ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7598/2013 от 05.11.2013 Таганрогского городского суда (Ростовская область)

             К делу № 2-7598-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог                                 05 ноября 2013 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Качаевой Л.В.

При секретаре Мешковой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РОО «Правовая защита потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Савва» о защите прав потребителей, о признании действий противоправными и о прекращении этих действий, -

У С Т А Н О В И Л:

РОО «Правовая защита потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к ООО «Савва», ссылаясь на те обстоятельства, что в нарушение положений закона в кафе «Командировка» по адресу: <адрес> ответчиком осуществляется оказание услуг общественного питания без своевременно предоставленной информации о перечне услуг и условиях их оказания; без своевременно предоставленной информации о пищевой ценности продукции общественного питания – блюда «ФИО1 по – Венски» (цена <данные изъяты>/165 гр.), блюда «Блины с красной икрой» (цена <данные изъяты>); без своевременно предоставленной информации об основных ингредиентах, входящих в состав продукции общественного питания – блюда «Солянка «Домашняя» (цена <данные изъяты>); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность мяса свинины, входящего в состав продукции общественного питания – блюда «ФИО1 по – Венски» (цена <данные изъяты>/165 гр.). Данные обстоятельства подтверждены при осуществлении общественного контроля РОО «Правовая защита потребителей» <дата> года.

Истец просит суд признать противоправными действия ответчика ООО «Савва» по оказанию услуг общественного питания <дата> годжа в кафе «Командировка» по адресу: <адрес> без своевременно предоставленной информации о перечне услуг и условиях их оказания; без своевременно предоставленной информации о пищевой ценности продукции общественного питания – блюда «ФИО1 по – Венски» (цена <данные изъяты>/165 гр.), блюда «Блины с красной икрой» (цена <данные изъяты>); без своевременно предоставленной информации об основных ингредиентах, входящих в состав продукции общественного питания – блюда «Солянка «Домашняя» (цена <данные изъяты>); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность мяса свинины, входящего в состав продукции общественного питания – блюда «ФИО1 по – Венски» (цена <данные изъяты>/165 гр.), обязать ответчика прекратить противоправные действия, довести до сведения потребителей через газету «Таганрогская правда» решение суда в течение 10 дней, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

    В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата> года, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, представила платежное поручение в подтверждение расходов на оплату услуг представителя.

    Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется подтверждение. В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований в части.

    При осуществлении общественного контроля РОО «Правовая защита потребителей» в кафе «Командировка» по адресу: <адрес> <адрес> установлено, что ответчиком осуществляется оказание услуг общественного питания без своевременно предоставленной информации о перечне услуг и условиях их оказания; без своевременно предоставленной информации о пищевой ценности продукции общественного питания – блюда «ФИО1 по – Венски» (цена <данные изъяты>/165 гр.), блюда «Блины с красной икрой» (цена <данные изъяты>); без своевременно предоставленной информации об основных ингредиентах, входящих в состав продукции общественного питания – блюда «Солянка «Домашняя» (цена <данные изъяты>); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность мяса свинины, входящего в состав продукции общественного питания – блюда «ФИО1 по – Венски» (цена <данные изъяты>/165 гр.). Данные обстоятельства подтверждаются Информацией № от <дата> года, составленной общественными контролерами ФИО4, ФИО4

В соответствии с п. 2.1 Устава РОО «Правовая защита потребителей» основной целью деятельности Организации является защита социальных и экономических прав потребителей: права потребителей на приобретение товаров (выполнение работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, неопределённого круга потребителей; права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах); права на просвещение, государственную и общественную защиту потребителей, неопределённого круга потребителей.

В соответствии с п. 2.2 Устава РОО «Правовая защита потребителей» основными задачами Организации являются: участие в правотворческой деятельности, связанной с охраной и защитой прав потребителей; проведение консультаций, оказание юридических, товароведческих и других консультаций в сфере охраны и защиты прав потребителей;... представление и защита своих прав, законных интересов своих членов, интересов отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединений, суде; осуществление общественного контроля за выполнением установленных норм и правил, затрагивающих интересы потребителей.

В соответствии с п. 3.1 Устава РОО «Правовая защита потребителей» для осуществления уставных целей Организации, а также в целях обеспечения эффективной и быстрой защиты прав потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей при рассмотрении споров Организация имеет право: выступать в защиту отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

Действующим законодательством не регламентирован порядок и условия осуществления общественными объединениями потребителей общественного контроля. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по общественному контролю за соблюдением прав потребителей. Суд приходит к выводу, что общественный контроль произведен в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

    В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.Таким образом, суд приходит к выводу, что осуществленный общественный контроль произведен истцом в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Уставом РОО «Правовая защита потребителей», для этого не обязательно заказывать услугу, а достаточно иметь намерение для этого.     В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 12 «Правил оказания услуг общественного питания» исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация должна содержать: перечень услуг и условия их оказания; цены и условия оплаты услуг; фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения о весе (объеме) порции готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и об объеме его порций; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) при организации детского и диетического питания; сведения об энергетической ценности продукции общественного питания; обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга. В соответствии с п. 13 «Правил оказания услуг общественного питания» информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг. В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. В соответствии с п. 15 «Правил оказания услуг общественного питания» потребителю должна быть предоставлена информация о качестве предлагаемой продукции. Доводы, изложенные в исковом заявлении, ответчиком не оспаривались. Ответчиком доказательств в опровержение исковых требований суду не представлено, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которым бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце.Суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое полное подтверждение в материалах дела. Таким образом, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое полное подтверждение в материалах дела. В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя в установленный судом срок довести через средства массовой информации или другим способом до сведения потребителей данное решение суда. Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения в «Уголке потребителя» в кафе «Командировка» по адресу: <адрес>.В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждаем с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Иск удовлетворен, истцом понесены расходы в размере <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением. Из представленного платежного поручения, выписки из реестра к платежному поручению, следует, что предприниматель ФИО2 оказала истцу РОО «Правовая защита потребителей» услуги представителя, в связи с чем с расчетного счета истца на расчетный счет представителя произведено перечисление <данные изъяты> за указанные услуги.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая проделанную представителем истца работу, расценки юридических консультаций Ростовской области, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу РОО «Правовая защита потребителей» на оплату услуг представителя <данные изъяты>.

В силу ст. 103 ГПК РФ в доход государства с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для юридического лица составляет <данные изъяты>.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 12, 56, 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования РОО «Правовая защита потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Савва» о защите прав потребителей, о признании действий противоправными и о прекращении этих действий – удовлетворить в части.

Признать противоправными действия ООО «Савва» по оказанию услуг общественного питания <дата> в кафе «Командировка» по адресу: <адрес> <адрес> без своевременно предоставленной информации о перечне услуг и условиях их оказания; без своевременно предоставленной информации о пищевой ценности продукции общественного питания – блюда «ФИО1 по – Венски» (цена <данные изъяты>/165 гр.), блюда «Блины с красной икрой» (цена <данные изъяты>); без своевременно предоставленной информации об основных ингредиентах, входящих в состав продукции общественного питания – блюда «Солянка «Домашняя» (цена <данные изъяты>); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность мяса свинины, входящего в состав продукции общественного питания – блюда «ФИО1 по – Венски» (цена <данные изъяты>/165 гр.) и обязать ООО «Савва» прекратить указанные действия.

Обязать ООО «Савва» довести до сведения потребителей данное решение суда путем его размещения в «Уголке потребителя» в кафе «Командировка» по адресу: <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Савва» в пользу РОО «Правовая защита потребителей» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ООО «Савва» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

    Председательствующий:                         Л.В. Качаева