Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ и по встречному исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о признании незаконным, несоответствующим требованиям «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением № 549 от 21.07.2008 года Правительства РФ акт № 34868 от 16.12.2019 проверки по составленным в ходе осмотра прибора учета газа фотоматериалам, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» исключить из лицевого счета <***> - ФИО2, начисленную сумму задолженности за газ по нормативам потребления за период с 01.05.2017 года по 31.08.2022 года в сумме 174 096,81 руб. И произвести начисление за газ по показаниям прибора учета газа и о взыскании компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ в размере 174 096 рублей 81 копейку и расходов по оплате госпошлины в размере 4 681 рубль 94 копейки. С встречным иском обратилась ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о признании незаконным, несоответствующим требованиям «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением № 549 от 21.07.2008 года Правительства РФ акт № 34868 от 16.12.2019 проверки по составленным в ходе осмотра прибора учета газа фотоматериалам, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» исключить из лицевого счета <***> - ФИО2, начисленную сумму задолженности за газ по нормативам потребления за период с 01.05.2017 года по 31.08.2022 года в сумме 174 096,81 руб. И произвести начисление за газ по показаниям прибора учета газа и о взыскании компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обоснование иска указано, что с 01 мая 2017 года ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики. С 25 мая 2017 года отношения между ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» и потребителями начали регулироваться публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 25.02.2017 года, опубликованным в газете «День республики». В соответствии с частью 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ. В абонентской службе Усть-Джегутинского территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» по лицевому счету <***> числится домовладение, расположенное по адресу: (адрес обезличен ). В нарушение норм договора от 25.05.2017 года, а именно п.п. 3.4.1., п.п. 5.1. ответчик не исполняет свои обязанности по оплате за потребленный газ, в результате чего задолженность ответчика за период с 01 мая 2017 года по 31 июля 2020 года с учетом уточненных требований образовалась задолженность в размере 164 096,81 руб. Своими сознательными действиями ответчик причиняет вред поставщику газа, что недопустимо. Мировому судье Усть-Джегутинского района КЧР поставщиком газа направлено заявление о взыскании задолженности за потребленный газ. Мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности за потребленный газ, но должником было предоставлено возражение и судебный приказ был отменен. Взыскатель выполняет свои обязанности надлежащим образом, исправно поставляя газ потребителю, однако должник в нарушение норм, предусмотренных статьями 309, 314 ГК РФ, статьей 155 ЖК РФ не выполняет свои обязательства. На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО2 задолженность за потребленный газ в размере 164096,81 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4681,94 рублей.

Представитель истца, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие вне зависимости от времени и места судебного разбирательства.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, отказав в удовлетворении исковых требований истца. Встречное исковое заявление поддерживает, просила его удовлетворить.

Из встречного искового заявления следует, что взаимоотношения ответчика, как - абонента и ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск, как - поставщика газа в части начисления и оплаты за услуги газоснабжения осуществлялись по лицевому счету <***>, закрепленному в базе абонентской службы поставщика газа и регулировались «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением № 549 от 21.07.2008 года Правительства РФ. В домовладении ФИО2 X. Ю. в 2016 году был установлен прибор учета газа марки BK-G4, заводской (номер обезличен), дата выпуска 2013, расчеты по которому производились с предыдущим поставщиком газа - ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», осуществлявшим поставку газа населению КЧР до 01.05.2017 года. По причине длительного не предоставления ФИО2 показаний прибора учета - более 6 месяцев, истцом была проведена проверка в её домовладении. По результатам проверки был составлен документ - осмотр от 16.12.2019 условий эксплуатации прибора учета газа, в котором отсутствуют какие-либо замечания со стороны поставщика газа к исправности прибора учета газа, его целостности пломб, и показания на момент осмотра составляют 4 301м3. На основании письма от 18.06.2009 № 186631-СК/14 Министерства регионального развития РФ «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа», в котором указано, что если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. В последующем поставщиком газа оформляется некий документ - акт № 34868 от 16.12.2019 проверки по составленным в ходе осмотра прибора учета газа фотоматериалам, который был согласован юридическим отделом 09.01.2020 года и решение по данному акту, что учет поставленного газа по прибору учета невозможен, начисление по нормативам с 16.06.2019. Подобного рода оформление актов проверки не предусмотрено Правилами 549 и являются самостоятельно, ничем не обоснованным законодательно введенным поставщиком газа способом, противоречащим, пунктам 55-62 Правила 549, указывающим, что результаты проверки отражаются в акте, в который заносятся следующие сведения: дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка; сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания приборов учета газа; описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к проводу; описание нарушений с указание конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия – соответствующая запись. Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения. Что было и сделано поставщиком газа, при составлении осмотра от 16.12.2019 условий эксплуатации прибора учета, а именно, указано что прибор учета газа марки BK-G4, заводской (номер обезличен) в исправном состоянии и пломбы, установленные на нем, не нарушены, показания 4 301 м3. Все иные документы, составляемые и оформляемые в других местах, не по адресу проведения проверки, по каким-то фотоматериалам, являются незаконными, непредусмотренными Правилами 549 и соответственно не могут быть признанными относимыми и допустимыми доказательствами, следовательно, нести какие-либо юридические последствия. Требуя в судебном порядке оплаты задолженности, начисленной на основании незаконного и необоснованного документа, ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» нарушает права и интересы ФИО2 X. Ю., что не допустимо. Статья 10 ГК РФ предусматривает, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). На основании ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. ФИО2 X. Ю. вынуждена обращаться за оказанием юридических услуг, доказывать свою правоту, нести расходы, в связи с чем, испытывать физические и нравственные страдания. Статья 151 ГК РФ гласит, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. На основании статьи 15 Закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Причинённый ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» моральный вред ФИО2 X. Ю. оценивает в 10 000 рублей. В функции ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» входит не только бесперебойная поставка газа покупателем, но и сбор платежей, оперативное регулирование поставки газа, а также извлечение прибыли. Из чего следует, что поставщик газа отвечает не только за качество поставляемого товара - газа, но и сопутствующие с ним обстоятельства, одним из которых является законность и обоснованность выставляемых к оплате сумм. Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2021 года № 17 распространяет споры по договорам оказания услуг в сфере ЖКХ под действие Закона. Следовательно, взаимоотношения истца и ответчика регулируются, в том числе и Законом. Просит признать незаконным, несоответствующим требованиям «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением (номер обезличен) от 21.07.2008 года Правительства РФ акт (номер обезличен) от 16.12.2019 проверки по составленным в ходе осмотра прибора учета газа фотоматериалам; признать незаконной и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» исключить из лицевого счета <***> - ФИО2, начисленную сумму задолженности за газ по нормативам потребления за период с 01.05.2017 года по 31.08.2022 года в сумме 174 096,81 руб.; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» произвести начисление за газ по показаниям прибора учета газа; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Представители третьих лиц АО «Газпром газораспределение Черкесск» и Управления Государственного жилищного надзора по Карачаево-Черкесской Республике будучи надлежащим образом, извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились о причинах неявки суд не известили.

В соответствии с нормами части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Содержание принципа состязательности сторон, установленного нормами статьи 56 ГПК РФ, определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, при этом, от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет, представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной, являться ли в судебные заседания.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом совокупности вышеизложенного, на основании статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу части 1 статьи 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного кодекса.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

По общему правилу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Подпунктами «г», «д» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг установлены обязанности потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерении и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Согласно пунктам 81(1), 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа. Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (подпункт «а» пункта 82 Правил предоставления коммунальных услуг).

В силу пункта 24 Правил поставки газа, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно пункту 25 тех же Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условии: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (абзац второй пункта 28 Правил поставки газа).

Согласно пункту 29 Правил поставки газа демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Порядок проверки приборов учета газа установлен пунктами 55 - 62 Правил поставки газа.

Так, пунктом 55 этих Правил предусмотрено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В силу пункта 56 Правил поставки газа проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения (пункт 60 Правил поставки газа).

Правилами поставки газа случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, что указывает на необходимость применения Правил предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета.

С учетом приведенных нормативных положений, при разрешении спора необходимо установить, являлся ли обоснованным вывод сотрудников истца о том, что учет по прибору учета газа в доме ФИО2 не возможен до момента его замены, а также была ли соблюдена истцом процедура фиксации несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

С 01 мая 2017 года ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики.

С 25 мая 2017 года отношения между ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» и потребителями начали регулироваться публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 25 мая 2017 года опубликованным в газете «День республики».

Судом установлено, что ФИО2 являлась собственником (адрес обезличен ), площадью 87 кв.м., расположенной по адресу: (адрес обезличен ) (лицевой счет (номер обезличен)).

Судом установлено, что у ФИО2 образовалась задолженность по оплате за потребленный газ в сумме 164 096.81 рубля перед ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» по состоянию на 01.08.2020 года.

Судом установлено, что газоснабжающей организацией в квартиру ФИО2 в период с 01.05.2017 по 31.07.2020 поставлялся природный газ на основании публичного договора.

12 августа 2020 года между ФИО2 и ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно имеющемуся в материалах дела информационному листку от 22 марта 2022 года, данные на 31.07.2020, площадь жилья 87 кв.м. (лицевой счёт (номер обезличен)), за период с 01 марта 2017 года по 01 августа 2020 года размер подлежащей взысканию задолженности составляет 164 096 рублей 81 коп.

Судом установлено, что в квартире ФИО2 установлен прибор учета газа ВК-G4, 2013 года, заводской (номер обезличен).

17.08.2020 года ФИО2 было оплачено 10000 рублей.

16 декабря 2019 года представителем ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» ФИО4 был составлен документ, именуемый как Осмотр №3 условий эксплуатации прибора учета газа, в котором отражено, что пломба ПУГ не нарушена, показания прибора учета газа на момент осмотра составляет 4301 куб.м., при включении газового оборудования ПУГ работает, в квартире установлен котел навесной и ПГ-4.

26 декабря 2019 года представителем ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» ФИО5 и ФИО6 был составлен акт (номер обезличен) от 16.12.2019 проверки по составленным в ходе осмотра прибора учета фотоматериалам. Из акта следует, что ленточная пломба поставщика на счетном механизме повреждена, с левой стороны корпуса счетного механизма имеются следы воздействия слесарным инструментом (следы вскрытия, несанкционированное вмешательство в работу счетного механизма), свинцовая пломба завода изготовителя с правой стороны корпуса счетного механизма, ограничивающая доступ к счетному механизму, нарушена, таким образом комиссия пришла к выводу, что учет поставленного газа по прибору учета не возможен до момента его замены, в виду чего полагают, что необходимо внести параметры согласно акту инвентаризации по квадратуре с 16.06.2019 года.

Согласно акту от 13.08.2020 ПУГ ВК-G4, 2013 года, заводской (номер обезличен) с показаниями 06382 куб.м. был снят и согласно акту (номер обезличен) от 13.08.2020 был установлено новый ПУГ ВК-G6, 2020 года, заводской (номер обезличен) с показаниями 0 куб.м.

Судом установлено, что отсутствует предварительное, за 7 дней, уведомление ФИО2 о проведении проверки, что является основополагающей обязанностью поставщика газа, в ходе проведения проверки был составлен документ, именуемый осмотр (номер обезличен) условий эксплуатации прибора учета газа от 16.12.2019, не отражены выявленные нарушения, указано, что пломба 2568332/2568331 не нарушена.

Вызывает у суда сомнение, тот факт, что работники ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в ходе проведения проверки ПУГ в квартире не выявили повреждения ленточной пломбы и свинцовой пломбы завода изготовителя, и не отразили этот факт в осмотре - проверки ПУГ от 16.12.2019 года, проведенной в квартире, и лишь через десять дней в ходе осмотра фотографий другие работники выявили нарушения пломб и отразили в акте (номер обезличен).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют, что осмотр - проверка квартиры ФИО2, была осуществлена с грубым нарушением императивных норм Правил 549.

Судом установлено, что на момент осмотра квартиры ответчика, работники ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» визуально не определили и не обнаружили какие-либо повреждения ПУГ, фотоматериал к осмотру и к акту не приложен.

При этом, факт повреждения ленточной пломбы и свинцовой пломбы завода изготовителя, отраженный в акте (номер обезличен), не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания, поскольку истцом не предоставлен фотоматериал, свидетельствующий о якобы выявленных нарушениях. Таким образом, два документа составленных работниками истца противоречат друг другу, и добыты истцом с нарушением вышеизложенных норм закона.

Суд принимает во внимание тот факт, что отношения между поставщиком газа и его потребителем регулируются не только приведенными выше нормативными актами, но и положениями Закона о защите прав потребителей, возлагающего на исполнителя возмездных услуг обязанность доказывания предоставления услуг надлежащего качества и отсутствия его вины в неисполнении обязанностей перед потребителем.

В этой связи, нарушение процедуры проверки прибора учета газа, выразившееся в отсутствии уведомления потребителя о ее проведении, а также в составлении 26.12.2029 акта (номер обезличен) от 16.12.2019 в отсутствие абонента, фактически являлись указанием на нарушение права ФИО2 на получение ею коммунальной услуги газоснабжения надлежащего качества.

Бремя доказывания правомерности действий по проведению проверки и составлению осмотра (номер обезличен) от 16.12.2023 акта (номер обезличен) от 16.12.2019, составленного 26.12.2019 лежало на ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск», являющимся поставщиком коммунального ресурса.

При указанных обстоятельствах встречные требования ФИО2 о признании незаконным, несоответствующим требованиям «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением № 549 от 21.07.2008 года Правительства РФ акт № 34868 от 16.12.2019 проверки по составленным в ходе осмотра прибора учета газа фотоматериалам являются законными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что задолженность ФИО2 перед ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» составляет 174096 рублей 81 копейку. Расчеты произведены по нормативу потребления газа: за период с 01.05.2017 по 30.06.2017 сумма задолженности составила 8369,39 рублей; за период с 01.07.2017 по 30.06.2018 – 52122,37 рублей; за прррериод с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 26895,77 рублей; за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 3113,09 рублей.

Согласно акту (номер обезличен) от 16.12.2019, по лицевому счету ФИО2, как установлено судом, произведено начисление по нормативам потребления газа с 01.07.2019 по 30.07.2020 до момента замены ПУГ и составляет 55596,21 рублей.

Таким образом, на 01.07.2020 года сумма задолженности составила 174 096,84 рублей, что также подтверждает информационным листком (л.д.42) и справкой – расчетом (л.д.66-67).

Исследовав, представленные доказательства, учитывая, что акт (номер обезличен) от 16.12.2019 признан незаконным, суд, приходит к выводу о неправомерном начислении ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» платы за потребление природного газа в период с 01.05.2017 года по 31.07.2020 год за жилое помещение площадью 87 кв.м., которая составила 174096,81 рубль.

В силу письма от 18.06.2009 года (номер обезличен)- СК/14 Министерства регионального развития РФ «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа», в котором указано, что если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающему определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Таким образом, исходя из того, что акт (номер обезличен) от 16.12.2019 признан незаконным, ПУГ исправен, нарушений не имеет, судом признается указанный расчет незаконным, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» и об удовлетворении встречных исковых требований, признания незаконной суммы задолженности в размере 174096,81 рублей и о возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» исключении из лицевого счета <***> указанной задолженности и произвести начисление за период с 01.05.2017 по 31.07.2020 по показаниям прибора учета газа.

ФИО2 заявлено требование о взыскании морального вреда, причинённого ответчиком - ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в размере 10 000 рублей.

Статья 151 Гражданского кодекса РФ гласит, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании статьи 15 Закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», далее - Закон, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В функции ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» входит не только бесперебойная поставка газа покупателем, но и сбор платежей, оперативное регулирование поставки газа, а также извлечение прибыли. Из чего следует, что поставщик газа отвечает не только за качество поставляемого товара газа, но и сопутствующие с ним обстоятельства, одним из которых является законность и обоснованность выставляемых к оплате сумм.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, предусмотренных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», что является достаточным основанием для удовлетворения требований ФИО2 о компенсации морального вреда.

Исходя из характера причинения истцу морального вреда, выразившегося в нравственных страданиях, связанных с неисполнением принятых на себя обязательств по заключенному договору, принимая во внимание длительность нарушения прав потребителя, социальную значимость объекта газификации, и степень вины ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск», суд считает требования подлежащими удовлетворению. В тоже время, суд полагает возможным определить сумму морального вреда в размере 1 000 руб., по мнению суда, такой размер денежной компенсации отвечает требованиям разумности и справедливости.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая решение об отказе ООО «Газпромм межрегионгаз Черкесск» в иске, суд не усматривает законных оснований и для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика ФИО2 расходов по оплате государственной пошлины.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» надлежит отказать и признает встречный иск ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ - отказать.

Встречное исковое заявление ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о признании незаконным, несоответствующим требованиям «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением № 549 от 21.07.2008 года Правительства РФ акт № 34868 от 16.12.2019 проверки по составленным в ходе осмотра прибора учета газа фотоматериалам, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» исключить из лицевого счета <***> - ФИО2, начисленную сумму задолженности за газ по нормативам потребления за период с 01.05.2017 года по 31.08.2022 года в сумме 174 096,81 руб. И произвести начисление за газ по показаниям прибора учета газа и о взыскании компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей – удовлетворить.

Признать незаконным, несоответствующим требованиям «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением № 549 от 21.07.2008 года Правительства РФ акт № 34868 от 16.12.2019 проверки по составленным в ходе осмотра прибора учета газа фотоматериалам.

Признать незаконной и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» исключить из лицевого счета <***> - ФИО2, начисленную сумму задолженности за газ по нормативам потребления за период с 01.05.2017 года по 31.07.2020 года в сумме 174 096,81 руб.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» произвести начисление за газ по показаниям прибора учета газа за период с 01.05.2017 года по 31.07.2020 года.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме, то есть после 12 октября 2023 года в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Мотивированное решение составлено на компьютере 12 октября 2023 года.

Председательствующий – судья И.Ю.Айбазова