Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к обществу с ограниченной ответственностью «СтройЭкспо» о признании незаконными действий, связанных со строительством объекта капитального строительства, признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, понуждении к сносу самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СтройЭкспо» (далее по тексту – ООО «СтройЭкспо») о признании незаконными действий, связанных со строительством капитального строительства, признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, понуждении к сносу самовольной постройки. В обоснование иска указано, что Муниципальным казенным учреждением «Управление градостроительных разрешений города Казани» (далее - Управление) в ходе проверки обеспечения соблюдения требований действующего законодательства и нормативов в сфере градостроительной деятельности на территории г.Казани установлено, что ООО «СтройЭкспо» (далее - Ответчик) в нарушение действующего градостроительного законодательства незаконно без полученного в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) порядке разрешения на строительство возвел объект капитального строительства. Проведенной проверкой установлено, что Ответчик на земельном участке с кадастровым номером 16:50:011102:408, общей площадью 6176 кв.м. по адресу г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, д 22 возвел объект капитального строительства - пятиэтажное капитальное строение - без полученного в установленном ГрК РФ порядке разрешения на строительство объекта капитального строительства. (Акт №32 от 14.06.2016 и фотофиксация). Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани и Управлением, являющимся, в силу положения о МКУ «Управление градостроительных города Казани», утвержденного решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 26-3, уполномоченным органом по обеспечению выдачи градостроительных разрешений на территории г.Казани выдано разрешение на подготовительные работы по строительству жилого дома (установка ограждения, пункта очистки (мойки) колес автотранспорта) по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, 22. Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани и Управлением, являющимся, в силу положения о МКУ «Управление градостроительных разрешений города Казани», утвержденного решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 26-3, уполномоченным органом по обеспечению выдачи градостроительных разрешений на территории г.Казани, разрешение на строительство объекта капитального строительства и на ввод в эксплуатацию на земельном участке с кадастровым номером 16:50:011102:408, общей площадью 6176 кв.м. по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, 22 не выдавалось. Соответствующее заявление о выдаче такого разрешения не поступало.

Земельный участок с кадастровым номером 16:50:011102:408, общей площадью 6176 кв.м. по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, 22 в соответствии с Проектом зон охраны «Ансамбля Казанского Кремля», утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.09.20 1 5 №2367, (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.10.2015, рег.№39430) расположен в охранной зоне.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.02.2010 №79 земельный участок находится на территории «Культурного слоя исторического центра города Казани XI - XVIII веков» г.Казани, являющегося объектом культурного наследия республиканского (регионального) значения в виде достопримечательного места. В соответствии с Приказом Министерства культуры РТ от 01.04.2010 №183 «Об утверждении Положения о характере использования территории достопримечательных мест, ограничениях на использование данной территории и требованиях к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательных мест города Казани» производство любых видов земляных работ осуществляется на основании письменного разрешения на производство указанных работ, выданных Министерством культуры Республики Татарстан с обязательным проведением охранно-спасательных археологических работ за счет средств заказчика. Истец просит признать объект капитального строительства, расположенный по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, 22 самовольной постройкой; обязать Ответчика снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:011102:408, общей площадью 6176 кв.м. по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, 22 за свой счет в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился. С учетом согласия представителя истца, дело было рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо – МКУ «УГР ИК МО г.Казани» в судебное заседание своего представителя не направило.

Представитель третьего лица – Министерства культуры РТ в судебном заседании с иском согласилась.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.222 ГК РФ 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1,2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ 1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ответчик на земельном участке с кадастровым номером 16:50:011102:408, общей площадью 6176 кв.м. по адресу г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, д 22 возвел объект капитального строительства - пятиэтажное капитальное строение - без полученного в установленном ГрК РФ порядке разрешения на строительство объекта капитального строительства. (Акт №32 от 14.06.2016 и фотофиксация). Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани и Управлением, являющимся, в силу положения о МКУ «Управление градостроительных города Казани», утвержденного решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 26-3, уполномоченным органом по обеспечению выдачи градостроительных разрешений на территории г.Казани выдано разрешение на подготовительные работы по строительству жилого дома (установка ограждения, пункта очистки (мойки) колес автотранспорта) по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, 22. Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани и Управлением, являющимся, в силу положения о МКУ «Управление градостроительных разрешений города Казани», утвержденного решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 26-3, уполномоченным органом по обеспечению выдачи градостроительных разрешений на территории г.Казани, разрешение на строительство объекта капитального строительства и на ввод в эксплуатацию на земельном участке с кадастровым номером 16:50:011102:408, общей площадью 6176 кв.м. по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, 22 не выдавалось. Соответствующее заявление о выдаче такого разрешения не поступало.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из пояснений представителя истца следует, что Муниципальным казенным учреждением «Управление градостроительных разрешений города Казани» (далее - Управление) в ходе проверки обеспечения соблюдения требований действующего законодательства и нормативов в сфере градостроительной деятельности на территории г.Казани установлено, что ООО «СтройЭкспо» (далее - Ответчик) в нарушение действующего градостроительного законодательства незаконно без полученного в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) порядке разрешения на строительство возвел объект капитального строительства.

Суд считает незаконными действия ответчика, связанные со строительством объекта капитального строительства - капитального строительства, расположенного по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, 22, поскольку строительство осуществляется без полученного в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Поскольку ответчиком не было получено разрешения на строительство, в порядке, предусмотренном ст.51 Градостроительного кодекса РФ, суд признает капитального строительства, расположенный по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, 22 самовольной постройкой, самовольной постройкой.

На основании ст.222 ГК РФ на ответчика подлежит возложению обязанность снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:011102:408, общей площадью 6176 кв.м. по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, 22 за свой счет в течении трех месяцев дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Казань» в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать объект капитального строительства, расположенный по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, 22 самовольной постройкой.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СтройЭкспо» снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:011102:408, общей площадью 6176 кв.м. по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Бутлерова, 22 за свой счет в течении трех месяцев дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЭкспо» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Казань» в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Вахитовский районный суд г.Казани заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Зыбунова Е.В.