Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению читинского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Читинский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки был выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом http№/ противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации.

Так, на указанном информационном ресурсе содержится публичная оферта о продаже электроудочек для незаконного лова рыбы. Электроудочка – прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, ловля рыбы при помощи электричества называется электроловом. Причинами запрета электроудочки как метода браконьерства является катастрофические последствия для ихтиофауны от воздействия мощных электроразрядов. Свободный доступ к сайтам, на которых осуществляется деятельность по продаже электроудочек, не соответствует требованиям законодательства.

На основании изложенного, читинский межрайонный природоохранный прокурор просил суд, признать информацию, размещённую на сайте с URL-адресом http://electroudochka.netdo.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник читинского природоохранного межрайонного прокурора Стерликов Е.В., действующий на основании прав по должности, заявление поддержала в полном объеме.

От представителя заинтересованного лица Роскомнадзора поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представлен письменный отзыв.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материала http://electroudochka.netdo.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц осуществляется продажа электроудочек с целью осуществления электролова.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

При этом в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем (ч. 4 ст. 26).

Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 26).

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 694 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов". К запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Административная ответственность установлена ст. 8.17, 8. 37 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Поскольку приобретение электроудочек может повлечь причинение ущерба водным биологическим ресурсам, которые согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона №166-ФЗ являются государственной собственностью, то доступ пользователей сети «Интернет» у информации, размещенной на интернет – ресурсе http://electroudochka.netdo.ru/ противоречит действующему законодательству.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на интернет – сайте с URL-адресом http://electroudochka.netdo.ru/, является запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, а само распространение указанных сведений, а именно способов незаконного уклонения от призыва в армию и исполнения воинской обязанности, нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

В судебном заседании установлено, что указатель сайта http://electroudochka.netdo.ru/ в этом реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

В целях ограничения доступа к сайту http://electroudochka.netdo.ru/ в сети «Интернет», данный сайт подлежит внесению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление читинского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом №/, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в трехдневный срок в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО2 проезд, д. 7, стр. 2, <...>) для включения указателя страницы странице сайта с URL-адресом http://electroudochka.netdo.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента оглашения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Подлинник решения находится в материалах дела №2-7597/2016 Центрального районного суда г. Читы.