ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-757/2012 от 20.09.2012 Каспийского городского суда (Республика Дагестан)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2012 года г. Каспийск

Каспийский городской суд РД в составе:

председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,

с участием представителей ФИО1 и ФИО2,

при секретаре Исмаиловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «г. Каспийск» о перерасчёте сумм возмещения вреда и взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «г. Каспийск» о перерасчёте сумм возмещения вреда и взыскании задолженности.

Свои требования обосновал тем, что он является инвалидом второй группы вследствие чернобыльской катастрофы и имеет право на получение денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, на основании положений Закона РФ от 15 мая 1991 года за № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Указанная компенсация в нарушение требований закона своевременно не индексировалась, в связи, с чем решением Каспийского городского суда от 1 августа 2007 года было взыскано в его пользу за счёт средств федерального бюджета недоплата по суммам возмещения вреда здоровью за период с 01.05.2000 по 01.07.2007 года единовременно 502867 рублей 50 копеек и ежемесячные взыскания, начиная с 1 августа 2007 года по 13265 рублей 27 копеек.

Данное судебное решение вступило в законную силу 14 августа 2007 года.

В связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью, ему были причинены убытки. Данные инфляционные убытки подлежат возмещению за счёт средств федерального бюджета

Согласно пункта 16 Постановления № 35 от 14 декабря 2000г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005г. № 7 и от 11 мая 2007г. № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшимся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.»

Решением Каспийского городского суда от 1 августа 2007 года были определены суммы подлежащие выплате за 8 месяцев 2000 года - фактически положено было выплатить 17558,32 рублей за 2001 год положено было выплатить 43937, 88 рублей; за 2002 год - положено было выплатить 92123,04 рублей; за 2003 год- 106954,60 руб.; за 2004 год- 121821, 48 руб.; за 2005 год- 135221, 88 руб.; за 2006- 147391, 80 руб. и за 7 месяцев 2007 года – 92856, 89 рублей.

С учётом данных отдела государственного комитета по статистике РД по индексам потребительских цен истец произвёл расчёт и считает, что в его пользу положено взыскать 325179,27 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признала частично и просила удовлетворить требования согласно представленным возражениям УСЗН МТ и СР РД в МО «город Каспийск».

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, решением Каспийского городского суда от 1 августа 2007 года с ответчика в пользу истца ежемесячно в счёт возмещения вреда, причиненного здоровью было взыскано 13265 рублей 27 копеек с последующей индексацией исходя из уровня инфляции устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке определяемом Правительством Российской Федерации и единовременно 502867 рублей 50 копеек за период с 01.05.2000 года по 01.07.2007 года.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14 декабря 2000г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005г. № 7 и от 11 мая 2007г. № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшимся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит, возможно, более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004г. № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате ФИО3 в установленном порядке с 1 августа 2007 года своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, ФИО3 вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции, использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Недополученные суммы убытков в результате несвоевременной выплаты подлежат индексации с учетом роста потребительских цен по данным Госкомстата РД. Согласно письма РОССТАТА от 27 июня 2011 года были установлены следующие индексы потребительских цен по Республике Дагестан:

с 01.05.2000г. по 31.07.2007г. – 2,3433

с 01.01.2001г. по 31.07.2007г. – 2,0870

с 01.01.2002г. по 31.07.2007г. – 1,7680

с 01.01.2003г. по 31.07.2007г. – 1,5366

с 01.01.2004г. по 31.07.2007г. – 1,4086

с 01.01.2005г. по 31.07.2007г. – 1,2880

с 01.01.2006г. по 31.07.2007г. – 1,1621

с 01.01.2007г. по 31.07.2007г. – 1,0667

100,91:100 х 100,22:100х 100.46 :100 х100,69:100х101,08:100х 102,39:100х100,75 :100 = 1,0667 (коэф. за 7 месяцев 2007 года).

В соответствии с теорией статистики, как указано в письме РОССТАТА, базисные индексы (индексы, характеризующие изменения цен во всех периодах по сравнению с уровнем в одном из них, принятым за базу сравнения) могут быть получены перемножением цепных индексов (характеризуют изменения цен в отдельные периоды по сравнению с соседними периодами).

С учетом вышеизложенных правил и данных справки РОССТАТА были произведены следующие расчёты.

Для определения индекса по отношению:

с 01.05.2000г. по 31.07.2007г.

103.48:100х102.58:100х100.63:100х102.64:100х101.59:100х100.86х98.96:100х101.00:100х103.82:100х104.15:100х109.09:100х101.32:100х101.11:100х100.89:100х1,0667 =2,3433

с 01.01.2001г. по 31.07.2007г.

118.04:100х115.06:100х109.09:100х109.36:100х110.84:100х108.94:100х1,0667 = 2,0870

с 01.01.2002г. по 31.07.2007г.

100х115.06:100х109.09:100х109.36:100х110.84:100х108.94:100х1,0667 = 1,7680

с 01.01.2003г. по 31.07.2007г.

109.09:100х109.36:100х110.84:100х108.94:100х1,0667 = 1,5366

с 01.01.2004г. по 31.07.2007г.

109,36:100х110,84:100х108,94:100х1,0667 =1,4086

с 01.01.2005г. по 31.07.2007г.

110.84:100х108,94:100х1,0667 = 1,2880

с 01.01.2006г. по 31.07.2007г.

108,94 : 100 х 1,0667 =1,1621

с 01.01. 2007 по 31.07.2007

100,91:100 х 100,22:100х 100.46 :100 х100,69:100х101,08:100х 102,39:100х100,75 = 1,0667

Далее расчёт производился с учётом данных имеющихся в решении Каспийского городского суда от 1 августа 2007 года.

с 01.05.2000г. по 31.07.2007г.

13768,19 (сумма недоплаченная истцу согласно данным решения суда) х 2,3433 (коэффициент роста потребительских цен) = 32262,99 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

с 01.01.2001г. по 31.07.2007г.

32453,79 (сумма недоплаченная истцу согласно данным решения суда) х 2,0870 (коэффициент роста потребительских цен) = 67731,06 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

с 01.01.2002г. по 31.07.2007г.

62123,04 (сумма недоплаченная истцу согласно данным решения суда) х 1,7680 (коэффициент роста потребительских цен) = 109833,53 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

с 01.01.2003г. по 31.07.2007г.

76954,80 (сумма недоплаченная истцу согласно данным решения суда) х 1,5380 (коэффициент роста потребительских цен) = 118356,48 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

с 01.01.2004г. по 31.07.2007г.

80345,68 (сумма недоплаченная истцу согласно данным решения суда) х 1,4086 (коэффициент роста потребительских цен) = 113174,92 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

с 01.01.2005г. по 31.07.2007г.

90251,83 (сумма недоплаченная истцу согласно данным решения суда) х 1,2880 (коэффициент роста потребительских цен) = 116244,35 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

с 01.01.2006г. по 31.07.2007г.

97798,80 (сумма недоплаченная истцу согласно данным решения суда) х 1,1621 (коэффициент роста потребительских цен) = 113651,98 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

с 01.01.2007г. по 31.07.2007г.

60647,17 (сумма недоплаченная истцу согласно данным решения суда) х 1,0667 (коэффициент роста потребительских цен) = 64692,33 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

Итого: 32262,99 + 67731,06 + 109833,53 + 118356,48 +113174,92 + 116244,35 +113651,98 +64692,33 = 735947,64 – 14475,80 (полученная по решению суда от 19.12.2003г.) – 502867,50 (полученная по решению суда от 01.08.2007года) = 218604,34 руб.

С учётом вышеизложенного, в пользу истца подлежит взысканию 218604,34 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «город Каспийск» о перерасчёте сумм возмещения вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Управления социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «город Каспийск» за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в пользу ФИО3 218604 (двести восемнадцать тысяч шестьсот четыре) рубля 34 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня оглашения путём подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Решение отпечатано в совещательной комнате.