№ 2-7585/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2018 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановой Т. Ф. к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Республики Карелия» о признании права на возмещение вреда, причиненного жизни гражданина при исполнении обязанностей военной службы, обязании совершить действия,
установил:
Богданова Т.Ф. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ установлено, что смерть ее мужа капитана Богданова Е.А. связана с исполнением обязанностей военной службы, а истица является членом семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Материалов служебного расследования по факту смерти капитана Богданова Е.А. нет. До смерти мужа в ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на его иждивении, занималась воспитанием двоих детей. Исходя из данных расчетной книжки военнослужащего, на момент смерти мужу истицы выплачивалось денежное довольствие в размере <данные изъяты> руб., которое являлось основным и постоянным источником материального и денежного обеспечения истицы. На момент смерти муж истицы проходил военную службу в воинском звании «капитан», а также имел классовую квалификацию специалиста 2 класса, военная выслуга составляла <данные изъяты> лет. За период прохождения военной службы муж истицы был награжден тремя медалями, допущен к сведениям, составляющим государственную тайну, а в личном деле отсутствуют сведения о взысканиях. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Министерство обороны РФ с заявлением о назначении ей выплат в возмещение вреда в связи со смертью мужа при исполнении обязанностей военной службы. Заявление направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№ военный комиссар РК сообщил об отказе в назначении испрашиваемых выплат. После смерти мужа-военнослужащего истица в брак не вступала, является нетрудоспособным инвалидом 2 группы в возрасте <данные изъяты> лет. О праве на получение ежемесячных выплат в возмещение ущерба, понесенного в связи со смертью мужа при исполнении обязанностей военной службы истице стало известно из апелляционного определения Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ копию которого истца получила в ДД.ММ.ГГГГ года. Истица полагает, что действиями (бездействиями) ответчиков нарушено ее право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат в возмещении вреда в связи со смертью мужа, предусмотренных законодательством РФ для вдов военнослужащих, смерть которых наступила при исполнении обязанностей военной службы, просит: признать за ней право на возмещение вреда в связи со смертью мужа, наступившей при исполнении обязанностей военной службы в виде ежемесячных денежных выплат; признать право на возмещение вреда в связи со смертью мужа, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, в виде ежемесячных денежных выплат с ДД.ММ.ГГГГ года; признать бездействие Министерства обороны РФ и Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Карелия» в связи с уклонением от назначения ей ежемесячных денежных выплат в возмещении вреда в связи со смертью мужа, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, не соответствующим ч.1 ст.7, ч.2 ст.4, ст.ст.19, 39 Конституции РФ, ст.1084 Гражданского кодекса РФ и – незаконным; признать право на включение в ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда в связи смертью мужа, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, 50% оклада по воинскому званию «капитан» размере 6578 рублей; признать право на включение в ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда в связи со смертью мужа, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, 50% оклада по воинской должности в размере 12558 руб.; признать право на ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда в связи со смертью мужа, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, 50% ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 3827 руб. 20 коп.; признать право на включение в ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда в связи со смертью мужа, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, 50% ежемесячной надбавки на квалификационный класс в размере 1255 руб. 80 коп.; признать право на ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда в связи смертью мужа, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, 50% процентов ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 2511 руб.60 коп.; признать право на включение в ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда в связи со смертью мужа, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, 50% ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 12558 руб.; признать право на включение в ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда в связи со смертью мужа, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, 50% ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, в размере 12558 руб.; признать право на включение в ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда в связи со смертью мужа, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, 50% ежемесячной надбавки за особые достижения в службе в размере 12558 руб.; признать право на включение в ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда в связи со смертью мужа, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, 50% премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 4784 руб.; признать право на включение в ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда в связи со смертью мужа, при исполнении обязанностей военной службы, процентов ежегодной материальной помощи в размере 1594 руб. 60 коп.; обязать ответчиков совершить действия по назначению и выплате истице ежемесячных денежных выплат в возмещение вреда в связи со смертью мужа, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с законодательством РФ.
Истица в судебном заседании не участвовала, ее представитель Богданов С.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. Указал, что иск предъявлен к ответчикам по тем основаниям, что именно ими было отказано в назначении истребуемых выплат в возмещение вреда.
Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Карелия» Писарек М.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указал, что истица уже получает соответствующие выплаты в возмещение вреда, причиненного в связи со смертью мужа, производимые Министерством социальной защиты населения Московской области на основании судебного акта, двойное возмещение законом не предусмотрено. Кроме того, комиссариат в силу Положения о военных комиссариатах такие выплаты не производит, ответ истице был дан на ее обращение по существу вопроса, а не в соответствии с обязательствами ответчика.
Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направило.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №№, материалы личного дела, приходит к следующему.
Как установлено Богданова Т.Ф. является получателем пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид II группы».
На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Министерством социальной защиты Московской области истице назначена ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная ч.9 ст.3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи со смертью мужа Богданова Е. А., умершего ДД.ММ.ГГГГ года при исполнении обязанностей военной службы.
Вступившим в законную силу решением Балашихинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска Богдановой Т.Ф. к Военному комиссариату Московской области о признании уклонения от выдачи справки о праве на получение двух пенсий незаконным, обязании выдать справку, о признании уклонения от назначения двух пенсий незаконным, об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца.
Вступившим в законную силу решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска Богдановой Т.Ф. к ФКУ «Военный комиссариат Республики Карелия» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Сторона истца полагает, что истица вправе претендовать на выплаты в возмещение вреда в связи со смертью мужа при исполнении обязанностей военной службы на основании ст.ст.1084-1093 Гражданского кодекса РФ. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с соответствующим заявлением в Министерство обороны РФ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат Республики Карелия» истице сообщалось, что ее заявление рассмотрено, из представленных документов не представляется возможным назначить ей ежемесячную денежную компенсацию за потерю кормильца.
В соответствии с ст.1084 ГК РФ подлежит возмещению вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей.
Между тем, обозначенными судебными решениями (Балашихинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) не установлен факт смерти Богданова Е.А. вследствие причин, перечисленных в п.«а» ст.21 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Однако, в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы Российская Федерация как социальное государство приняла на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи. Эти обязательства реализуются государством в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного семье военнослужащего в связи с его гибелью (смертью), к элементам которого относится такая мера социальной поддержки, как ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Как установлено, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ право истицы на возмещение вреда в соответствии с названой нормой было реализовано, она является получателем ежемесячной денежной компенсации.
С учетом изложенного, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд приходит к выводу о том, что оснований для признания права истицы на возмещение вреда по указанным в исковом заявлении основаниям и нормам главы 59 ГК РФ не имеется.
При этом также принимается во внимание отсутствие доказательств тому, что виды денежного довольствия, на которые претендует истица, были начислены ее мужу и не выплачены по каким-либо причинам, а также применение к ним районного коэффициента.
Кроме того, согласно пп.39 п.17 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07 декабря 2012 г. №1609 основными задачами военных комиссариатов является, в том числе, осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Полномочия по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы возложены на органы социальной защиты населения.
С учетом изложенного исковые требования Богдановой Т.Ф. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Л.Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 17.12.2018.