Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района о признании права собственности. Исковые требования мотивированы тем, что истица является собственником земельного участка, площадью 969 кв.м., кадастровый ,,,, расположенного по адресу: ,,,, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.01.2016 г. Постановлениями главы администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района №509 от 08.12.2015 г. и №460 от 17.11.2015 г. указанному земельному участку изменен вид разрешенного использования на «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками и возможностью содержания и разведения скота и птицы, магазины», указанные изменения внесены в Единый государственный реестр объектов недвижимости, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке ,,,.

Постановлением администрации МО Кореновский район №189 от 09.03.2016 г. утвержден градостроительный план земельного участка, согласно которому установлены точные границы земельного участка, а так же требования к параметрам объектов капитального строительства на земельном участке, согласно которых предельное количество этажей 3, высота 12 м., процент застройки 60%.

Согласно заключению №1 от 15.04.2016 г. о результатах публичных слушаний о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, ФИО1 разрешено отклониться от предельных параметров разрешенного строительства минимальный отступ зданий, строений размером 0,5 метра от фасадной границы земельного участка при строительстве магазина на земельном участке площадью 969 кв.м, с кадастровым номером ,,,.

29.04.2016 г. ФИО1 выдано разрешение на строительство магазина ,,,- Ки,,,.

Согласно акта выноса в натуру основных осей сооружения от 04.04.2017 г. предельные параметры разрешенного строительства минимальный отступ зданий, строений размером 0,5 метра от фасадной границы земельного участка при строительстве магазина на земельном участке площадью 969 кв.м, с кадастровым номером ,,, - соблюдены.

В 2019 году ФИО1 завершила строительство магазина, общей площадью 88,7 кв.м, этажность 2 по адресу ,,,.

Исходя из параметров строительства, конструктивных особенностей и архитектурных решений при строительстве истцом в ходе строительства принято решение о строительстве 2 этажа, в результате магазин получился 2-х этажным.

04.02.2020 г. администрацией Платнировского сельского поселения Кореновского района выдан отказ №199 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, так как фактически построен 2-й этаж, однако согласно постановления администрации МО Кореновский район №189 от 09.03.2016 г., которым утвержден градостроительный план земельного участка, на данном земельном участке установлены требования к параметрам объектов капитального строительства, согласно которых предельное количество этажей 3, высота 12м., процент застройки 60%.

В данном случае строительство магазина по адресу ,,,, расположено на земельном участке, который соответствует целевому назначению, границы земельного участка не нарушены, предельные параметры строительства соблюдены, права и законные интересы третьих лиц не нарушены, целевое использование земельного участка соблюдено.

В связи с вышеизложенным, истица обратилась в суд и просит признать за ней право собственности на построенный объект недвижимого имущества - магазин, литер Б, год постройки 2019, число этажей-2, общей площадью 88,7 кв.м., расположенный по адресу: ,,,, ,,,.

Признать, что решение суда является основанием для изготовления технического плана и осуществления государственного кадастрового учета магазина, литер Б, год постройки 2019, число этажей-2, общей площадью 88,7 кв.м., материал стен - кирпич, фундамент - бетонный ленточный, крыша - деревянные стропила, кровля металлопрофиль, расположенного по адресу: ,,,, ,,,.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивали.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района по доверенности не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 969 кв.м., кадастровый ,,,, расположенного по адресу: ,,,, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.01.2016 г.

Постановлениями главы администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района №509 от 08.12.2015 г., №460 от 17.11.2015 г. указанному земельному участку изменен вид разрешенного использования на «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками и возможностью содержания и разведения скота и птицы, магазины», указанные изменения внесены в Единый государственный реестр объектов недвижимости, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке ,,,.

29.04.2016 г. ФИО1 выдано разрешение на строительство магазина №23- Ки23513307-24-2016.

В 2019 году ФИО1 завершила строительство магазина, общей площадью 88,7 кв.м, этажность 2 по адресу ,,,. Исходя из параметров строительства, конструктивных особенностей и архитектурных решений при строительстве истцом в ходе строительства принято решение о строительстве 2 этажа, в результате магазин получился 2-х этажным.

Положениями статей 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 г. N 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 г. N 120.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ обладают органы местного самоуправления в том числе.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 131- ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ ссобственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществ ившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка п.2 ст. 260 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что строительство магазина по адресу ,,,, расположено на земельном участке, который соответствует целевому назначению, границы земельного участка не нарушены, предельные параметры строительства соблюдены, права и законные интересы третьих лиц не нарушены, целевое использование земельного участка соблюдено.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 разъяснено, что отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию здания само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом в рамках настоящего дела была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Профэкспертиза» от 11.08.2020 г. № 148-07.20 при возведении магазина литер «Б», год постройки 2019, число этажей -2, общей площадью 88,7 кв.в., по адресу: ,,,,не допущены нарушения строительных, градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Изучив вышеуказанное заключение эксперта, суд считает, что заключение соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ, проведено квалифицированным экспертом, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Данное заключение суд принимает во внимание при вынесении решения, поскольку в нем полно отражены ответы на поставленные судом перед экспертом вопросы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение мотивировано и обосновано.

Доказательств того, что сохранение указанного строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, у суда имеются основания для удовлетворения требований ФИО1 о признания за ней права собственности на магазин.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на построенный объект недвижимого имущества - магазин, литер Б, год постройки 2019, число этажей-2, общей площадью 88,7 кв.м., расположенный по адресу: ,,,, ,,,.

Решение суда является основанием для изготовления технического плана и осуществления государственного кадастрового учета магазина, литер Б, год постройки 2019, число этажей-2, общей площадью 88,7 кв.м., материал стен - кирпич, фундамент - бетонный ленточный, крыша - деревянные стропила, кровля металлопрофиль, расположенного по адресу: ,,,, ,,,.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья Кореновского районного суда Е.С. Ермолаева