Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к военному комиссариату и о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы для переезда и перевозки имущества на избранное место жительства,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указала, что она является бывшей военнослужащей войсковой части 92088, уволенной с военной службы в запас ДД.ММ.ГГГГ по ст. 48 ч. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по окончании срока контракта) с общей продолжительностью военной службы 6 лет 8 месяцев 22 дня. Приказом командира войсковой части 92088 от ДД.ММ.ГГГГ№ она уволена с военной службы и исключена из списков личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ, и направлена на воинский учёт в военный комиссариат Эл, на временный воинский учёт в военный комиссариат . В приказе об её увольнении не имеется сведений, что воинские перевозочные документы (далее по тексту ВПД) для переезда на избранное место жительства и на перевозку багажа ей выдавались. При этом, справку на бланке ВПД формы 1 и формы 2 она не получала, поскольку осталась проживать по прежнему месту жительства в . При обращении её в военный комиссариат и с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ вх. № о выдаче ей ВПД для переезда на избранное место жительства: , ей было отказано, с ответом военного комиссара от ДД.ММ.ГГГГ№/Ф о том, что выдача ВПД Ф-1 и Ф-2 для переезда на избранное место жительства не может быть произведена, так как ею не было представлено требований Ф-1 и Ф-2, подлежащего выдаче войсковой частью при увольнении, подтверждающее, что после увольнения с военной службы военнослужащий не использовал данное право. Факт не получения ею справки на бланке ВПД Ф-1 и Ф-2, а также не использования до настоящего времени ею права на проезд на безвозмездной основе к избранному месту жительства, равно как о выдаче на основании указанной справки ВПД, подтверждают: выписка из приказа командира войсковой части 92088 от ДД.ММ.ГГГГ№; ее паспорт с отметкой о регистрации; ее военный билет; справка военного комиссариата о непрерывном пенсионном обеспечении ФИО1; трудовая книжка. При ответе на ее обращение военный комиссариат и не учел положения ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих», п. 6 Постановления Правительства РФ от 20.0.2000 № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также их личного имущества», приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В связи с вышеизложенным, истец просила суд обязать военного комиссара и выдать ей воинские перевозочные документы для переезда и перевозку личного имущества на избранное место жительства , в установленном порядке.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы, изложенные в иске, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика военного комиссариата и ФИО2 в судебном заседании показал, что истцу было отказано в выдаче воинских перевозочных документов для переезда и перевозки личного имущества на избранное место жительства , так как ею не было представлено требование Ф-1, подлежащее выдаче войсковой частью при увольнении, которое подтверждало бы, что после увольнения с военной службы военнослужащий не использовал данное право. Решение вопроса по настоящему иску оставил на усмотрение суда.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

Согласно ч. 9 ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих» расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», согласно п. 3 которого Министерство обороны Российской Федерации и иной федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, возмещает расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое, в том числе, военнослужащим в связи с переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы.

В силу пункта 68 Приказа Министра обороны РФ от 27.12.2017 № 815 «Об определении Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали место жительства и в связи с этим зачисляются на пенсионный (воинский) учет в военном комиссариате по месту увольнения с военной службы, при исключении из списков личного состава воинской части по месту прохождения военной службы выдается справка, в которой указывается, что военнослужащему (указываются воинское звание, фамилия и инициалы) при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества, а также по проезду членов семьи военнослужащего-гражданина (указываются степень родства членов семьи военнослужащего-гражданина, фамилии и инициалы супруги (супруга) и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего-гражданина, фамилии, инициалы и даты рождения детей) не предоставлялась. В справке также указываются места жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина при увольнении военнослужащего (военнослужащего-гражданина) с военной службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 92088 № от ДД.ММ.ГГГГ, гвардии рядовой ФИО1 уволена с военной службы в запас по ст. 48 ч. 1 (по окончании срока контракта) Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»; с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава части, с направлением на учёт в Медведевский РВК Эл.

Ответчик, отказывая истцу в выдаче перевозочных документов, сослался на то, что истцом не предоставлено требование Ф-1, подтверждающее, что при увольнении военнослужащая не воспользовалась своим правом на бесплатный проезд и провоз имущества к избранному месту жительства.

Истец ФИО1 не отрицала, что требования формы 1 у нее отсутствует, поскольку при увольнении со службы не выдавалось.

Об этом свидетельствует и тот факт, что истец с момента увольнения с военной службы по дату обращения в суд постоянно проживала и работала в , что подтверждено копией трудовой книжки и справок с места работы, а также копией паспорта с отметкой о месте регистрации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений, право на судебную защиту является существенно ущемленным в тех случаях, когда суды при рассмотрении дела не исследуют по существу его фактические обстоятельства, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы.

На момент увольнения ФИО1 с военной службы действовал приказ Министра обороны СССР от 8 октября 1984 года N 200 "О введении в действие Руководства по оформлению воинских перевозок в Министерстве обороны и расчетам за них", которым выдача войсковыми частями по месту увольнения с военной службы требования Формы 1, указанной ответчиком, с записью о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались, предусмотрена не была.

Таким образом, отсутствие у ФИО1 требования формы 1, объективно обоснованно, поскольку его выдача действующим на момент увольнения истца со службы законодательством не была предусмотрена, и данный факт может служить препятствием для получения истцом воинских перевозочных документов.

На основании изложенного, с учетом того, что с момента увольнения со службы истец постоянно проживала в , то есть своим правом на бесплатный проезд и перевозку личного имущества на избранное место жительства не воспользовалась, ее исковые требования подлежат удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать военный комиссариат и выдать ФИО1 воинские перевозочные документы для переезда и перевозки личного имущества к избранному месту жительства в .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Спасский районный суд.

Судья Н.А. Сивер