. к администрации сельского поселения Суренский сельсовет муниципального района Зианчуринский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Юзкаевым Р. З. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Г.Р. Ишдавлетова