ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7598/19 от 23.07.2019 Первомайского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу №2-7598/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующей Медоевой Е.Н.

при секретаре Конновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации по защите прав потребителя «Потребительский закон» к АО «Тандер» о признании действий противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация по защите прав потребителя «Потребительский закон» обратилось в суд с иском к АО «Тандер» в котором просит признать противоправными действия АО «Тандер» выраженных в реализации товара с истекшим сроком годности в большом количестве, обязать ответчика АО «Тандер» в назначенный судом срок довести до сведений потребителей решение суда через средство массовой информации.

В обоснование иска указано, что при 22.02.2019г. общественным инспектором РОО по ЗПП «Потребительский закон» был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав потребителей ответчиком в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <...>, принадлежащем ответчику.

В ходе осуществления контроля были выявлены нарушения прав потребителей: производилась продажа продуктов питания с истекшим сроком годности в большом количестве.

По результатам общественного контроля общественными инспекторами был составлен информационный бланк общественного контроля за соблюдением прав потребителей, произведен фотосъемка просроченной продукции и предъявлено требование о необходимости устранения указанных нарушений.

От участия в проведении общественного контроля, также от подписи указанного информационного бланка и дачи пояснений об устранении выявленных нарушений представитель ответчика отказался. Представителю ответчика также были даны разъяснения о недопустимости подобных противоправных действий в отношении потребителей, проведена разъяснительная работа по устранению выявленного нарушения. Ответчик проигнорировал рекомендации общественных инспекторов по недопущению и способах устранения выявленных нарушений, а так же ответчику было предложено самостоятельно устранить нарушения прав потребителей, неоднократно разъяснялась и доводилась информация о недопущении подобных противоправных действий.

Поскольку ответчик не предпринимал никаких действий по самостоятельному устранению нарушений прав потребителя, истец направил претензию и информационный бланк общественного контроля за соблюдением прав потребителей ответчику на электронную почту о необходимости устранения выявленных нарушений.

Однако, ответчик так и не предоставил информацию об устранении нарушений и по настоящий момент продолжает нарушать законодательство РФ.

Таким образом, истец ссылаясь на положения 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» обратился с настоящим иском в суд с требованием о признании действий АО «Тандер» противоправными.

Представитель истца Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский закон» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В исковом заявлении от представителя по доверенности ФИО1 имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика АО «Тандер», действующий на основании доверенности – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, считал их необоснованными, просил в удовлетворении отказать, мотивированную позицию изложил в отзыве на исковое заявление.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным провести слушание дела в отсутствие не явившегося представителя истца.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) являются предметом регулирования Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», который устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на безопасность товара (работы, услуги), которое состоит в том, что товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации должен быть безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не должен причинять вред имуществу потребителя (п. 1); обязанность обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы) возлагается на изготовителя (исполнителя) (п. 2).

Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором (ч. 1); изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 4); при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (ч. 6).

В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» одной из форм защиты прав потребителей является федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, который осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 40). Виды федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей приведены в п. 2 ст. 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 412 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей» установлено, что уполномоченным органом государственного надзора в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (п. 3).

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела 22.02.2019г. общественным инспектором РОО по ЗПП «Потребительский закон» был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав потребителей в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <...>, принадлежащем АО «Тандер».

В ходе осуществления контроля были выявлены нарушения прав потребителей, а именно производилась продажа продуктов питания с истекшим сроком годности в большом количестве.

Гражданский кодекс РФ позволяет субъектам правоотношений защищать свои нарушенные права различными способами.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Истец, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением ссылаясь на положения 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» обратился с настоящим иском в суд с требованием о признании действий АО «Тандер» противоправными.

Однако, согласно ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (в действующей на момент подачи иска, а также на сегодняшний день, (ред. от 18.03.2019) орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В то время как ранее действовавшая редакция статьи допускала предъявление требований, целью которых является признание действий ответчика противоправными.

Таким образом, актуальная редакция специального закона, в отличие от ранее действовавшей, не предусматривает такого самостоятельного способа защиты нарушенного права потребителей, как признание действий продавца противоправными, с которыми обратился истец в рамках настоящего спора, указанное обстоятельство является достаточным основанием для отказа в соответствующих требованиях на обращение с подобного рода требованиями лицу.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, требования истца о признании незаконным действий АО «Тандер» выразившиеся в реализации товара с истекшим сроком годности в большом количестве удовлетворению не подлежат. При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске Региональной общественной организации по защите прав потребителя «Потребительский закон» к АО «Тандер» о признании действий противоправными отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья- п

Решение изготовлено 23 июля 2019г.