Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации В сельского поселения о признании незаконным бездействия по непредставлению в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявлений и документов для регистрации права собственности на автомобильные дороги, обязании представить в органы государственной регистрации заявления и документы для регистрации права собственности на автомобильные дороги,

УСТАНОВИЛ:

Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в интересах неопределенного круга лиц к Администрации В сельского поселения о признании незаконным бездействия по непредставлению в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявлений и документов для регистрации права собственности на автомобильные дороги, обязании представить в органы государственной регистрации заявления и документы для регистрации права собственности на автомобильные дороги. Заявленные требования мотивированы тем, что Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено, что постановлением Администрации В сельского поселения №134 от 22.11.2010 года утвержден Перечень автомобильных дорог местного значения В сельского поселения, в который включены 14 автомобильных дорог.

Согласно статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Указанный Федеральный закон был введен в действие с 31.01.1998 года.

Автомобильные дороги являются объектами транспортной инфраструктуры и относятся к недвижимому имуществу как объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, согласно требованиям ст. 130 Гражданского кодекса РФ. В силу частей 1 и 8 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 28.11.2011) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные за законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Поскольку включение автомобильных дорог на территории В сельского поселения в соответствующий Перечень имело место в 2010 году, то есть после вступления в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право муниципальной собственности В сельского поселения на данные автомобильные дороги подлежит обязательной государственной регистрации.

Вместе с тем, с момента издания указанного постановления Главы администрации Введенского сельского поселения, являющегося правоустанавливающим документом, определяющим возникновение и возможность государственной регистрации права собственности, право собственности поселения на данные автомобильные дороги, включенные в Перечень, не зарегистрировано.

Неисполнение ответчиком приведенных требований законодательства нарушает законные интересы Российской Федерации на осуществление признания и подтверждения права собственности посредством государственной регистрации права на недвижимое имущество. Устранение указанного нарушения прав неопределенного круга лиц возможно посредством зашиты гражданских прав в судебном порядке путем присуждения исполнения обязанности в силу статей 11 и 12 ГК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя заместитель Шуйского межрайонного прокурора Т. заявленные требования поддержал по всем доводам и основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседаниипредставитель заинтересованного лица Администрации Введенского сельского поселения Н. не оспаривала обстоятельства, изложенные прокурором, пояснила, что право муниципальной собственности не зарегистрировано. Процедура регистрации требует определенных затрат, в бюджете не предусмотрены денежные средства на указанные цели.

Суд, заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что постановлением Администрации В сельского поселения №134 от 22.11.2010 года утвержден Перечень автомобильных дорог местного значения В сельского поселения, в который включены 14 автомобильных дорог.

Суд соглашается с доводом заявителя, что поскольку включение автомобильных дорог на территории В сельского поселения в соответствующий Перечень имело место в 2010 году, то есть после вступления в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право муниципальной собственности Введенского сельского поселения на данные автомобильные дороги подлежит обязательной государственной регистрации.

Представитель заинтересованного лица не оспаривал, что с момента издания указанного постановления Главы администрации В сельского поселения, являющегося правоустанавливающим документом, определяющим возникновение и возможность государственной регистрации права собственности, право собственности поселения на данные автомобильные дороги, включенные в Перечень, не зарегистрировано.

В связи с этим суд полагает, что требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации В сельского поселения о признании незаконным бездействия по непредставлению в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявлений и документов, необходимых для регистрации права собственности на автомобильные дороги В сельского поселения, включенные в Перечень автомобильных дорог местного значения В сельского поселения, об обязании Администрации В сельского поселения представить в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявления и документы, необходимые для государственной регистрации права собственности на автомобильные дороги В сельского поселения, включенные в Перечень автомобильных дорог местного значения В сельского поселения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПКРФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации В сельского поселения о признании незаконным бездействия по непредставлению в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявлений и документов для регистрации права собственности на автомобильные дороги, обязании представить в органы государственной регистрации заявления и документы для регистрации права собственности на автомобильные дороги, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации В сельского поселения по непредставлению в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявлений и документов, необходимых для регистрации права собственности на автомобильные дороги В сельского поселения, включенные в Перечень автомобильных дорог местного значения В сельского поселения.

Обязать Администрацию В сельского поселения представить в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявления и документы, необходимые для государственной регистрации права собственности на автомобильные дороги В сельского поселения, включенные в Перечень автомобильных дорог местного значения В сельского поселения. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 1 месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Басаргина

Решение в окончательной форме изготовлено х года.

Судья Н.В. Басаргина