Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчиков – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Пудемский детский сад» ФИО3, Управления народного образования Администрации муниципального образования «Ярский район» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Пудемский детский сад», Управлению народного образования Администрации муниципального образования «Ярский район» о взыскании не доначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Пудемский детский сад» (далее по тексту МБДОУ «Пудемский детский сад») о взыскании недоплаченной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что Федеральным законом установлен с 01.01.2017 года МРОТ 7500 рублей, с 01.07.2017 года – 7 800 руб. Считает, что установленный ему размер заработной платы нарушает трудовые права истца и не соответствует положениям Конституции РФ. Конституция РФ предусматривает государственную гарантию на оплату труда всех работников, то есть части заработной платы без учета компенсирующих и стимулирующих выплат. Истец полагает, что расчет необходимо производить следующим образом: МРОТ + премия и стажевые (стимулирующие выплаты) + ночные (компенсирующие выплаты) и на эту сумму начисляется районный коэффициент. Это соответствует Определению Верховного суда РФ № 52-В11-1 от 24.06.2011 года, № 3-В1-31 от 07.10.2011 года, № 56-В11-10 от 24.07.2011 год, решению Конституционного Суда РФ за № 38-П от 07.12.2017 года. Истец просит взыскать с ответчика не доначисленную и не выплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., моральный ущерб в размере 100% не доначисленной зарплаты, итого – <данные изъяты> руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление народного образования Администрации муниципального образования «Ярский район».

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, дополнительно суду пояснил, что недополученную заработную плату просит взыскать за 2017 год. Он получал зарплату чуть больше МРОТ, туда же входили ночные. Он был принят <данные изъяты>, работает и в выходные дни.

В судебном заседании представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Пудемский детский сад» (далее по тексту МБДОУ «Пудемский детский сад») ФИО3 пояснила, что исковые требования не признают. Зарплата начисляется централизованно. В детском саду проведена аттестация рабочих мест, у <данные изъяты> вредных условий труда нет.

В судебном заседании представитель ответчика Управления народного образования Администрации муниципального образования «Ярский район» (далее по тексту УНО Администрации МО «Ярский район» ФИО4 пояснила, что исковые требования ФИО2 не признает, поскольку расчет заработной платы ФИО2 произведен в соответствии с трудовым законодательством.

Свидетель ФИО1. суду показала, что расчет заработной платы ФИО2 производился согласно отработанному времени, исходя из установленного оклада, на который начислялись выплаты за работу в ночное время и праздничные и выходные дни, после чего начислялся районный коэффициент. Заработная плата ФИО2 в 2017 году выплачивалась больше установленного минимального размера оплаты труда.

Выслушав стороны, исследовав показания свидетеля, письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принят на работу в МБДОУ «Пудемский детский сад» на 1 ставку <данные изъяты> с оплатой по 2 разряду с ДД.ММ.ГГГГ. Основание: вакантная ставка.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МБДОУ «Пудемский детский сад» (работодатель) и ФИО2 (работник), ФИО2 принимается на работу в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Пудемский детский сад» на должность <данные изъяты>, квалификация – 2 разряд (п.1), настоящий договор заключен ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок (п.2), настоящий договор является договором по основной работе (п.3), работник принимается на работу с испытанием 3 месяца (п.4), устанавливается почасовая работа – 40 ч. в неделю в соответствии с графиком (п.8), работнику устанавливается следующая плата: оклад ПКГ-1895,00 руб., должностной оклад – 1895,00 руб., стимулирующие выплаты – работа в ночное время – 35%, повышающая надбавка – 1444,00 руб., районный коэффициент – 15% (п.9), работнику устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск – основной – 28 календарных дней (п.10).

Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МБДОУ «Пудемский детский сад» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в трудовой договор (п. 9. 6), должностной оклад работни ку установлен 6215, 0 рублей.

Из дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ следует: дополнить раздел IV «Оплата труда» новыми пунктами: п.14 дополнить Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, а именно в следующие дни «20» и «10» числа каждого месяца. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня; п.14.1 Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала; п.13 изложить в следующей редакции: « п.13 За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: а) должностного оклада, ставка заработной платы 6 464,00 руб. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ (п.1); дополнить разделом XI «Условия труда» XI.I работнику устанавливаются следующие условия труда на рабочем месте: допустимые – 2-й класс. гарантии и компенсации не предусмотрены.(п.2); настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и является неотъемлемой частью трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ (п.3). Данное дополнительное соглашение ФИО2 не подписано. Составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ об отказе <данные изъяты> ФИО2 от подписи дополнительного соглашения к трудовому договору.

В соответствии с Положением об оплате труда работников МБДОУ «Пудемский детский сад» на 2017-2018 годы, принятом на собрании трудового коллектива МБДОУ «Пудемский детский сад» от ДД.ММ.ГГГГ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным размером минимального размера оплаты труда (п.5), размер окладов рабочих устанавливается руководителем организации, учреждения в зависимости от присвоенных тарифных разрядов в учреждении в соответствии с ЕТКС: 2 разряд – 6 215,00 руб. (п.10), установить доплату <данные изъяты> за работу в ночное время в размере 35% должностного оклада за час работы, выплаты по районному коэффициенту в размере 15% (приложение 2 к Положению).

Из расчета представленного директором муниципального казённого учреждения «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений муниципального образования Ярский район» ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что расчет заработной платы ФИО2 производился согласно отработанному времени, исходя из установленного оклада, на который начислялись выплаты за работу в ночное время и праздничные и выходные дни, после чего начислялся районный коэффициент.

В соответствии со ст.133 ТК РФ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ) минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими работодателями - за счет собственных средств. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом ( ч.4 ст.133.1 ТК РФ)

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно названной статьи ТК РФ тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Их приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016 года) «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года в сумме 7 500 рублей в месяц.

Федеральным законом от 19.12.2016 N 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7 800 рублей в месяц.

После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта РФ и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ч. 7 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением (ч. 8 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой ст. 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (ч. 11 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).

С 1 июля 2017 года на территории Удмуртской Республики действует Региональное соглашение «О минимальной заработной плате в Удмуртской Республике», согласно которому с 1 июля 2017 года минимальная месячная заработная плата работника, работающего на территории Удмуртской Республики и состоящего в трудовых отношениях с работодателем (за исключением работника организации, финансируемой из федерального бюджета), должна быть не ниже 7 800 рублей ( с учетом районного коэффициента 8 970 рублей) при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (п.1); соглашение не применяется в случае установления федеральным законом минимального размера оплаты труда, превышающего размер минимальной заработной платы в Удмуртской Республике (п.3).

Как следует из материалов дела, ФИО2 отработано:

- в январе 2017 года 17 дней, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.,

- в феврале 2017 года 18 дней, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.,

-в марте 2017 года 22 дня, начислена заработная плата <данные изъяты> руб.;

-в апреле 2017 года 20 дней, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.,

-в мае 2-017 года 20 дней, начислена заработная плата в <данные изъяты> руб.;

-в июне 2017 года 21 день, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.;

-в июле 2017 года 3 дня, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб., отпускные в размере <данные изъяты> руб.;

-в августе 2017 года 21 день, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.;

-в сентябре 2017 года 21 день, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.;

-в октябре 2017 года22 дня, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.;

-в ноябре 2017 года 22 дня, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.;

-в декабре2017 года 21 день, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.

Из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы истца включена выплата ночных (35%), праздничные (согласно фактически отработанным праздничным часам), доплата до МРОТ, уральский коэффициент (15%).

Таким образом, размер ежемесячной заработной платы ФИО2 с учетом оклада, праздничных, ночных надбавок, уральского коэффициента соответствует установленному федеральным законом минимальному размеру оплаты труда и минимальному размеру оплаты труда, установленному региональным соглашением, действующим в Удмуртской Республике, и превышает его.

Положениями действующего законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы определенной работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу ст.133 ТК РФ обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление её размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы истца включена выплата районного коэффициента (15%). Таким образом, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Поскольку судом не установлено каких-либо нарушений со стороны ответчика прав истца, основания для удовлетворения исковых требований истца в части компенсации морального вреда отсутствуют.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об оставлении исковых требований ФИО2 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Пудемский детский сад», Управлению народного образования Администрации муниципального образования «Ярский район» о взыскании не доначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, без удовлетворения.

На основании ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Пудемский детский сад», Управлению народного образования Администрации муниципального образования «Ярский район» о взыскании не доначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.

Мотивированное решение оставлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е. В. Кротова