ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7586/2015 от 25.09.2015 Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-7586/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2015 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.

с участием помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону - Луценко Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Евмененко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Южный Федеральный университет» о признании недействительным конкурса на замещение должности, восстановлении на работе, взыскании компенсации за вынужденный прогул, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Южный федеральный университет» о признании недействительным конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу Южного федерального университета, проведенного по структурному подразделению Институту управления в экономических, экологических и социальных системах на занятие 1,0 ставки должности профессора кафедры философии от 25.06.2015 года, восстановлении в должности профессора кафедры философии ИУЭС 1,0 ставки, взыскании компенсации за вынужденный прогул в размере среднемесячного заработка, компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., ссылаясь на то, что истец являлся работником Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Южный федеральный университет» с 1989 года: ФГАОУ высшего образования «Южный федеральный университет» по структурным подразделениям заведения был объявлен конкурс на замещение по срочному трудовому договору должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в том числе, и по Институту управления в экономических, экологических и социальных системах Инженерно-технологической академии ЮФУ, о чем истцу стало известно из размещенной информации в газете Академия № 15 от 25.04.2015 года - дата проведения конкурса 25.06.2015 года. В информационном объявлении было указано, что с положением о порядке замещения должностей, квалификационными требованиями по должностям научно-педагогических работников, сроком подачи документов можно ознакомиться на главной странице сайта университета, дополнительная информация размещена на странице структурного подразделения. Воспользовавшись предоставленными сведениями и имея право на участие в конкурсе, 10.06.2015 года истцом в соответствии с требованиями Положения Минобрнауки от 04.12.2014 года и сведениями о проведении конкурса по Университету было подано на имя Ректора Южного федерального университета заявление об участии в конкурсе на замещение должности профессора кафедры философии структурного подразделения Института управления в экономических, экологических и социальных системах Южного федерального университета и предоставлен необходимый пакет документов, что подтверждается описью с отметкой 10.06.2015 года. После формальной проверки представленных документов (в соответствии с Регламентом по организации и проведении конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся в профессорско-преподавательскому составу Южного федерального университета, утвержденным Приказом Ректора от 21.04.2015 года) заявление истца для участия в конкурсе и приложенные к нему документы были направлены Управлением по работе с персоналом и правовому обеспечению деятельности университета руководителю соответствующего структурного подразделения. Руководителем структурного подразделения было принято решение о допуске претендента к участию в конкурсе. В соответствии с выпиской из протокола заседания Ученого совета Института управления в экономических, экологических и социальных системах Южного федерального университета от 25.06.2015 года, ФИО1 был признан не прошедшим конкурс на должность профессора (в тексте выписки указано дословно «не прошедшим конкурс на должность профессора (1,0 ставка)», хотя на самом деле ФИО1 было подано заявление на участие в конкурсе на замещение должности профессора именно кафедры философии. ФИО1 принимал участие в голосовании в составе 7 претендентов разных кафедр для чтения разных курсов при озвученных 3 вакантных должностях профессора (выписка получена 26.06.2015 года). В связи с чем, с ним, как с лицом, не прошедшим конкурс, в связи с истечением срочного трудового договора, трудовой договор был расторгнут, вынесен приказ от 29.06.2015 года об увольнении с 30.06.2015 года, сделана соответствующая запись об увольнении в трудовой книжке № 26 от 30.06.2015 года. От получения копии приказа об увольнении истец отказался, поскольку им 25.06.2015 года были поданы жалобы в Комиссию по трудовым спорам, в уточненном виде жалоба от 29.06.2015 года. Еще до проведения конкурса 22.06.2015 года истцом было подано заявление председателю кадровой комиссии Первому проректору ФИО2, ректору ЮФУ ФИО Б, начальнику Управления по работе с персоналом и правовому обеспечению деятельности университета, в которых просил кадровую комиссию в рамках её полномочий рассмотреть вопросы объективности критериев, которыми будет руководствоваться конкурсная комиссия при рассмотрении заявлений претендентов. Однако ни до проведения конкурса 25.06.2015 года кадровая комиссия не рассмотрела заявления истца, ни на сегодняшний момент ответ на свое заявление истец не получил. В соответствии с протоколом заседания комиссии по трудовым спорам (КТС) Южного федерального университета от 30.06.2015 года, трудовой спор истца не рассмотрен по существу; в выписке указано, что работодателю был направлен запрос от 30.06.2015 года о предоставлении штатного расписания кафедры философии Института управления в экономических, экологических и социальных системах ИТА ЮФУ, институт отказался предоставить запрошенную информацию, а также основанием к нерассмотрению по существу трудового спора явилось и то, что присутствующий на заседании КТС Начальник Управления по работе с персоналом и правовому обеспечению сообщил о подписании приказа об увольнении работников, не прошедших конкурсный отбор и ознакомлении с этим приказом работников. Истец полагает, что конкурс на замещение вакантных должностей Институтом управления в экономических, экологических и социальных системах Инженерно-технологической академии ЮФУ от 25.06.2015 года проведен с нарушениями действующего законодательства, что привело к нарушению его права быть избранным по конкурсу на замещение вакантной должности, он должен быть восстановлен в должности профессора на 1,0 ставки кафедры философии. Объявление о проведении конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу Южного Федерального университета, опубликованное в СМИ (газета Академия от 25.04.2015 года) не содержит достоверной информации о конкурсе, равно как и не содержит объявление о проведении конкурса, размещенное на официальном сайте структурного подразделения. Более того, информация, размещенная на сайте структурного подразделения ИУЭС, в нарушение положений о сроках размещения такой информации, была опубликована только 15.05.2015 года, а затем 01.06.2015 года, менее чем за месяца до проведения конкурса. По своему содержанию объявления о проведении конкурса значительно отличаются, что доказывает недостоверность информации и введение в заблуждение претендента для участия в конкурсе. При проведении конкурса также допущены существенные нарушения положения о порядке проведения конкурса, в частности, голосование по кандидатам на должность профессора (1 ставка) проводилась между 6 кандидатами экономического, экологического, социологического направлений и истцом, претендующим на ставку профессора по кафедре философии. Истцом еще до проведения конкурса оспаривалось раздробление 1,25 вакантных ставки по кафедре философии на 0,5 ставки профессора и 3 доли по 0,25 ставки доцента, однако данное нарушение было проигнорировано. 25.06.2015 года конкурсное голосование проводилось между претендентами на разные кафедры, что нельзя признать правомерным. В нарушение действующего Положения о порядке проведения конкурса персонального рассмотрения кандидатов на вакантные должности на предмет сопоставления их квалификации, определения приоритетов в соответствии с прозрачными критериями не проводилось ни на заседании кафедры, на кадровой комиссии ЮФУ. Голосование членов Ученого совета ИУЭС из-за отсутствия других рекомендаций проводилось фактически по озвученным на заседании личным рекомендациям заведующими кафедрой вне всякой связи с квалификацией. На заявленные в объявлении о конкурсе 0,5 ставки профессора (позиция объявления на сайте ИУЭС ИТА ЮФУ от 01.06.2015) конкурс не проводился, так как ввиду путаницы (разного содержания объявлений о конкурсе в газете Академия и на сайте ИУЭС), Истец не подал заявления на 0,5 ставки профессора кафедры философии. Других претендентов на эту должность не было и согласно Положения Минобрнауки от 04.12.2014 года ввиду отсутствия претендентов эта должность должна была остаться до следующих выборов вакантной, а истец, согласно тому же Положению, мог занимать эту
должность до выборов по договору. Однако вакансия, объявленная 0,5 ставки
профессора, после выборов исчезла, зато вместо содержащихся в объявлении ИУЭС 3 вакансий по 0,25 ставки доцента кафедры философии (всего 0,75 ставки), было избраны претенденты на 1,25 ставки доцента, т.е. фактически прямо в процессе процедуры выборов вакансия 0,5 ставки профессора была заменена на 0,5 ставки доцента и отдана претендентам, которые не имели высшего профессионального образования по профилю кафедры философии, а один кандидат не имел и ученой степени по профилю кафедры философии. В результате, не был избран по конкурсу истец, выпускник философского факультета Ленинградского государственного университета, доктор философских наук, профессор, Почетный работник высшего профессионального образования, имеющий стаж педагогической работы более 26 лет. С учетом вышеизложенного истец просил признать недействительным конкурс на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу Южного Федерального университета, проведенного по структурному подразделению Институту управления в экономических, экологических и социальных системах на занятие 1,0 ставки должности профессора кафедры философии от 25.06.2015 года, восстановить истца в должности профессора кафедры философии ИУЭС 1,0 ставки, взыскать с ответчика - ФГАОУ высшего образования «Южный федеральный университет» компенсацию за вынужденный прогул в размере среднемесячного заработка, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., а так же расходы на оплату услуг представителя.

В судебном заседании истец ФИО1 представил заявление об уточнении в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, в котором просит суд признать недействительным конкурс на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу Южного федерального университета, проведенного по структурному подразделению Института управления в экономических, экологических и социальных системах на занятие 1,0 ставки должности профессора кафедры философии от 25 июня 2015 года, восстановить его в должности профессора кафедры философии Института управления в экономических, экологических и социальных системах 1,0 ставки, взыскать с ответчика компенсацию за вынужденный прогул в размере 103519 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., а так же расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., дополнительно указав, что 12.01.2005 приказом № 10 Таганрогский государственный радиотехнический университет заключил с ФИО1 трудовой договор о работе в должности профессора кафедры истории и философии со сроком окончания 30.06.2010 года, 24.05.2010 года ФИО1 избран по конкурсу на должность профессора кафедры социологии, истории, политологии, 30.06.2010 года срок трудового договора истёк, но ФИО1 продолжал работать на должности профессора кафедры социологии, истории, политологии, 12.07.2010 года дополнительным соглашением срок работы ФИО1 в должности профессора кафедры социологии, истории, политологии был продлен на основании избрания по конкурсу до 30.06.2015 года, 30.06.2015 года ФИО1 приказом от 29.06.2015 уволен в связи с истечением срока трудового договора. Однако на основании части четвертой статьи 58 "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ с 01 июля 2010 года трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Следовательно ФИО1 не должен был проходить процедуру конкурсного отбора, так как не требовалось заключение нового трудового договора, а должен был пройти аттестацию.

Представитель истца - адвокат Кононова И.В., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФГАОУ ВО «Южный Федеральный университет» - ФИО3, действующая на основании доверенности от 15.01.2015 года сроком по ДД.ММ.ГГГГ, подписанной ректором ФГАОУ ВО «Южный Федеральный университет» ФИО Б, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в приобщенных к материалам дела возражениях на исковое заявление, просит суд в их удовлетворении отказать в полном объёме.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, заслушав заключение помощника прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Луценко Е.Б., полагавшей исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку нарушение трудового законодательства не установлено, заслушав заместителя председателя первичной профсоюзной организации ЮФУ ФИО М,исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора,суд считает, что истец не доказал законность и обоснованность своих требований по следующим основаниям:

Трудовые отношения с профессорско-преподавательским составом оформляются в соответствии с Трудовым кодексом РФ, федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, с учетом нормативных актов Минобрнауки России, которые предопределяют специфику научно-педагогической деятельности в высшем учебном заведении.

Согласно части 2статьи 77Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора.

В исковом заявлении ФИО1 оспаривает законность проведения конкурса на замещение вакантных должностей Институтом управления в экономических, экологических и социальных системах Инженерно-технологической академии ЮФУ от 25.06.2015 года.

В качестве одного из оснований указано на то, что12.07.2010 года дополнительным соглашением срок работы ФИО1 в должности профессора кафедры социологии, истории, политологии был продлен на основании избрания по конкурсу до 30.06.2015 года, 30.06.2015 года ФИО1 приказом от 29.06.2015 уволен в связи с истечением срока трудового договора. Однако, по мнению истца, на основании ч. 4 ст. 58 "Трудового кодекса Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ, согласно которой, срочный трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок в случае, если ни одна из сторон не потребовала его расторжения в связи с истечением срока, а работник продолжает работу и после истечения срока трудового договора, с 01 июля 2010 года трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. ФИО1 не должен был проходить процедуру конкурсного отбора, так как не требовалось заключение нового трудового договора, а должен был пройти аттестацию.

В соответствии со ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Срочный трудовой договор заключается с работником в случаях, предусмотренных ч. 1ст. 59ТК РФ, когда трудовыеотношенияне могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящейработыили условий ее выполнения. Кроме того, срочный трудовой договор может быть заключен по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящейработы и условий ее выполнения только в случаях, прямо предусмотренных частью 2статьи 59ТК РФ.

Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1), что не означает, однако, обязанности кого бы то ни было предоставить гражданину определенную должность или конкретную работу. Свобода труда проявляется, прежде всего, в его договорном характере, и вопрос о работе лица по определенной профессии, специальности, квалификации или должности решается именно в рамках трудового договора. Эта свобода, вместе с тем, предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими лицами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 1999 года № 19-П и от 15 марта 2005 года № 3-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 года № 263-О).

Подбор и расстановка кадров осуществляется самостоятельно руководством вуза и его коллегиальными органами в соответствии с принципом автономии вузов, который, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 декабря 1999 года № 19-П, хотя и не закреплен в Конституции Российской Федерации непосредственно, но являет собой основополагающее начало деятельности вузов и входит в число важнейших правовых принципов, определяющих государственную политику в области образования и взаимоотношения государства и вузов.

Действующее законодательство предусматривает конкурсный порядок избрания научно-педагогических работников высших учебных заведений; по общему правилу, такой конкурс предшествует заключению трудового договора с избранным на должность лицом (часть перваястатьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении проводится в соответствии с демократической процедурой, вытекающей из принципов автономии высшего учебного заведения и сочетания единоначалия и коллегиальности в управлении вузом (пункт 1 статьи 12 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», действовавшего до 31.08.2013 г.), которые предполагают полную и всестороннюю оценку деловых и иных профессионально значимых качеств претендентов на замещение должностей, осуществляемую последовательно на различных уровнях вузовского самоуправления.

Порядок проведенияконкурсаконкретизирован в Положенииопорядкезамещения должностей научно-педагогических работниковв высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства образования и науки России от 04.12.2014 г. № 1536, согласно которому,конкурсныйотбор объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) вуза в периодической печати или других средствах массовой информации не менее чем за два месяца до его проведения (пункт 3); претенденты имеют право ознакомиться с квалификационными требованиями по соответствующейдолжности, условиями трудового договора, коллективным договором и присутствовать на заседаниях кафедры, научного структурного подразделения и ученого совета, рассматривающих их кандидатуры (пункт 5); обсуждение иконкурсныйотбор претендентовнадолжностинаучно-педагогических работников проводятся на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала) (пункт 6). Научно-педагогический работник, работающий по срочному трудовому договору, должен проходить конкурс на замещение должности не реже одного раза в пять лет. Успешно прошедшим конкурсный отбор считается претендент, получивший путем <данные изъяты> голосования наибольшее число голосов членов ученого совета, но не менее половины плюс один голос от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава ученого совета. Проводя конкурс, ВУЗ производит отбор научно-педагогических кадров исходя из всесторонней оценки квалификации претендентов, способности выполнять в составе конкретного научно-педагогического коллектива работу по должности, на замещение которой они претендуют, имея ввиду возложенные на высшее учебное заведение задачи по удовлетворению потребностей обучающихся в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, что гарантируется специальной процедурой принятия решения.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, с ДД.ММ.ГГГГ года истец был принят на работу в Таганрогский радиотехнический институт на должность ассистента кафедры философии (запись в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ года), затем уволился в связи с поступлением в аспирантуру СПГУ, перевелся на заочную аспирантуру, и был вновь принят на должность ассистента кафедры истории и философии ТРТИ (запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ года истцу присвоен 10 разряд по ЕТС (запись в трудовой книжке ).

ДД.ММ.ГГГГ года Таганрогский радиотехнический институт переименован в Таганрогский государственный радиотехнический университет (запись в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года истцу присвоен 12 разряд по ЕТСДД.ММ.ГГГГ года переведён по контракту на должность доцента кафедры истории и философии по 14 разряду ЕТС как избранный по конкурсу (запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ года).

ДД.ММ.ГГГГ года истцу продлен срок работы по контракту доцентом кафедры истории и философии в связи с избранием по конкурсу (запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ года истец переведен на должность профессора кафедры истории и философии в связи с избранием по конкурсу (запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ года).

Так же ДД.ММ.ГГГГ года с истцом был заключен срочный трудовой договор со сроком окончания 30.06.2010 года (должность профессор кафедры истории и философии естественнонаучного и гуманитарного факультета ТРТУ), 1,0 ставки.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № 1636 от 26.12.2008 года Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Таганрогский государственный радиотехнический университет» переименовано в Технологический институт Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Южный федеральный университет». При этом, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Таганрогский государственный радиотехнический университет» прекратил статус самостоятельного юридического лица в результате проведенной реорганизации, правопреемником Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Таганрогский государственный радиотехнический университет» стало Федеральное государственное образовательного учреждение высшего профессионального образования «Южный федеральный университет», запись в ЕГРЮЛ от 22.12.2006 года, в настоящее время правопреемником является Федеральное государственное автономное учреждение высшего образования «Южный федеральный университет».

30.06.2010 года срок трудового договора истёк, однако ФИО1 продолжал работать на должности профессора кафедры социологии, истории, политологии.

ДД.ММ.ГГГГ года дополнительным соглашением срок работы ФИО1 в должности профессора кафедры социологии, истории, политологии был продлен на основании избрания по конкурсу до ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года истец переведен профессором кафедры философии (запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ года).

ДД.ММ.ГГГГ года истцом на имя Ректора Южного федерального университета было подано заявление об участии в конкурсе на замещение должности профессора кафедры философии структурного подразделения Института управления в экономических, экологических и социальных системах Южного федерального университета и предоставлен необходимый пакет документов, что подтверждается описью с отметкой вх. от 10.06.2015 года.

Заявление истца для участия в конкурсе и приложенные к нему документы были направлены Управлением по работе с персоналом и правовому обеспечению деятельности университета руководителю соответствующего структурного подразделения.

Руководителем структурного подразделения было принято решение о допуске ФИО1 к участию в конкурсе.

В соответствии с выпиской из Протокола заседания Ученого совета Института управления в экономических, экологических и социальных системах Южного федерального университета от 25.06.2015 года, по результатам <данные изъяты> голосования по конкурсному отбору на должность профессора Института присутствовали 25 членов Ученого совета из 26, «за» кандидатуру ФИО1 был подан - 1 голос, «против» - 24, недействительные бюллетени - 0.

Как указано выше, прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем <данные изъяты> голосования более половины голосов членов органа управления от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава органа управления. Если голосование проводилось по единственному претенденту и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся.

Аналогичные положения содержатся в Регламенте по организации и проведению конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу ЮФУ, утвержденным приказом от 21.04.2015г. -ОД.

В соответствии с подпунктом 4.5 данного Регламента, прошедшим избрание поконкурсусчитается претендент, получивший путем <данные изъяты> голосования более половины голосов членов Ученого совета от числа принявших участие в голосовании при не менее 2/3 списочного составаУченого совета. В случае, если голосование проводилось по единственному претенденту и он не набрал необходимого количества голосов, если при повторном <данные изъяты> голосовании никто из претендентов не набрал более половины голосов, если на конкурс не подано ни одного заявления, то в силу подпункта 4.7 конкурс признаетсянесостоявшимся.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела, а именно из Протокола заседания Ученого совета Института управления в экономических, экологических и социальных системах Южного федерального университета от 25.06.2015 года, следует, что по результатам конкурса на замещение должности профессора 1,0 ставки Института управления в экономических, экологических и социальных системах ФИО1 не получил большинства голосов Ученого совета по итогам <данные изъяты> голосования.

Таким образом, по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Положениемопорядкезамещения должностей научно-педагогических работников, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 04.12.2014 г. , ФИО1 не получил большинства голосов Ученого совета от числа принявших участие в голосовании и поэтому конкурсный отбор не прошел.

Ссылки истца на те обстоятельства, что объявление о проведении конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу Южного Федерального университета, опубликованное в СМИ не содержит достоверной информации о конкурсе, равно как и не содержит объявление о проведении конкурса, информация, размещенная на сайте структурного подразделения ИУЭС, в нарушение положений о сроках размещения такой информации, была опубликована только 15.05.2015 года, а затем 01.06.2015 года, менее чем за месяц до проведения конкурса, несостоятельны, поскольку опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из материалов дела следует, и указывалось самим истцом, что конкурсный отбор был объявлен в средствах массовой информации, о чем истцу стало известно из размещенной информации: в газете Академия от 25.04.2015 года - 25.04.2015 г., т.е. за 2 месяца до его проведения.

Содержание объявления полностью соответствует необходимым требованиям: указан перечень должностей, на замещение которых объявляется конкурс; дана ссылка на сайт, на котором можно ознакомиться с дополнительной информацией. На сайте структурного подразделения ЮФУ - Института управления в экономических, экологических и социальных системах было опубликовано объявление, сформированное руководителем структурного подразделения ЮФУ согласно п.2.4 Регламента по организации и проведению конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу ЮФУ, утв. Приказом ректора от 21.04.2015 г. -ОД.

Указанное объявление также полностью соответствует необходимым критериям. В нем указан перечень должностей, квалификационные требования по должностям, место и дата приема заявлений, место и дата проведения конкурса.

Объявление, опубликованное в газете «Академия» 25.04.2015 г. было сформировано исходя из штатного расписания Южного федерального университета, утвержденного приказом Ректора ЮФУ от 13.04.2015 г. «Об утверждении расчетного штатного расписания структурных подразделений ЮФУ (академий, институтов, факультетов, филиалов) в 2015 году. В соответствии с п.1 приказа -ОД, штатное расписание формируется с учетом контингента студентов, обучающихся по образовательным программам, закрепленным за структурными подразделениями, и выполняемых объемах НИОКР, а также предложений руководителей СП, в разрезе науки и образования.

Таким образом, довод истца о том, что его лишили права избираться по конкурсу на замещение ранее занимаемой должности по срочному трудовому договору на кафедру философии Института управления в экономических, экологических и социальных системах ЮФУ несостоятелен, поскольку кафедра философии на момент проведения конкурса уже была исключена из штатного расписания ЮФУ. В связи с чем, конкурс на замещение должности профессорско-преподавательского состава проводился в Институте управления в экономических, экологических и социальных системах Южного федерального университета что соответствуют содержанию объявлений, опубликованных в газете Академия от 25.04.2015 г. и на сайте структурного подразделения ЮФУ.

Более того, у ВУЗа отсутствует обязанность проводить конкурсный отбор на те должности, которые были заняты преподавателями по срочному трудовому договору. Проводя конкурс, ВУЗ производит отбор научно-педагогических кадров исходя, прежде всего, из всесторонней оценки квалификации претендентов, способности выполнять в составе конкретного научно-педагогического коллектива работу по должности, на замещение которой они претендуют, имея ввиду возложенные на высшее учебное заведение задачи по удовлетворению потребностей обучающихся в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, что гарантируется специальной процедурой принятия решения.

С учетом исследованных обстоятельств дела и вышеприведенных норм права суд приходит к выводу о том, что конкурсот 25.06.2015 года проведен надлежащим образом, уполномоченнымнато составомУченого Совета,опредстоящемконкурсе заинтересованные лица были информированы, в результате <данные изъяты> голосования ФИО1 поконкурсуне прошел.

Доводы истца о том, что голосование членов Ученого совета ИУЭС из-за отсутствия других рекомендаций проводилось фактически по озвученным на заседании личным рекомендациям заведующими кафедрой вне всякой связи с квалификацией, на заявленные в объявлении о конкурсе 0,5 ставки профессора (позиция объявления на сайте ИУЭС ИТА ЮФУ от 01.06.2015) конкурс не проводился, являются несостоятельными, поскольку объективными доказательствами не подтверждены.

Кроме того, документы, подтверждающие соответствиепретендента квалификационным требованиям, предоставляются на этапе допуска к конкурсу(п.9 вышеупомянутого положения, утвержденного приказом Минобрнауки России от 04.12.2014 ), и определяют возможностьзамещенияпретендентомиспрашиваемойдолжности, и не являются безусловным основанием для утверждения в должностинаконкурсномотборе. Решение по кандидатам принималось коллегиальным органом (членами Ученого совета) путем <данные изъяты>.

Так же являются несостоятельными доводы истца о том, что при проведении конкурса также допущены существенные нарушения положения о порядке проведения конкурса, в частности, голосование по кандидатам на должность профессора (1 ставка) проводилась между 6 кандидатами экономического, экологического, социологического направлений и истцом, претендующим на ставку профессора по кафедре философии, поскольку Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства образования РФ от 26 ноября 2002 г. , таких критериев, как проведение конкурсногоотбора претендентов только на одну кафедру не содержит.

Исследовав в совокупности доказательства, суд находит требования ФИО1 о признании недействительным конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу Южного Федерального университета, проведенного по структурному подразделению Института управления в экономических, экологических и социальных системах на занятие 1,0 ставки должности профессора кафедры философии от 25 июня 2015 года, не основанными на требованиях действующего законодательства и корпоративных актов ЮФУ, а потому оснований к удовлетворению иска в указанной части нет.

Судом достоверно установлено и не оспаривалось истцом, что с дополнительным соглашением , которым срок работы ФИО1 в должности профессора кафедры социологии, истории, политологии был продлен на основании избрания по конкурсу до 30.06.2015 года ФИО1 ознакомлен под роспись.

30.06.2015 года ФИО1 приказом от 29.06.2015 года на основании ст. 79 ТК РФ уволен в связи с истечением срока трудового договора (п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ).

Следовательно, в связи с не избранием на должность профессора, основания для признания незаконным увольнения истца по истечении срочного трудового договора отсутствуют.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определениях от 15 июля 2010 года N от 11 мая 2012 года -О, от 11 мая 2012 года N от 4 октября 2012 , прекращение трудового договора в связи с истечением срока его действия (п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ) соответствует общеправовому принципу стабильности договора; работник, давая согласие на заключение трудового договора, в предусмотренных законом случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода; проводя конкурс, высшее учебное заведение производит отбор научно-педагогических кадров исходя, прежде всего, из всесторонней оценки квалификации претендентов, способности выполнять в составе конкретного научно-педагогического коллектива работу по должности, на замещение которой они претендуют, имея в виду возложенные на высшее учебное заведение задачи по удовлетворению потребностей обучающихся в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, что гарантируется специальной процедурой принятия решения; при этом итог голосования определяется путем суммирования голосов, и решение принимается в зависимости от мнения большинства, т.е. демократическим путем.

Более того, суд считает, что само участие 25.06.2015 года ФИО1 в конкурсе свидетельствует о намерении истца продолжить работу в должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу Южного Федерального университета, в связи с окончанием срока трудового договора.

Исходя из того, что увольнение истца произведено не по инициативе работодателя, а в связи с истечением срока трудового договора, процедура увольнения ФИО1 ответчиком была соблюдена в соответствии с требованиямист.ст. 79,77ТК РФ,конкурсна замещениедолжности профессора ФИО1 не прошел, суд находит, что права ФИО1 при увольнении не нарушены, а потому оснований к удовлетворению исковых требований о восстановлении в должности профессора кафедры философии Института управления в экономических, экологических и социальных системах и взыскании компенсации за вынужденный прогул не имеется.

При отсутствии нарушений прав ФИО1 при заключении трудового договора и его прекращении, отсутствуют предусмотренныест. 237ТК РФ основания для взыскания с ответчика морального вреда и предусмотренные ст. 178 ТК РФ основания для взыскания компенсации за вынужденный прогул.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительным конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу Южного Федерального университета, проведенного по структурному подразделению Института управления в экономических, экологических и социальных системах на занятие 1,0 ставки должности профессора кафедры философии от 25 июня 2015 года, восстановлении в должности профессора кафедры философии Института управления в экономических, экологических и социальных системах, взыскании компенсации за вынужденный прогул, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 30 сентября 2015 года.

Судья : Волкова Е.В.