Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В обоснование иска указано, что решением ответчика ... от ... истице было отказано в предоставлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый 30 летний стаж на соответствующих видах работ. С решением ответчика она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Просит включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с ... по ... в качестве акушерки в обсервационном отделении Мензелинской центральной районной больницы; период нахождения в «мамин день» - ..., а также донорские дни с ... по ..., ... и обязать назначить досрочную страховую пенсию с ....

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО7 иск не признал, по основаниям изложенным в решении УПФ РФ ... от ....

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, выслушав прения, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ....

Согласно статье 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от ... N 350-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ....

Решением ... от ... УПФ РФ в ... Республики Татарстан (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии ФИО4 отказано. В стаж на соответствующих видах работ истицы засчитано 27 лет 09 месяцев 21 дня, при условии предоставления корректирующей формы индивидуальных сведений за период с ... по ... в отдел персонифицированного учета УПФР стаж составит 29 лет.

При этом период работы истицы с ... по ... в качестве акушерки в обсервационном отделении Мензелинской центральной районной больницы не включен в стаж на соответствующих видах работ. Ответчик мотивирует свой отказ тем, что данный период не занесен на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1066, утратившим силу в связи с введением в действие Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 781, был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, введенный в действие на территории Российской Федерации с ....

Указанным Списком, подлежащим применению к спорному периоду трудовой деятельности, предусмотрены в разделе "Наименование должностей" должность акушерки и в пункте 1 раздела "Наименование учреждений" центральные (городские, окружные, районные) больницы.

... в здании бухгалтерии ЦРБ в ... произошел пожар. В результате пожара полностью уничтожено здание бухгалтерии ЦРБ, что подтверждается справкой ... от ..., выданной межрайонным отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Актанышскому и Мензелинскому муниципальным районам Республики Татарстан.

Записями в трудовой книжке и справкой ... от ..., выданной ГАУЗ «Мензелинская центральная районная больница» подтверждается факт работы ФИО4 в период с ... по ... в качестве акушерки обсервационного отделения указанной Больницы. При этом период с ... по ... засчитан в стаж на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование истицы о включении в специальный стаж периода ее работы с ... по ... в качестве акушерки в обсервационном отделении Мензелинской центральной районной больницы подлежит удовлетворению.

Также ответчиком в стаж на соответствующих видах работ ФИО4, по оспариваемому решению не был включен «мамин день» - ....

В соответствии с Постановлением ФИО3 АССР от ...... (в редакции постановлений КМ РТ от ... N 83, от ... N 907, от ... N 667) женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций. Порядок предоставления женщине свободного времени и его оплаты решает трудовой коллектив. Суммирование свободного времени не допускается.

Указанное Постановление позволяет суду включить в стаж на соответствующих видах работ истицы, периоды ее нахождения в маминых днях по одному дню в месяц.

Ответчик также не включил в стаж на соответствующих видах работ истца периоды нахождения в донорских днях с ... по ..., ....

В силу статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от ..., донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни засчитываются, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок.

С учетом включения выше указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, у истицы на день подачи заявления о назначении пенсии - ..., выработан необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с осуществление лечебной деятельности. Требование истицы о признании за ней права на досрочную страховую пенсию подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в ... судом проверены, они противоречат фактическим обстоятельствам по делу и не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО4 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО4, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды:

- работы с ... по ... в качестве акушерки в обсервационном отделении Мензелинской центральной районной больницы;

- «мамин день» - ...;

- «донорские дни» - с ... по ..., ...;

и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.