Гражданский кодекс часть 1

Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ООО «Газпром трансгаз Москва», Крюковскому управлению магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва» и 3-му лицу Управлению Росреестра по <адрес> о признании права долевой собственности на жилое помещение, признании недействительным и прекращении зарегистрированного права собственности ответчика на дом оператора ГРС, исключении записи о регистрации права собственности ответчика на объекты надвижимости,

ФИО1 Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Москва», Крюковскому управлению магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва» о признании права долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, признании недействительным и прекращении зарегистрированного права собственности ответчика на дом оператора ГРС и спорное жилое помещение по данному адресу, исключении записи о регистрации права собственности ответчика на объекты надвижимости.

Требования истцов основаны на том, что ФИО2 с рождения зарегистрирован и проживает в жилом помещении общей площадью 58,8 кв.м., находящемся в доме оператора ГРС по указанному адресу. В данное жилое помещение он был вселен в качестве члена семьи ФИО8, который работал в должности оператора ГРС Крюковского управления магистральных газопроводов. После смерти родителей истец продолжал проживать в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают члены семьи истца – ФИО3, ФИО4 и ФИО5.

Право собственности на дом оператора ГРС зарегистрировано за ООО «Мострансгаз», ныне ООО «Газпром трансгаз Москва». Ответчик отказывает передать истцам в собственность жилое помещение, ссылаясь на то, что оно не является ни государственным, ни муниципальным жильем, относится к частному жилому фонду и не может быть объектом приватизации. Ранее истца право на приватизацию не использовали.

Здание дома оператора было принято в эксплуатацию актом государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное свидетельствует о том, что спорное домовладение до приватизации газовой системы страны и образования «Газпрома» являлось частью государственного энергетического комплекса, то есть было государственным имуществом. Этот дом оператора вошел в состав приватизируемого имущества. Включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права истцов, вселившихся и проживающих в данном жилом помещении до приватизации. На основании изложенного, истцы просят иск удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2 иск поддержал и дополнил, что его отец проживал в этом доме до 1995 года, мать – до 2000 года. Ногинское управление газопровода предоставило указанное жилое помещение, родители въехали в него, он родился в этом жилом помещении. Потом вселил семью. Он обращался к ответчику по вопросу приватизации, ему предложили представить справки об участии в приватизации. Он предоставил такие справки, после чего им прислали письмо об отказе в приватизации. Они с отказом не согласны. Они длительное время проживают в этом жилом помещении. Просит признать недействительной регистрацию права собственности ответчика на жилое помещение, так как он (истец) прописан в этом жилом помещении. Все документы находились в Крюковском отделении, там им показывали ордер на вселение, но на руки не дали.

Истец ФИО3 в суде иск поддержала и дополнила, что проживает в доме постоянно. Требований о выселении к ним не предъявляли, предлагали выкупить жилое помещение. Они отказались. В 2008 году к ним приезжали представители ответчика и предлагали выкупить жилое помещение. С ними каждые пять лет заключался договор пользования жилым помещением. Такой договор последний раз с ними заключили в 2003 году, с 2008 года договор не заключали.

Истцы ФИО4 и ФИО5 иск поддержали, указав, что они с рождения проживают в указанном жилом помещении.

Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО6 С.В. в судебном заседании поддержал письменный отзыв на иск и пояснил, что указанные дома не подлежат приватизации, так как являются частью магистрального газопровода, вводились в эксплуатацию одним актом. Дом является принадлежностью главной вещи – магистрального газопровода. Дом оператора вводился для обслуживания газопровода. Дом оператора ГРС является производственным помещением. Ордера на жилое помещение не было и нет. На тот момент именно ордер являлся основанием для вселения в жилое помещение. Дом оператора ГРС предназначен для круглосуточного дежурства. В силу прямых требований закона они не могут отчуждать часть третьим лицам. Служебное жилое помещение не подлежит приватизации. Сами по себе требования иска направлены на оспаривание сделки приватизации ПАО «Газпром». В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ № оспаривание результата приватизации возможно лишь путем оспаривания сделки приватизации. Для оспаривания сделки истцами пропущен срок исковой давности.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по <адрес> в суд не явился.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Из материалов гражданского дела следует, что спорное помещение – квартира площадью 58,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находится в здании дома оператора газораспределительной станции (л.д.23-25), имеет назначение – жилое помещение, сведения о правах отсутствуют. Дом оператора ГРС по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ООО «Газпром трансгаз Москва» (ранее ООО «Мострансгаз») на основании Акта Государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ и Акта приема-передачи имущества в уставной капитал от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Данное имущество передано ООО «Мострансгаз» ОАО "Газпром" в соответствии с решением Совета директоров ОАО "Газпром" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92). ООО "Мострангаз" переименовано в ООО "Газпром трансгаз Москва".

В соответствии с Перечнем имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 504, дома операторов являются производственными бытовыми зданиями (код ОКОФ 11 0001110) и представляют собой имущество, относящееся к магистральным газопроводам, а также сооружения, являющиеся их неотъемлемой технологической частью.

Приказом Минпромэнерго Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 295 "О перечнях видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации-должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса дома операторов со вспомогательными объектами отнесены непосредственно к составу газораспределительной станции (пункт 2 раздела III Газопроводы-отводы, газораспределительные станции (ГРС).

Истцами указано, что отец истца ФИО8 был принят оператором ГРС и вселен в спорное жилое помещение с семьей.

Следовательно, спорное помещение, являющееся частью производственно-технологического комплекса магистрального газопровода, имеет основное предназначение обеспечения контроля и управления процессом снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами. Для реализации данной цели организация по транспортировке газа предоставила возможность операторам ГРС проживать в данных помещениях.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований данной правовой нормы, истцами не представлено отвечающих критериям относимости и допустимости достоверных доказательств того, что они имеют право на приватизацию спорного помещения. Истцы пояснили, что проживают в указанном жилом помещении по договору социального найма, однако ни ордера на вселение в жилое помещение, ни договора социального найма истцами не представлено. Напротив, в судебном заседании истцы пояснили, что до 2003 года с ними заключались договоры найма на 5 лет, после 2008 года такой договор не заключался, истцам было предложено выкупить занимаемое жилое помещение.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Поэтому при рассмотрении спора о приватизации, при оценке положений статьи 18 вышеназванного Закона и определении правового режима спорного объекта, суд должен основываться на оценке конкретных обстоятельств дела, свидетельствующих, в частности, о целевом назначении и фактическом использовании спорного объекта на момент законодательного разграничения государственной собственности и приватизации.

Из представленных суду материалов следует, что дом оператора является рабочим местом оператора и предоставляется операторам для временного проживания на период осуществления трудовой деятельности.

ООО "Газпром трансгаз Москва" не относится к числу собственников жилых помещений государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда.

Сам по себе факт проживания ФИО10 в спорном помещении с регистрацией по месту жительства не может свидетельствовать о наличии у них права на его приватизацию.

Помещение, в котором проживают истцы, находится в системе производственно-технического комплекса, относящегося к источнику повышенной опасности.

Дома операторов по существу предназначены для осуществления технологического процесса работы ГРС и магистрального газопровода, а не для проживания в нем граждан, в связи с чем, без воли на то и согласия собственника помещения, в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может быть признано жилым помещением или переведено в статус такового, а также передано в собственность физических лиц в порядке приватизации.

В связи с изложенным, суд отказывает истцам в удовлетворении требований о признании права долевой собственности на жилое помещение.

Истцы просят также признать недействительным и прекратить зарегистрированное право собственности ответчика на дом оператора ГРС, исключить запись о регистрации права собственности ответчика на объекты надвижимости.

При этом установлено, что право собственности ответчика на спорное имущество зарегистрировано на основании Акта Государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ и Акта приема-передачи имущества в уставной капитал от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы – основания истцами не оспариваются, в связи с чем оснований для удовлетворения иска в этой части также не имеется.

В связи с разрешением спора по существу суд считает необходимым отменить наложенные судом обеспечительные меры.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ООО «Газпром трансгаз Москва», Крюковскому управлению магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва» о признании права долевой собственности на жилое помещение, признании недействительным и прекращении зарегистрированного права собственности ответчика на дом оператора ГРС, исключении записи о регистрации права собственности ответчика на объекты надвижимости оставить без удовлетворения.

Отменить установленный запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> производить государственную регистрацию перехода и прекращения прав в отношении жилого помещения общей площадью 58,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ года