Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ в .... края (государственное учреждение) о включении периодов работы в льготный стаж, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ..... С учетом уточнения требований просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ п. 5.6., включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы истца: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Также в уточненном исковом заявлении заявлено ходатайство о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины, на оказание услуг представителя. В обоснование указано, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО2, ФИО1 и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с данным Списком - машинист (кочегар) котельной (Раздел 33. Общи профессии) является такой профессией, которая дает право на назначение досрочной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Центральный сетевой район машинистом (кочегаром) 2-го разряда на работу в .... предприятие «....ДД.ММ.ГГГГ был переведен машинистом (кочегаром) 2-разряда в ООО «.... приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволился из указанного предприятия.

Полагает, что его специальный трудовой стаж составляет 14 лет, 7 месяцев. Особый характер работы, необходимый для назначения досрочной пенсии подтверждается справкой, уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, выданной ДД.ММ.ГГГГ№. Данная справка подтверждает его занятость с полным рабочим днем в качестве машиниста (кочегаром) котельной на угле со стажем 14 лет, 7 месяцев.

Барнаульское предприятие «....» (впоследствии переименованное муниципальное предприятие «.... тепловые сети») имело в хозяйственном ведении котельные и осуществляло функции по снабжению тепловой энергией в горячей воде населения и организаций ..... Он в течение полного рабочего дня осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях труда. Его основными обязанностями были: осуществление растопки котла, подача топлива в топку котла, регулирование давления пара, воздуха на входе в топку, удаление продуктов горения топлива (шлака), продувка котла.

В судебном заседании истец ФИО7, его представитель ФИО5 настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске. Кроме того, ФИО7 пояснил, что с момента его трудоустройства в Центральный сетевой район машинистом (кочегаром) 2-го разряда на работу в .... предприятие «....», в последующем при переходе в ООО «Энергетик +5» он работал в котельной по .... в ...., характер работы, трудовые функции не менялись, вид топлива не менялся, котельная работала на твердом топливе, угле.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признала, полагала расчет, сделанный пенсионным органом, является верным. В отзыве на исковое заявление изложены доводы, указанные в решении ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ..... Полагает, что при зачете спорного периода времени специальный стаж необходимо исчислять по фактически отработанному времени. Кроме того, просила в случае удовлетворения требований истца снизить расходы на оплату услуг представителя.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если работник проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости и предоставил документы, подтверждающие факт его работы.

Решением № п. 5.6 УПФР в .... АК от 11.102012г. ФИО3 отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом в решении пенсионного органа указано, что по представленным документам подлежат зачету в страховой стаж .... года 5 дней, в стаж работы по Списку № лет 9 месяцев 28 дней.

Согласно указанному решению ответчика, период работы в .... предприятии «Тепловые сети» в качестве машиниста (кочегара) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования» в качестве машиниста (кочегара) не подлежит зачету в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость в котельной на угле(сланце) и режим работы котельной (сезонно, круглогодично)

За период работы в ООО «....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем представлены сведения о работе на общих основаниях, следовательно этот период зачету в специальный стаж не подлежат.

Постановлением ФИО1ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Списки производств и профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Списком № разделом 33 «Общие профессии» право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено для машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.

Согласно записям в трудовой книжке истца в части спорных периодов, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ принят в Центральный сетевой район машинистом (кочегаром) 2-го разряда на работу в .... предприятие «....» (в последующем переименовано в МУП «Тепловые сети» ..... ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ООО «....». ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда в порядке перевода из МУП «Тепловые сети» ..... ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В ходе рассмотрения дела истец пояснял, что в спорный период времени он работал в котельной, расположенной по адресу .... в ..... Данная котельная обслуживала жилые многоквартирные дома, отдел милиции, иные здания. Работа протекала в сменном режиме - сутки через трое по графику. Работа осуществлялась круглогодично, летом котельная подавала горячую воду, в связи с чем в летнее время за исключением периодов нахождения в отпуске у него также была полная занятость. Он занимался обслуживанием котлов «Братск», работающих на твердом топливе, буром и черном угле. За весь период работы характер работы не менялся, котлы, вид топлива не менялись, предоставлялись льготы, дополнительные дни к отпуску, молоко. При его увольнении, переводе территориальное расположение места работы не менялось, изменялось только наименование работодателя.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-176 в период с января 1976 г. по апрель 1981г. предприятие называлось .... хозрасчетное предприятии «....» Краевого энергетического управления «Алтайкоммунэнерго», с апреля 1981г. по декабрь 1993.... предприятие «Тепловые сети» объединения «Алтайтеплоэнерго», с декабря 1993г. по июнь 2003г. МП «Барнаульские тепловые сети», с июня 2003 по 2007 г. МУП «....».

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № С-175 следует, что по документам объединенного архивного фонда МУП «Тепловые сети» .... и его предшественников «Приказы директора предприятия по личному составу» за 1992-1999гг., «Расчетные листки» ФИО7 принят на работу машинистом (кочегаром) 2 разряда в Центральный сетевой район, с ДД.ММ.ГГГГ с повременной оплатой труда с окла.... руб. в месяц (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ№-к), уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ООО «Энергетик+» по просьбе работников, по согласованию между руководителями, п. 5 ст. 77 Трудового Кодекса РФ (приказ директора о прекращении действия трудового договора с работниками котельной «Центрального сетевого района»)

В расчетных листах имеются сведения в отношении ФИО7 об отработанном им времени за период с сентября 1992г. по 1999г. В приказах директора предприятия по личному составу за 1999г. личной карточке (Ф.Т-2), личном деле ФИО3 имеются сведения о предоставлении ФИО7, машинисту (кочегару) котельной «Центрального сетевого района» отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В приказах директора предприятия по личному составу за 1992 -2004г., личной карточке иные сведения об отпусках без сохранения заработной платы, предоставленных в 1992-1998г., 2000-2004г., обучении на курсах УКК, прохождении производственной практики, прогулах, исправительных работах, режиме рабочей недели, рабочего дня, об отработанных часах, совмещениях, прогулах отсутствуют. Личное дело ФИО7, журналы, табели учета рабочего времени в архивный отдел администрации .... не передавались. В период с 1992г. по 1993г. название предприятия .... предприятие «Тепловые сети» объединения «Алтайтеплоэнерго»., декабрь 1993г.- июнь 2003г. название предприятия названия предприятия МП «....», июнь 2003-2004г. МУП «....» .....

Из инвентаризационной описи основных средств .... предприятия «Тепловые сети» следует, что котельная, расположенная в .... оборудована 3 котлами «Братск-12. Как усматривается из представленных документов секционные котлы «Братск» работают с использованием каменного рядового угля.

Согласно представленных распоряжений исполнительного комитета .... городского ФИО1 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ утверждено задание по завозу каменного угля с топливных складов гортопснаба на 2-ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на котельную по .....

В материалы дела представлено постановление коллегии управления коммунального хозяйства ....сполкома от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в Барнаульском предприятии тепловых сетей все операции по эксплуатации котельных выполняются вручную, а отдельные котельные не оснащены тачками. Тепловые сети не уделяет должного внимания строительству угольных складов.

Из решения .... городского ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в предприятии «.... накладные на уголь, завозимый гортопснабом непосредственно на котельные по месту разгрузки не регистрируется, плановые месячные нормы расхода угля не выдерживаются.

В материалы дела представлены справки по работам котельных, расходов угля в то числе и на котельную расположенную в .....

ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, предметом которого являлась передача Комитетом по управлению муниципальной собственностью и МУП «.... муниципального имущества, переданного в соответствии с перечнем. Котельная по адресу .... передана в МУП «Энергетик», что подтверждается приложенией к акту от ДД.ММ.ГГГГ о включении имущества переданного МУП «....» по названному договору. В том числе переданы котлы «Братск».

Периоды работы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Барнаульские тепловые сети» (МУП «Тепловые сети» ....) в качестве машиниста (кочегара) зачтены в специальный стаж в соответствии с разделом ХХХIII Списка № в соответствии со сведениями лицевого счета истца.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что характер работы истца в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце в спорный период времени в МП «Барнаульские тепловые сети» подтверждается не только пояснениями ФИО7, но и представленными документами, поскольку часть спорного периода зачтена в соответствии с информацией работодателя, представленными документами подтверждена работа котельной на твердом топливе, доказательств того, что с ДД.ММ.ГГГГ (даты регистрации в системе ГПС) не имеется, истец поясняет, что характер работы не менялся.

В связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком №, утвержденным ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.

Вместе с тем, в соответствии с п. 5 и 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. пост. Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № С-175 представлена информация об отработанном истцом времени в МП «Барнаульские тепловые сети», в том числе за спорный период, при этом за некоторые месяцы имеется информация о неполностью отработанном времени.

Согласно расчету ответчика в период работы в МП «.... сети» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа работы истца по фактически отработанному времени составляет 5 лет 2 месяца 16 дней.

В ходе рассмотрения дела, истцом продолжительность указанного стажа не оспорена, доказательств причин неполностью отработанного времени не представлено.

По указанным основаниям период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж по фактически отработанному времени в количестве 5 лет 2 месяца 16 дней.

В части оспариваемого истцом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «....» суд отмечает следующее.

Как установлено судом истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом-кочегаром в ООО «Энергетик+5».

В соответствии с представленными ответчиком поименными списками работников организации за 2004 год сведения об истце и особом характере его работы работодателем не представлены, за 2005 год работодателем представлены сведения об особом характере работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем в трудовой книжке истца имеются запись о приеме его на работу в ООО «....» с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ, записей о переводе не имеется. Согласно пояснений истца место и характер его работы, вид топлива не менялись.

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, по фактически отработанному времени подлежат исчислению периоды, в которых имели место простои, работа в режиме неполного рабочего времени по причине сокращения объемов производства. У работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов в полное рабочее время подлежит включению также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Ответчиком оспаривается отсутствие оснований для включения в специальный стаж истца работы в качестве машиниста (кочегара) в ООО «Энергетик +5» только за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в 2005 году включены в специальный стаж в соответствии с информацией работодателя.

В материалы дела представлены табели учета рабочего времени ООО «Энергетик-5», из которых следует, что норма рабочего времени в период с января 2004г. по декабрь 2004г. истцом выполнена, за исключением сентября 2004 года.

В соответствии с нормой рабочего времени по производственному календарю на 2004 год и фактически отработанному времени суд приходит к выводу о том, что истцом отработана норма рабочего времени за январь – .... включительно, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

За сентябрь 2004г. норма рабочего времени истцом не выработана (отработано ...., норма по производственному календарю 176 час), в связи с чем указанный период подлежит включению по фактически отработанному времени.

При указанных обстоятельствах, в специальный стаж истца подлежит включению период работы, с учетом календарного и фактического исчисления: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11 мес. 17 дней (10 месяцев + 26 дней за январь 2004 (начало работы с ДД.ММ.ГГГГ) + 21 день за 168 отработанных часов в сентябре).

Итого, в специальный стаж подлежит включению в календарном исчислении – .... (5 лет 2 мес. 16 дн. + 11 мес. 17 дн.). Решением УПФР .... в специальный стаж истца включен период работы в количестве ....

Таким образом, общий специальный стаж истца составит 13 лет 1 день, что превышает требуемый специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии ..... в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

В соответствии с п.п.1, 2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ Возраста 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с указной даты у него возникло право на досрочное назначение пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Требования о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в досрочном назначении пенсии по старости суд являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Согласно ст. 100 ГПК РФ подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя с учетом сложности дела, объема фактически выполненной представителем работы, требований разумности, в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 Управлению Пенсионного фонда РФ в .... края (государственное учреждение) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в .... края (государственное учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ№ п. 5.6. об отказе ФИО7 в назначении трудовой пенсии по старости.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО7, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по фактически отработанному времени, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной в .... предприятии «....»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной в ООО «.... 5».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в .... края назначить ФИО7 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в .... края в пользу ФИО7 судебные расходы на оплату помощи представителя в размере ...., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – .....

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение 1 месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья Е.Ю.Панина

Верно:

Судья Е.Ю. Панина

Секретарь ФИО8