ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-758/2022 от 09.09.2022 Заинского городского суда (Республика Татарстан)

УИД 16RS0-35

Дело

Учет г

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 сентября 2022 года <адрес>

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галиуллиной А.Г.,

с участием представителя истцов М.М.В., представителя ответчика Х.И.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.В.И., М.В.П. к ООО «Заинский Водоканал» о признании недействительным акта о несанкционированном вмешательстве и требования о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда,

установил:

М.В.И. и М.В.П. обратились в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указано, истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра индивидуального прибора учета ХВС марки СГВ-15 260277406, 2016 года представителями ответчика был составлен акт о несанкционированном вмешательстве и предъявлено требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. При составлении акта нарушен закон, а именно не отражены обстоятельства, на основании оценки которых можно было бы установить каким способом, и с использованием какой методики, обеспечивающей единство измерений, сотрудники установили нарушение пломбы и т.д.

Просят признать недействительным (незаконным) акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ООО «Заинский водоканал» об обнаружении несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, признать незаконными действия ответчика по начислению платы за холодное водоснабжение в размере <данные изъяты> и обязать произвести перерасчет незаконно начисленной суммы.

В судебное заседание истцы М.В.И. и М.В.П. не явились, направили своего представителя М.М.В., действующая на основании доверенности, которая в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. Суду пояснила, что счетчик воды находится в подвальном помещении, где в период проверки была вода. Контролер в резиновых сапогах сама ходила на осмотр счетчика, и при этом никого с контролером рядом не было, другой контролер не спускался в подвал, при этом в акте имеются подписи обоих контролеров.

Представитель ответчика ООО «Заинский водоканал» Х.И.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в указанном доме представителями ООО «Заинский Водоканал» была произведена проверка состояния индивидуального прибора учета, а также параметров применения нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению (ХВС). По итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был составлен Акт, согласно которому комиссией в составе работников ответчика были обнаружено, что повреждена заводская пломба на приборе учета ХВС СГВ-15 года, цифры на счетчике расположены не на одном уровне (в одной строке), а также перевернут обод на приборе учета. На основании проведенной проверки по контрольному съему показаний ИПУ ответчиком ДД.ММ.ГГГГ начальнику филиала АО «Татэнергосбыт» - Камское отделение К.В.Б. было направлено поручение за о снятии с учета вышеуказанного прибора учета и доначислении платы по услуге холодного водоснабжения по нормативу потребления на двух зарегистрированных граждан по вышеуказанному адресу, с применением повышающего коэффициента. На основании письма ответчика филиала АО «Татэнергосбыт» - Камское отделение было произведено доначисление за услугу холодное водоснабжение, вследствие чего истцу выставлен счет за июнь 2022 года (лицевой счет ) с учетом доначисления в размере <данные изъяты>. Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией. Просила в иске отказать.

Свидетель ФИО6 суду показала, что она вместе с контролером ФИО7 прибыли по адресу: <адрес>, где собственник завела ФИО6 в подвал и проводила до счетчика, ФИО7 осталась наверху. ФИО6 обнаружила нарушение клейма счетчика, сообщила ФИО7 Поскольку было необходимо проверить счетчик ФИО7 вместе с собственником дома включали воду, а ФИО6 в это время начала проводит видеосъемку прибора.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу частей 1 и 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К отношениям между сторонами применяются положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила ), которые определяют потребителя, как собственника помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Понятие «исполнитель» определяется как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Пунктом 81 Правил предусмотрено, что оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (подпункт «а» пункта 82 Правил ).

В Разделе VII Правил определен порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний, а в абзаце первом пункта 81 (11) установлены требование о защищенности прибора учета от несанкционированного вмешательства в его работу.

Исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абзац четвертый пункта 81 (11) Правил)

При этом при установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абзацем шестым пункта 81 (11) Правил составляет соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

Судом установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности М.В.П. и М.В.И. (доли в праве 1/2) являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора на отпуск воды и прием сточных вод от ДД.ММ.ГГГГМ.В.П. заключила договор с ООО «Заинский Водоканал» на возмездный отпуск питьевой воды на бытовые и хозяйственные нужды.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Заинский Водоканал» в жилом доме, расположенном по адресу: РТ, <адрес> установлен прибор учета водопотребления СГВ-15А, Заводской , дата поверки ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам проверки индивидуального прибора учета, а также параметров применения нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению (ХВС) ДД.ММ.ГГГГ ООО «Заинский Водоканал» был составлен Акт, согласно которому комиссией в составе работников ответчика были обнаружено, что повреждена заводская пломба на приборе учета ХВС СГВ-15 год, а также перевернут обод на приборе учета. Также с указанием данных нарушений составлен акт о несанкционированном вмешательстве от ДД.ММ.ГГГГ, время 12 часов 28 минут.

На основании проведенной проверки по контрольному съему показаний ИПУ ответчиком ДД.ММ.ГГГГ начальнику филиала АО «Татэнергосбыт» - Камское отделение К.В.Б. было направлено поручение за о снятии с учета вышеуказанного прибора учета и доначислении платы по услуге холодного водоснабжения по нормативу потребления на двух зарегистрированных граждан по вышеуказанному адресу, с применением повышающего коэффициента.

На основании письма ответчика филиала АО «Татэнергосбыт» - Камское отделение было произведено доначисление за услугу холодное водоснабжение, вследствие чего истцу выставлен счет за июнь 2022 года (лицевой счет ) с учетом доначисления в размере <данные изъяты>.

Таким образом, при проверке счетчика были обнаружены несанкционированные вмешательства. Составленный акт подписан контролерами ФИО7 и ФИО6, также акт подписан М.В.П., со стороны которой замечаний не указано.

Доводы истца о том, что акт является недействительным, поскольку присутствует подпись обоих контролеров, а фактически счетчик был осмотрен только одним контролером отклоняются, поскольку из пояснений представителя ООО «Заинский водоканал», а также контролера ФИО6 следует, что ФИО7 подписала акт о несанкционированном вмешательстве, поскольку сама находилась по указанному адресу. Кроме того, согласно пункту 85 (1) Правил указанные в пунктах 62, 81 (11), 82 и 85 Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Оспариваемый акт от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о дате и месте, проведения обследования, представителе владельца дома и представителе ООО «Заинский Водоканал»), подписи указанных лиц. Возражения в связи с установленным фактом никем не выражалось, отметок о наличие таковых не имеется.

Истцом не представлены доказательства, опровергающие сведения, содержащиеся в акте, которые бы подтверждали недействительность акта о несанкционированном вмешательстве.

Совокупность представленных доказательств не позволяет признать составленный ООО «Заинский Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора недействительным, соответственно оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Поскольку судом не установлено оснований для признания недействительным акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора от ДД.ММ.ГГГГ, то не имеется оснований и для признания незаконными действий ООО «Заинский Водоканал» по перерасчету начислений платы за холодное водоснабжение в размере <данные изъяты>, а также возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет по оплате за водоснабжение без учета указанного акта.

Отказывая истцам в удовлетворении иск в указной части, следовательно, не подлежат удовлетворению и требования о компенсации морального вреда.

Соответственно в удовлетворении исковых требований истцу надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования М.В.И., М.В.П. к ООО «Заинский Водоканал» о признании недействительным акта о несанкционированном вмешательстве и требования о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение07.10.2022