Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Муниципальному Бюджетному Учреждению Дополнительного Образования Детская Художественная Школа Щелковского муниципального района Московской области о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Щелковский городской суд с иском к Муниципальному Бюджетному Учреждению Дополнительного Образования Детская Художественная Школа Щелковского муниципального района Московской области о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что является преподавателем предметов Основы ИЗО, Живопись, Рисунок в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования Детская художественная школа Щелковского муниципального района Московской области. (далее по тексту - МБУДО ДХШ ЩМР МО)

Согласно расписания пленэра Муниципального Бюджетного Учреждения Дополнительного Образования Детская Художественная Школа Щелковского муниципального района Московской области на ноябрь-июнь 2014-2015 учебного года, (классы 3а, 3б) и графиком работы на период с 01 по 21 июня 2015 года, предусмотрена учебная практика (пленэр) в размере 72 учебных часа (9 рабочих дней по 8 учебных часов в день, тарификационная норма рабочего времени установлена, как замена 1 час – 325 рублей). Из расчета 1 час составляет 45 минут учебного времени.

Как указывает истец, в каникулярный период за фактически отработанное почасовое время, предусмотренное расписанием пленэра на март, июнь – 72 часа 2014-2015 учебного года, ответчик начислил истцу за учебную практику (пленэр) в марте – 0 рублей; в июне – за 6 часов 1953, 80 рубля по графику за июнь месяц 72 часа.

Не согласившись с данными обстоятельствами, истец обратился в профсоюзную организацию – Комитет по вопросам образования, однако на данное обращение ФИО1 ответа не поступило.

В ответ на обращение в Государственную инспекцию труда в Московской области, истцом был получен ответ с разъяснением права на обращение в суд.

Истец полагает, что ответчик не выплатил заработную плату в полном объеме, в связи с чем, с ответчика в пользу истца следует взыскать невыплаченную заработную плату в размере 29 250 рублей, из расчета за фактически отработанное время за март 2015 года - 7 800 рублей (24 часа), и июнь 2015 года – 21 450 рублей (66 часов).

Таким образом, ФИО1 просит суд взыскать с Муниципального Бюджетного Учреждения Дополнительного Образования Детская Художественная Школа Щелковского муниципального района Московской области невыплаченную заработную плату за март 2015 года, июнь 2015 года за фактически отработанное время в размере 29 250 рублей, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 700 000 рублей. (т.1 л.д. 7-8)

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что дополнительная нагрузка (пленэр) не включается в норму рабочего времени, установленную в образовательном учреждении. Заработная плата должна быть рассчитана исходя из количества нормированных и ненормированных часов.

В судебном заседании представитель ответчика МБУДО ДХШ ЩМР МО ФИО2, действующий на основании доверенности (копия в деле), а также директор МБУДО ДХШ ЩМР МО – ФИО3, действующая без доверенности, исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в Отзыве на исковое заявление. (т.1 л.д. 30-32) Пояснили суду, что согласно учебному плану на 2014-2015 учебный год, количество часов для пленэра составляет 112 учебных часов в течение всего года. В связи с Приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 года №1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам», был утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам. Согласно данного порядка, в образовательном учреждении была проведена оптимизация расходования бюджетных средств, сокращена учебная нагрузка и ФИО4 с 26 часов до 22 часов. В соответствии с учебным планом и штатным расписанием, оплата труда истца была начислена в соответствии с нагрузкой по тарификации и произведена в полном объеме. Полагали заявленные исковые требования о взыскании невыплаченной заработной платы и денежной компенсации морального вреда не правомерными, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ, Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 108 ТК РФ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ответчиком с 01.09.1974 года и является преподавателем предметов Основы ИЗО, Живопись, Рисунок в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования Детская художественная школа Щелковского муниципального района Московской области.

В настоящее время трудовой договор с ФИО1 расторгнут на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, о чем был издан Приказ №70 от 12.12.2015 года «О прекращении действия трудового договора с работником».

Согласно п. 6, 7 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 14.12.2015) "Об образовании в Российской Федерации», в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.

Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий в соответствии с требованиями трудового законодательства и с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

По смыслу статьи 91 ТК РФ рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Вместе с тем, законом установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для педагогических работников (ст. 333 ТК РФ).

Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2010 г. № 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) преподавателям образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования установлена 720 часов в год.

Объем учебной нагрузки, установленный преподавателю при заключении трудового договора, не может быть уменьшен на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества студентов (учащихся) и часов по учебным планам и программам.

В соответствии с локальным нормативным актом Муниципального Бюджетного Учреждения Дополнительного Образования Детская Художественная Школа Щелковского муниципального района Московской области – Положением об особенностях рабочего времени и времени отдыха педагогических работников, выполнение педагогической нагрузки преподавателями характеризуется наличием установленных норм времени для выполнения педагогической работы, связанных с преподавательской работой. Выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов в пределах 36-часовой рабочей недели.

Нормируемая часть рабочего времени работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между учебным занятием, установленные для обучающихся.

Другая часть педагогической работы и требующая затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения, Правилами внутреннего трудового распорядка, и регулируется Графиками и личными планами педагогических работников.

В каникулярный период педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в переделах нормируемой части их рабочего времени (учебная нагрузка) и времени, необходимого для выполнения других педагогических, методических, организационных работ, консультационной работы с родителями по образовательным программам в рамках набора детей на следующий учебный год.

Как следует из материалов дела, согласно учебному плану на 2014-2015 учебный год, количество часов для пленэра составляет 112 учебных часов в течение всего года.

В связи с Приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 года №1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам», был утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам.

Согласно данного порядка, в образовательном учреждении была проведена оптимизация расходования бюджетных средств, сокращена учебная нагрузка.

Протоколом заседания №3 Педагогического Совета МБУДО ДХШ ЩМР МО от 10.01.2015 года, (т. 1 л.д. 165) было постановлено следующее:

- отменить дополнительную стимулирующую оплату по факту отработки за часы учебной практики (пленэр).

- согласовать перетарификацию учебных часов преподавателей: ФИО1 - с 26 часов до 22 часов.

С данным Протоколом заседания №3 Педагогического Совета МБУДО ДХШ ЩМР МО от 10.01.2015 года, ФИО1 был ознакомлен, что усматривается из Листа ознакомления. (т. 1 л.д. 166)

На основании данного протокола, Согласно Приказа №4 от 12.01.2015 года, (т. 1 л.д. 159) была произведена перетарификация учебных часов преподавателей, в том числе ФИО1, и стала составлять 22 часа.

Оценив представленные суду доказательства, принимая во внимание положения ст.59, ч.3 ст.67, ч.2 ст.56 ГПК РФ, исходя из характера заявленных истцом исковых требований, суд приходит к выводу, что представленные доказательства: Положение об особенностях рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников МБУДО ДХШ ЩМР МО, утвержденное Приказом №68 от 05.09.2014 года, соответствуют принципам относимости, допустимости и не являются подложными.

В материалы дела представлена Справка по начисленным и выплаченным денежным средствам ФИО1 за ноябрь 2014 года, март 2015 года, июнь 2015 года, (т. 1 л.д. 167) согласно которой за ноябрь 2014 года за пленэр (16 часов) оплата произведена в полном объеме в размере 5 207, 7 рублей, что не оспаривается истцом; за июнь 2015 года за пленэр (6 часов) оплата была произведена в полном объеме в размере 1 952, 80 рублей.

Соответствие начисленной и выплаченной заработной платы ФИО1 за спорные периоды работы в марте и июне 2015 года, полностью подтверждены табелями учёта рабочего времени (т. 1 л.д. 128-135), расписанию занятий (т. 1 л.д. 153-154), графику работы (т.1 л.д. 155-156).

В материалы дела стороной ответчика представлен Акт проверки Государственной инспекцией труда в Московской области от 08.09.2015 года в отношении МБУДО ДХШ ЩМР МО по обращению ФИО1, (т. 1 л.д. 55-56) согласно которому нарушений по порядку начисления заработной платы ФИО1 не выявлено, оплата труда производится из нормы рабочего времени для педагогических работников и фактически отработанных часов, в т.ч. по замене отсутствующих педагогических работников. Режим работы ФИО1 соответствует утвержденной тарификации на 2015 год.

В ответ на обращение ФИО1 в Профсоюз работников народного образования и науки, последовал ответ, (т. 1 л.д. 100) согласно которому в ходе проверки нарушений по выплатам заработной платы и правомерности ее начисления не выявлено. Согласно табелю учета рабочего времени, работа ФИО1 в указанное время не выходила за пределы 36 часов в неделю. Заработная плата в марте и июне 2015 года была начислена и выплачена ФИО1 правомерно.

Таким образом, доказательств того, что работодателем не было доплачено истцу за работу за пределами установленной нормы рабочих часов, истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду предоставлено не было. Также указанное обстоятельство не подтверждено журналами учета рабочего времени и расчетными листками.

Истцом заявлены требования о денежной компенсации морального вреда в связи незаконностью действий ответчика.

Статьей 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п.3 Постановления Пленума ВС РФ №10 от 20.12.1994г. одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Поскольку ФИО1 не представил доказательств наступления виновных действий со стороны ответчика доказательств причинения морального вреда, подтверждающих факт претерпевания им каких-либо нравственных и физических страданий, доказательств вины ответчика - МБУДО ДХШ ЩМР МО и противоправности их действий, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом не представлено доказательств того, что ответчик при выплате заработной платы допустил нарушения Положения об оплате труда и произвел неправильное начисление истцу заработной платы, доказательств причинения истцу морального вреда судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Муниципальному Бюджетному Учреждению Дополнительного Образования Детская Художественная Школа Щелковского муниципального района Московской области о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации морального вреда, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО8 к Муниципальному Бюджетному Учреждению Дополнительного Образования Детская Художественная Школа Щелковского муниципального района Московской области о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.М. Дмитренко

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2016 года.

Судья В.М. Дмитренко