Дело № 2-757/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2014 года г.Борисоглебск
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего-судьи Оленина Д.С.,
при секретаре Гринцевич Е.Г.,
с участием:
истца Стурова Л.Ю.,
представителя ответчика Демидовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Стурова Леонида Юрьевича к Открытому акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Борисоглебского отделения Головного отделения по Воронежской области Центрально-Черноземного банка ОАО «Сбербанк России» о возложении обязанности производить выдачу денежных средств с банковского счета при предъявлении свидетельства об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ОАО «Сбербанк России», указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в отделении № Сбербанка России в выдаче начисленной ему пенсии со счета № 42306.810.7.1306.0685546 по свидетельству об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, выданному нотариусом нотариального округа <адрес>ФИО2 в соответствии со ст. 84 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Основы законодательства о нотариате». Отказ обоснован ответчиком тем, что свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке не может использоваться в качестве документа для реализации конституционных прав. Данный отказ истец считает незаконным и полагает, что инструкция Сбербанка № 1-3-р от ДД.ММ.ГГГГ г., определяющая порядок совершения операций по вкладам физических лиц не подлежит применению, так как противоречит ст. 15 Конституции Российской Федерации. Основываясь на своих религиозных убеждениях, истец указывает, что для него спасительно соблюдать Конституцию РФ и не спасительно получать, иметь и использовать паспорт гражданина РФ, если он нарушает Основной закон светского государства, поскольку содержит графы «личный код», «личный код детей», а нумерация людей является преступлением против человечества. Закон допускает использование кроме паспорта иного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ. Ссылаясь на многочисленную судебную практику, отраженную в постановлениях и судебных актах Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, истец просит обязать ответчика выдавать ему пенсию с его пенсионного счета № 42306.810.7.1306.0685546, удостоверив его личность по «Свидетельству об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке» № 36-02/418783, выданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес>ФИО2.
В судебном заседании истец ФИО3 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика – Открытого акционерного общества «Сбербанк России» в лице Борисоглебского отделения Головного отделения по <адрес> Центрально-Черноземного банка ОАО «Сбербанк России», действующая на основании доверенности ФИО6 иск не признала, представила суду письменные возражения на исковое заявление.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ст. 14 Конституции Российской Федерации). Принцип светского характера государства означает, что в государственной судебной системе отсутствуют какие-либо особые духовные (религиозные) суды; нормы религиозных законов не являются источниками права в государстве. Отношения, вытекающие из сферы экономики, не могут и не должны основываться на приоритете какой-либо религии, социальной группы, либо предпочтениях в духовной сфере.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор об открытии вклада «Пенсионный плюс Сбербанка России» сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Операции по вкладу производились вплоть до марта 2010 года. В начале марта 2010 года, после получения свидетельства об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, ФИО3 почтой направил принадлежащий ему паспорт гражданина РФ в миграционную службу. В последующем операции по вкладу совершала от его имени жена, у которой, имелась нотариально удостоверенная доверенность. Срок доверенности истек. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение № ОАО «Сбербанк России» с просьбой выдать ему пенсию со счета открытого в отделении банка ответчика. Для получения денежных средств, истцом в качестве документа, удостоверяющего личность было предъявлено свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке. В отделении банка ему устно было отказано в выдаче денежных средств. В этот же день истец письменно обратился с заявлением на имя управляющего Борисоглебским отделением ОАО «Сбербанк России». Письмом от 02.07.2013г. исх. № истцу было отказано в совершении операций по вкладу, ссылаясь на то, что действующее законодательство РФ не относит свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке к документам, удостоверяющим личность. При этом, в письме, было разъяснено, со ссылкой на Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и Положение Банка России от ДД.ММ.ГГГГ № 262-П «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», что идентификация клиента, являющегося гражданином Российской Федерации, производится на основании документов, удостоверяющих личность и что соблюдение указанных требований производится, исключительно, в целях безопасности клиента, для обеспечения соблюдения банковской тайны и сохранности денежных вкладов. ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился с повторным заявлением в адрес ответчика, однако ответа не получил, поэтому был вынужден обратиться в суд.
На основании п. 1 ст. 847 ГК РФ права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем предоставления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ними банковскими правилами и договором банковского счета.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны: идентифицировать лицо, находящееся на обслуживании в организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом (клиента), и установить следующие сведения: в отношении физических лиц - фамилию, имя, а также отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, данные миграционной карты, документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
В силу п. 1 Положения Банка России от ДД.ММ.ГГГГ № 262-П «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», кредитная организация обязана идентифицировать лицо, находящееся у нее на обслуживании, при совершении банковских операций и иных сделок.
В соответствии с п. 11 ст.7 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», в случае непредставления клиентом документа, удостоверяющего личность, банк вправе отказать в выполнении распоряжения клиента о совершении операции.
Подпункт 1.1 Положения Банка России от ДД.ММ.ГГГГ № 262-П «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» предусмотрено, что в целях идентификации клиента кредитной организацией должен осуществляться сбор сведений и документов, предусмотренных в приложении к указанному положению. Такими документами для граждан РФ являются: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении гражданина РФ, общегражданский заграничный паспорт, паспорт моряка, удостоверение личности военнослужащего или военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ, иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством РФ документами, удостоверяющими личность.
В качестве такового истцом было предъявлено свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке № 36-02/418783, выданное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес>ФИО2.
Ст. 10 Федерального закона «О гражданстве РФ», предусмотрено, что документом, удостоверяющим гражданство РФ, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, определяются федеральным законом.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановлено: ввести в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от 08.07.1997г. «Об утверждении положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт). Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 84 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Основы законодательства о нотариате» нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. При удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на представленной гражданином фотографии, нотариус предлагает гражданину написать заявление, в котором указать причины, по которым возникла необходимость получения такого свидетельства. Вместе с заявлением гражданин предоставляет нотариусу паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина (документ, не вызывающий сомнений у нотариуса). В свидетельстве об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, нотариус указывает: город (поселок, село, республика, край, область), дата выдачи, фамилия и инициалы нотариуса, место нахождения конторы нотариуса, фамилия, имя, отчество гражданина, представившего фотографическую карточку, адрес жительства гражданина. Однако, данный документ не входит в перечень документов, удостоверяющих личность гражданина на территории РФ. Свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке не может служить документом удостоверяющим личность гражданина РФ, поскольку указания на него в законодательных актах РФ отсутствуют. Получение паспорта в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, является обязанностью гражданина РФ, а не его правом. Добровольный отказ от исполнения предусмотренной законом обязанности не может являться веской причиной, а тем более правовым основанием для возложения на кого-либо другой обязанности. Свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке является только подтверждением факта тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотокарточке, но не заменяет собой документ, удостоверяющий личность, для целей производства операций по вкладам.
Таким образом, отказ истца от представления документа, удостоверяющего личность, препятствует ответчику исполнить обязанность по совершению операций по счету, открытому на имя ФИО3, а потому в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Открытому акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Борисоглебского отделения Головного отделения по <адрес> Центрально-Черноземного банка ОАО «Сбербанк России» о возложении обязанности производить выдачу денежных средств с банковского счета при предъявлении свидетельства об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий: