Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «г. Каспийск» о перерасчёте сумм возмещения вреда и взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «г. Каспийск» о перерасчёте сумм возмещения вреда и взыскании задолженности.

Свои требования обосновал тем, что он является инвалидом второй группы вследствие чернобыльской катастрофы и имеет право на получение денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, на основании положений Закона РФ от 15 мая 1991 года за № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Указанная компенсация в нарушение требований закона своевременно не индексировалась, в связи с чем решением Каспийского городского суда от 03 июля 2006 года было взыскано в его пользу за счёт средств федерального бюджета недоплата по суммам возмещения вреда здоровью за период с 01.01.1999г. по 01.06.2006 года единовременно 868002,06 руб. и ежемесячные взыскания, начиная с 1 июля 2006 года по 19224 рубля 15 копеек.

Данное судебное решение вступило в законную силу 14 июля 2006 года.

В связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью, ему были причинены убытки. Данные инфляционные убытки подлежат возмещению за счёт средств федерального бюджета

Согласно пункта 16 Постановления № 35 от 14 декабря 2000г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005г. № 7 и от 11 мая 2007г. № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшимся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.»

Решением Каспийского городского суда от 03 июля 2006 года были определены суммы подлежащие выплате за 1999 год фактически положено было выплатить 35090,04 руб.; за 2000 год фактически положено было выплатить 68557,20 рублей; за 2001 год - положено было выплатить 140080,32 рубля; за 2002 год- 148485,14 руб.; за 2003 год- 175716,71 руб.; за 2004 года-193288,39 руб.; за 2005год – 212617, 28 и за 6 месяцев 2006 года – 115344,90 рубля.

С учётом данных отдела государственного комитета по статистике РД по индексам потребительских цен истец произвёл расчёт и считает, что в его пользу положено взыскать 587653,87 рубля.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признала частично и просила удовлетворить требования согласно представленным возражениям УСЗН МТ и СР РД в МО «город Каспийск».

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, решением Каспийского городского суда от 03 июля 2006 года с ответчика в пользу истца ежемесячно в счёт возмещения вреда, причиненного здоровью было взыскано 19224 рубля 15 копеек с последующей индексацией исходя из уровня инфляции устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке определяемом Правительством Российской Федерации и единовременно 868002 рубля 06 копеек за период с 01.01. 1999 года по 01.07.2006 года.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14 декабря 2000г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005г. № 7 и от 11 мая 2007г. № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит, возможно, более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004г. № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате ФИО2 в установленном порядке с 1 января 1999 г. своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, ФИО2 вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции, использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Недополученные суммы убытков в результате несвоевременной выплаты подлежат индексации с учетом роста потребительских цен по данным Госкомстата РД. Согласно письма РОССТАТА от 27 июня 2011 года были установлены следующие индексы потребительских цен по Республике Дагестан:

За 1999 год коэф. = 140,05 : 100 =1,4005

За 2000 год коэф. = 112,02 : 100 =1,1202

За 2001 год коэф. = 118,04 : 100 =1,1804

За 2002 год коэф. = 115,06 : 100 = 1,1506

За 2003 год коэф. = 109,09 : 100 = 1,0909

За 2004 год коэф. = 109,36 : 100 = 1,0936

За 2005 год коэф. = 110,84 : 100 = 1,1084

с 01.01.2006г. по 30.06.2006г.

103,09: 100 х 102,56 : 100 х 99,34 : 100 х 99,80 : 100 х 100,80 : 100 х 99,89 : 100 = 1,0554 ( коэф. за 6 месяцев 2006 года)

В соответствии с теорией статистики, как указано в письме РОССТАТА, базисные индексы( индексы, характеризующие изменения цен во всех периодах по сравнению с уровнем в одном из них, принятым за базу сравнения) могут быть получены перемножением цепных индексов ( характеризуют изменения цен в отдельные периоды по сравнению с соседними периодами).

С учетом вышеизложенных правил и данных справки РОССТАТА были произведены следующие расчёты.

Для определения индекса по отношению:

с 01.01.1999. по 30.06.2006г.

1,4005 х 1,1202 х 1,1804 х 1,1506 х 1,0909 х 1,0936 х 1,1084 х 1,0554 = 2,9736

с 01.01.2000г. по 30.06.2006г.

1,1202 х 1,1804 х 1,1506 х 1,0909 х 1,0936 х 1,1084 х 1,0554 = 2,1233

с 01.01.2001г. по 30.06.2006г.

1,1804 х 1,1506 х 1,0909 х 1,0936 х 1,1084 х 1,0554 = 1,8954

с 01.01.2002г. по 30.06.2006г.

1,1506 х 1,0909 х 1,0936 х 1,1084 х 1,0554 = 1,6058

с 01.01.2003г. по 30.06.2006г.

1,0909 х 1,0936 х 1,1084 х 1,0554 =1,3956

с 01.01.2004г. по 30.06.2006г.

1,0936 х 1,1084 х 1,0554 = 1,2793

с 01.01.2005г. по 30.06.2006г.

1,1084 х 1,0554 = 1,1698

с 01.01.2006г. по 30.06.2006г.

1,0554

Данные взяты на 30 июня 2006 года, так как согласно решения суда от 03 июля 2006 года, с 1 июля 2006 года истцу были взысканы ежемесячные суммы уже проиндексированные.

Далее расчёт производился с учётом данных имеющихся в решении Каспийского городского суда от 03 июля 2006 года.

С 01.01.1999 по 30.06.2006 года

35090,04 (сумма подлежащая взысканию по решению суда) – 13577,92 (фактически выплаченная сумма согласно информации о выплате) = 21512,12 (сумма недополученная за этот период) х 2,9736 (коэффициент роста потребительских цен) = 63968,44 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

С 01.01.2000 по 30.06.2006 года

68557,20 (сумма подлежащая взысканию по решению суда) – 6820,78 (фактически выплаченная сумма согласно информации о выплате) = 61736,42 (сумма недополученная за этот период) х 2,1233 (коэффициент роста потребительских цен) = 131084,94 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

с 01.01.2001г. по 30.06.2006 года

140080,32 (сумма подлежащая взысканию по решению суда) – 27300 (фактически выплаченная сумма согласно информации о выплате) = 112780,32 (сумма недополученная за этот период) х 1,8954 (коэффициент роста потребительских цен) = 213763,81 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

с 01.01.2002г. по 30.06.2006 года

148485,14 (сумма подлежащая взысканию по решению суда) – 30000 (фактически выплаченная сумма согласно информации о выплате) = 118485, (сумма недополученная за этот период) х 1,6058 (коэффициент роста потребительских цен) = 190263, 43 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

с 01.01.2003г. по 30.06.2006г.

175716,71 (сумма подлежащая взысканию по решению суда) – 30000 (фактически выплаченная согласно информации о выплате) = 145716,71 (сумма недополученная за этот период) х 1,3956 (коэффициент роста потребительских цен) = 203362,24 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

с 01.01.2004г. по 30.06.2006 года

193288,39 (сумма подлежащая взысканию по решению суда) – 30000 (фактически выплаченная согласно информации о выплате) = 163288,39 (сумма недополученная за этот период) х 1,2793 (коэффициент роста потребительских цен) = 208894,83 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

с 01.01.2005г. по 30.06.2006 года

212617,28 (сумма подлежащая взысканию по решению суда) – 44712 (фактически выплаченная сумма согласно информации о выплате) = 167905,28 (сумма, недополученная за этот период) х 1,1698 (коэффициент роста потребительских цен) = 196415,59 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

с 01.01.2006г. по 30.06.2006г.

115344,90 (сумма подлежащая взысканию по решению суда) – 22826 (фактически выплаченная сумма согласно информации о выплате) = 92518,90 (сумма недополученная за этот период) х 1,0554 (коэффициент роста потребительских цен) = 97644,44 (недополученная сумма с учётом коэффициента роста потребительских цен).

Итого: 63968,44 + 131084,94 + 213763,81 + 190263,43 + 203362,24 + 208894,83 + 196415,59 + 97644,44 = 1305397,72 – 868002,06 (сумма, полученная по решению суда) = 437395,66 руб.

С учётом вышеизложенного, в пользу истца подлежит взысканию 437395,66 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «город Каспийск» о перерасчёте сумм возмещения вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Управления социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «город Каспийск» за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в пользу ФИО2 437395 (четыреста тридцать семь тысяч триста девяносто пять) рублей 66 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня оглашения путём подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Решение отпечатано в совещательной комнате.