Гражданский кодекс часть 1

представителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, действуя на основании доверенности, от имени ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным отказа в применении к нему положений Указа Президента РФ № «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и <адрес>», возложении обязанности произвести начисление и выплату надбавки к пенсии в размере 100% от выплачиваемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и <адрес>».

Исковое заявление мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым и получает пенсию по старости. До ДД.ММ.ГГГГ он получал пенсию в Управлении Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в <адрес>. На территории Республики Крым он проживает с 2007 г., что подтверждается решением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ После перевода пенсионного дела в <адрес> ему была начислена пенсия по возрасту, однако в нарушение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и <адрес>» ответчиком не был применен увеличивающий коэффициент, как жителю Республики Крым. Считает, что к его пенсии должна быть сделана надбавка в размере 100% от размера причитающейся ему пенсии. При обращении к ответчику с соответствующим заявлением, письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу было отказано в применении положений Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и <адрес>» и сообщено о верном начислении пенсии. Считает, что действия ответчика противоречат действующему законодательству и нарушают его права.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в Управление подано заявление о запросе пенсионного дела из УПФ ДНР <адрес> ДНР, которое поступило ДД.ММ.ГГГГ Из материалов пенсионного дела следовало, что ФИО4 пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№ выплатное пенсионное дело поставлено на учет в управлении и продлена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.3 ст.24 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, положениями Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии". Относительно начисления и выплаты надбавки к пенсии, получаемой истцом в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и <адрес>» обращала внимание, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец не являлся получателем пенсии на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в связи с чем дополнительные выплаты ему не назначены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.6 ст.11 Федерального Конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь", Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>" гражданам, являющимся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>, в дополнение к назначенной им пенсии устанавливается ежемесячная выплата: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 25% от назначенной пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50%, с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 75%, с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 100% от назначенной пенсии. Выплата к пенсии производится до перерасчета указанным гражданам назначенных им пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданам, являющимся получателями пенсий, назначенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выплата к пенсии не производится.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии, выплачиваемой Управлением Пенсионного Фонда ДНР в <адрес>. Сведений о получении пенсии на территории Украины управление ПФ ДНР не располагает. Пенсия истцу была выплачена по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21,22)

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания истца на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГФИО4 выдан паспорт гражданина Российской Федерации № (л.д.5-6,7).

ДД.ММ.ГГГГФИО4 ответчику подано заявление о запросе выплатного дела из УПФ ДНР <адрес>, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым был направлен соответствующий запрос. Один экземпляр запроса истец получил на руки, указав, что пенсионное дело привезет сам (л.д.26,27-28).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым подано заявление о назначении пенсии (л.д.24-25).

Распоряжением 129207 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым выплатное дело ФИО4 постановлено на пенсионный учет в <адрес>, в связи со сменой места жительства и с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия (л.д.23).

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что право на получение указанных выплат имеют лица, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым не только проживали, но и являлись получателями пенсий, начисленных в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, судом установлено, что ФИО4 по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии на территории Донецкой народной Республики, пенсионное дело в Управление Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес> для постановки на учет им сдано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п.3 ст.6 настоящего Соглашения.

При этом согласно письму Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ при переселении гражданина, получающего пенсию в одном из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до момента регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Таким образом, действия ответчика при вынесении распоряжения, которым истец постановлен на пенсионный учет в <адрес> с назначением ему пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со следующего дня, после прекращения пенсионных выплат Пенсионным Фондом Донецкой Народной Республики, без применения при расчете назначенной ему пенсии положений Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ являются правомерными.

Законных оснований для произведения перерасчета пенсии истцу в соответствии Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и <адрес>», не имеется.

Также, при разрешении исковых требований, суд учитывает, что истец к ответчику с заявлением об осуществлении перерасчета пенсии в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и <адрес>» не обращался и отдельного решения Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об отказе в применении к ФИО4 положений Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, не принималось.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО4 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Захарова Т.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2019 г.