Дело №2-757/2018 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 марта 2018 г. г. Симферополь Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А., при секретаре – Ерёмкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лонской В. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Симферополе Республики Крым о восстановлении в праве на дополнительные меры государственной поддержки, понуждении совершить действия,- УСТАНОВИЛ: Лонская В.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-7 №. ДД.ММ.ГГГГ ею направлены средства материнского (семейного) капитала направлены на улучшение жилищных условий, путем заключения договора «Об участии в ЖСК» № Л1-1-13 с ЖСК «Луговое». ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Лонской В.В. – денежные средства в размере 433 026,00 рублей направлены Пенсионным фондом на расчетный счет ЖСК «Луговое». В силу сложившихся семейных обстоятельств, а именно отсутствием возможности семьи Лонских проживать по адресу: <адрес> из-за возникшего спора с сособственниками по поводу оформления и раздела данного жилья, Договор, во исполнение которого были перечислены средства материнского (семейного) капитала Лонской В.В. был расторгнут. Паевой взнос в размере 433 026,00 рублей, возвращен на расчетный счет ОПФ РФ по РК. Для улучшения жилищных условий своей семьи, а также использования своего нереализованного права на дополнительные меры государственной поддержки Лонская В.В. заключила Договор от ДД.ММ.ГГГГ № К2/1-7 «Об участии в ЖСК» с ЖСК «Клевер», однако ответчиком дано ей разъяснение, что Порядок возврата средств материнского (семейного) капитала Правилами направления средств (части) средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 не определен. В связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме, право на дополнительные меры государственной поддержки прекращаются. На основании изложенного, просит восстановить ее в праве на дополнительные меры государственной поддержки, а именно в праве распоряжаться средствами материнского (семейного капитала и считать владельца сертификата от ДД.ММ.ГГГГ серии МК-7 №Лонскую В.В. не распорядившейся средствами материнского (семейного) капитала в сумме 433 026,00 рублей; обязать ответчика зачислить на лицевой счет Лонской В.В. денежные средства в сумме 433 026,00 рублей, выданные по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-7 №. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по мотивам, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика – ФИО4 в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда, пояснила, что Лонская В.В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в ЖСК «Луговое». По предоставленным документам Управлением было вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (часть средств) материнского (семейного) капитала №м 227 от ДД.ММ.ГГГГ Денежные средства были перечислены на расчетный счет ЖСК «Луговое» по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала на основании договора № Л1/1-13, заключенного между Лонской В.В. и ЖСК «Луговое» ДД.ММ.ГГГГ Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ определены виды расходов на которые направляются средства материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств МСК на улучшение жилищных условий. Порядок возврата средств МСК данными Правилами не определен. В связи с использованием средств МСК в полном объеме право на дополнительные меры государственной поддержки прекращаются. При этом ответчик признает, что на расчетный счет государственного учреждения – Отделения ПФ РФ по РК по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ потупили денежные средства от ЖСК «Луговое» в размере 433 026 рублей на имя Лонской В.В. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Между сторонами сложились гражданские отношения, которые урегулированы нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее ФЗ №256 ФЗ). Судом установлено, что УПФР. В г. Симферополе Республики Крым выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-7 № от ДД.ММ.ГГГГЛонской В. В., которым удостоверено, что последняя имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 453 026,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между Лонской В.В. и ЖСК «Луговое» заключен договор об участии в ЖСК № Л1/1-13. Согласно п. 1.1 Договора Пайщик вступает в ЖСК для удовлетворения своих потребностей в жилье и участвует в финансировании строительства жилого дома, строительство которого ведется по адресу: <адрес>Ж с целью получения в результате финансирования квартиры, основные характеристики которой указаны в п.1.4 настоящего Договора. ДД.ММ.ГГГГ Дополнительным соглашением № к Договору об участии в ЖСК № Л1/1-13 от ДД.ММ.ГГГГ – вышеуказанный договор расторгнут. Согласно п. 2 Дополнительных соглашений – подписанием Дополнительного соглашения Стороны подтверждают, что общий размер внесенных паевых взносов по Договору об участии в ЖСК № Л1/1-13 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 348 000,00 рублей, в том числе: паевой взнос в размере 433 026,00 рублей, оплачен за счет средств материнского (семейного) капитала, переисленног7о территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации – Отделением Пенсионного фонда РФ по <адрес>. Согласно сообщению ГУ УП РЫ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ – на расчетный счет ОПФР по РК по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства от ЖСК «Луговое» в размере 433 026 рублей на имя Лонской В.В. Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.20007 г. № определены виды расходов на которые на которые направляются средства материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств МСК на улучшение жилищных условий. Порядок возврата средств МСК данными Правилами не определен. По предоставленным Лонской В.В. документам Управлением было вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК, Денежные средства были перечислены на расчетный счет ЖСК «Луговое» на улучшение жилищных условий за чет средств МСК. В связи с использованием средств МСК в полном объеме, право на дополнительные меры государственной поддержки прекращаются. Таким образом, органы Пенсионного фонда по Республике Крым выполнили свои обязательства перед владельцем государственного сертификата, перечислив средства МСК в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и(или) паевого взноса. Поскольку право на дополнительные меры государственной поддержки у лица, получившего сертификат, прекратилось в связи с использованием средств МСК в полном объеме, то восстановить в праве и считать не распорядившимся средствами МСК владельца сертификата возможно только в судебном порядке. Согласно ст. 2 ФЗ № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки. Согласно ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; (ч.3). Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (ч.5) Постановлением Правительства Российской Федерации № 862 от 12.12.2007 г. утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее-Правила). Согласно п.2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения. Согласно п. 12 Правил в случае если лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены лицом, получившим сертификат, в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса. Согласно п. 9 обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 г., лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского семейного) капитала. Согласно п. 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 94р от 12.03.2014 г. «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала. В указанном случае дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (п.52 Распоряжения). Как следует из представленных суду материалов средства материнского (семейного) капитала, принадлежащие Лонской В.В. были направлены по ее заявлению на улучшение жилищных условий, в частности на внесение паевого взноса по Договору об участии в ЖСК. Договор об участии в ЖСК расторгнут, ранее направленные средства материнского (семейного) капитала Лонской В.В. возвращены пенсионному фонду в полном объеме, в связи с чем для реализации права Лонской В.В. на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий - ее право на дополнительные меры государственной поддержки подлежит восстановлению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 55, 56, 98, 194, 195, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: Иск Лонской В. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Симферополе Республики Крым о восстановлении в праве на дополнительные меры государственной поддержки, понуждении совершить действия удовлетворить. Восстановить Лонскую В. В. в праве на дополнительные меры государственной поддержки, а именно в праве распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала и считать Лонскую В. В. не распорядившейся средствами материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> на основании сертификата серии МК-7 № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым зачислить на лицевой счет Лонской В. В. денежные средствам в сумме <данные изъяты> рублей, выданные на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-7 №. Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда России в г. Симферополе Республики Крым в пользу Лонской В. В. понесенные судебные расходы в размере 300,00 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Киевский районный суд г. Симферополя. Решение в окончательной форме изготовлено 12.03.2018 г. Судья Д.А. Диденко |