Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело №2-759/2019 по иску ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии и понуждении в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края с требованиями о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии и понуждении в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В порядке ст.39 ГПК РФ истец ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 12 сентября 2019 г. увеличил исковые требования (л.д.199-205), окончательно просит:

- признать незаконным решение ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г.Норильске» от 13 ноября 2018 г. № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях;

- обязать ответчика включить периоды работы ФИО4 в качестве рабочего второго разряда участка Игарской поисково-съемочной партии Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции, Норильская геологическая партия производственного геологического предприятия «Норильскгеология»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 4 дн., в полуторном размере 1 м. 19 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 мес. 13 дн., в полуторном размере 0 мес. 19 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – в качестве старшего мастера Игарской поисково-съемочной партии НКГРЭ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.06.12, в полуторном размере 1 г. 00 мес.), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г.Норильске» назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 ноября 2018 г.

Уточненные исковые требования сторона истца мотивирует тем, что 12 ноября 2018 г. ФИО6 обратился в ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г.Норильске» с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив все необходимые документы. Решением УПФР в г.Норильске от 13 ноября 2018 г. № в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием стажа 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. Страховой стаж на дату обращения по сведениям ответчика 26 лет 04 месяца 27 дней, стаж на соответствующих видах работ по ст.30 ч.1 п.6 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ – 12 лет 04 месяца 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 24 года 06 дней. Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах по ст.30 ч.1 п.6 и ст.33 ч.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 м. 04 дн., в полуторном размере 00 л. 01 м. 17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м. 13 дн, в полуторном размере 00л. 01 м. 19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 10 м. 22дн, в полуторном размере 01г. 04 м. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 03 м. 27 дн.) в качестве рабочего на геологосъемочных работах, старшего мастера Игарской поисково-съемочной партии НКГРЭ в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах. С принятым решением истец не согласен, поскольку его страховой стаж на дату обращения в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах составил 13 л. 08 м. 26 дн., что подтверждается основным документом – трудовой книжкой, а также справками № от 28 апреля 2017 г., № от 12 августа 2019 г. Кроме того, представитель АО «НГМК им ФИО10» в своих возражениях подтвердил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве рабочего на геологосъемочных работах Игарской поисково-съемочной партии НКГРЭ и подтверждает его занятость в полевых условиях 1 м. 7 дн. календарно, что в льготном исчислении составляет 1 м. 25 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим мастером на геологосъемочных работах Игарской поисково-съемочной партии НКГРЭ. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что работодатель подтверждает его занятость на полевых условиях. Факт того, что у работодателя не сохранились документы, подтверждающие его занятость на полевых условиях, не могут служить основанием отказа во включении указанного стажа для назначения льготной пенсии. Согласно справке № от 12 августа 2019 г. он работал полный рабочий день в цехе, участке НГП ПГП «Норильскгеология» в районе Крайнего Севера в качестве помощника машиниста буровой установки, занятого на бурении скважин при непосредственном участии в технологическом процессе производства полевых геологоразведочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в цехе, участке НГП, Буровой участок № Геологической партии ПГП «Норильскгеология» в районе Крайнего Севера в качестве помощника машиниста буровой установки, занятого на бурении скважин при непосредственном участии в технологическом процессе производства полевых геологоразведочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в цехе, участке Геофизической партии ПГП «Норильскгеология» в районе Крайнего Севера в качестве исполняющего обязанности технического руководителя, технического руководителя, занятого на осуществлении контроля за производство геофизических работ, при непосредственном участии в технологическом процессе производства полевых геологоразведочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м. 9 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00м. 07 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 м. 12 дн). Полагает, что невключение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве технического руководителя Геофизической партии ПО «Норильскгеология» в календарном исчислении, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, необоснованно и противоречит сведениям, указанным в п.3 данной справки. В указанные периоды он весь рабочий день участвовал в технологическом процессе производства полевых геологоразведочных работ (л.д.199-205).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенностиот 17 апреля 2019 г. (л.д.30), в судебном заседании уточнила исковые требования в части имени истца и просит считать правильным имя истца ФИО7 «Виктор». Также суду пояснила, что 14 ноября 2018 г. истцом ФИО1 в УПФ РФ г.Норильска были предоставлены все документы, подтверждающие его работу в спорные периоды в полевых условиях полный рабочий день, за которую он получал специальные доплаты. Обязательный персонифицированный учет граждан в системе обязательного пенсионного страхования действует с 1998 г., поэтому дополнительные документы, подтверждающие стаж работы в полевых условиях до 1998 г., не нужны. Основным документом, подтверждающим занятость истца на геологических работах в полевых отрядах, являются трудовая книжка и справки работодателя, уточняющие стаж работы. Отсутствие необходимых сведений не должно являться поводом для отказа в зачете спорных периодов в льготный пенсионный стаж, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений в системе персонифицированного учета является системной задачей страховщика, то есть Пенсионного фонда и работодателя, а не работника. Работодатель не сообщил Пенсионному фонду характер и условия работы истца в 2006 г., так как у них отсутствуют документы, но при этом работник не должен нести ответственность. Полевые работы невозможно выполнять неполный рабочий день. Истец в 2006 г. работал технологическим руководителем поисковых работ, то есть в полевых условиях. Работодатель изначально предоставил справку, подтверждающую работу истца в 2006 г. в полевых условиях – 6 месяцев 12 дней, а потом исключил, оставив только 7 дней. Кроме того, ответчик, увидев несоответствие справки № от 28 апреля 2017 г. иным справкам работодателя в части указания оснований для назначения досрочной страховой пенсии, должен был предложить работодателю исправить явную ошибку, но этого не сделал. 05 июня 2019 г. АО «Норильский комбинат» в справке № правильно указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 полный рабочий день работал в цехе, участке Игарская поисково-съемочная партия Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции в районе Крайнего Севера в качестве рабочего на геологосъемочных и поисковых работах, был занят в составе полевых отрядов на геологических работах, при непосредственном участии в технологическом процессе производства полевых геологоразведочных работ. Работа в данный период дает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ранее в справке работодатель почему-то указал на ст.32 данного закона. Уточняет, что просит обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>» назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 ноября 2018 г., засчитать спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и рассчитать, как 1 год, отработанный в данный период.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске по Красноярскому краю (межрайонное) – ФИО3, действующая на основании доверенностиот 09 января 2019 г. (л.д.81), в судебном заседании исковые требования не признала, считая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, мотивируя следующим. Истец ФИО1 14 ноября 2018 г. обратился в УПФР в г.Норильске Красноярского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении 52 лет. Решением комиссии от 25 февраля 2019 г. было отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы - 12 лет 06 месяцев. Страховой стаж ФИО1 на дату обращения составил 26 лет 04 месяца 27 дней при требуемом 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - 24 года 06 дней при требуемом 15 лет. Стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пп.6 п.1 ст.30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ составил 12 лет 04 месяца 9 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес 06 дней- календарно), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес 01 день - календарно), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес - календарно) в качестве рабочего на поисково-съемочных работах, старшего мастера Игарской поисково-съемочной партии Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции, ввиду отсутствия документального подтверждения занятости истца непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. Порядок учета работы в полевых условиях устанавливается организацией и оформляется приказом. Работникам, занятым в полевых условиях, выплачивается полевое довольствие. Выплата полевого довольствия производится как работникам, занятым непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, так и тем работникам, которые не заняты на них, а обслуживают геологические партии, отряды и т.д. Сведения о выполнении работ в полевых условиях могут содержаться: в приказах о направлении на полевые работы, в полевых дневниках, журналах документации горных выработок с указанием места их проведения. Указанные документы не представлены. Управление Пенсионного фонда руководствуется сведениями, представленными работодателем, что предусмотрено п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. №н. Спорный период был отражен в представленной работодателем истца справке № от 28 апреля 2017 г., в которой имеется ссылка на работу истца, дающую ему право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть на общих основаниях. 05 июня 2019 г. истец получил справку работодателя №НК-30/260 за этот же период с иным основанием права на досрочную страховую пенсию по старости. При этом работодатель не отозвал ранее выданную справку № от 28 апреля 2017 г., в связи с чем справка № от 05 июня 2019 г. вызывает сомнение и не может быть принята за основу, поскольку изначально представленные справки от 28 апреля 2017 г. № АО «НГМК им. ФИО10», № - ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель», № - ООО «Норильскгеология» сомнений у ответчика не вызывают. Пенсионный фонд на основании представленных истцом документов 25 февраля 2019 г. вынес законное решение № об отказе в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. Кроме того, в представленном Перечне профессий и должностей, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПГП «Норильскгеология» должность старшего мастера не поименована. Необходимо отметить, что в связи с тем, что ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» представил уточняющую справку о работе ФИО1 в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.6 п.1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ от 12 августа 2019 г., указав, что в 2006 истец работал на полевых работах 03 месяца 3 дня (индивидуальные сведения откорректированы), специальный стаж составил 12 лет 02 месяца 10 дней при требуемом 12 лет и 6 месяцев. Учитывая, отсутствие требуемого специального стажа у истца на 14 ноября 2018 г. оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Также в спорный период 2006 г. работодатель в системе индивидуального (персонифицированного) учета не показал, что истец работал именно в полевых условиях.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» и АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. ФИО10» - ФИО8, действующая на основании доверенности № 05 декабря 2018 г. (л.д. 80, 197), и ФИО9, действующий на основании доверенностей № от 05 декабря 2018 г. (л.д.224) и № от 05 декабря 2018 г. (л.д.222), в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены судом надлежащим образом. В письменном заявлении от 11 сентября 2019 г., 08 октября 2019 г. просят дело рассмотреть в отсутствие представителей третьих лиц, решение оставляются на усмотрение суда (л.д.196,223).

В письменном отзыве на исковое заявление представитель третьего лица ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» ФИО8 указывает на то, что истец с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работал в качестве рабочего на геологосъемочных поисковых работах Игарской поисково-съемочной партии Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции (в указанный период подтверждена занятость в полевых условиях – 1 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера (старшего диспетчера) Норильской геологической партии (нет подтверждающих документов). Подтвердить постоянную занятость на полевых работах ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным ввиду отсутствия подтверждающих документов (л.д.164-165).

Ранее представитель третьего лица ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» ФИО8, действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ от 05 декабря 2018 г. (л.д.80), в судебных заседаниях 13 и 22 августа 2019 г. пояснила, что АО «Норильский комбинат» и ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» после получения копии рассматриваемого иска составили новые справки для предъявления в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, так как при проверке оказалось, что предыдущая справка была составлена некорректно, в связи с чем мог изменится период специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д.153-154,189-190).

Выслушав представителя истца Мартину Т.М., представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края ФИО3, изучив письменные возражения и отзывы участников процесса, исследовав и оценив по правилам ст.67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 55 - 56, 59 - 60 ГПК РФ, суд считает необходимым требования истца удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

Федеральный закон №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (далее также – Закон о страховых пенсиях №400-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч.2 ст.2 Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с п.2 ст.3 Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 ст.4 Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.22 Закон о страховых пенсиях №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ.

Аналогичные условия содержатся в пп. 6 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Полевые условия – это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Критериями оценки занятости на указанных выше работах являются подтвержденная соответствующими документами непосредственная занятость на выполнении перечисленных в указанном подпункте полевых геологических работах в составе экспедиций, партии, отряда, бригады.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является гражданином Российской Федерации, родился ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.6).

14 ноября 2018 г. истец ФИО1 по достижении 52-летнего возраста обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ (л.д.40-44).

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края № от 25 февраля 2019 г. в установлении пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ. Страховой стаж на дату обращения – 26 лет 04 месяца 27 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 24 года 06 дней. Требуется стаж на соответствующих видах работ - 12 лет 06 месяцев, имеется 12 лет 04 месяца 29 дней (л.д. 7-8, 46-51, 62-64).

В стаж, дающий право на пенсионное обеспечение при вынесении решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 03 м. 27 дн.) в качестве рабочего на геологосъемочных работах, старшего мастера Игарской поисково-съемочной партии НКГРЭ – документально не подтверждена занятость на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах в экспедициях, партиях, отрядах на участках и в бригадах.

При вынесении решения № от 25 февраля 2019 г. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края были приняты во внимание представленные истцом документы, в том числе выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, копия трудовой книжки, справки, уточняющие особый характер работы от 28 апреля 2017 г. №№ АО «НГМК им ФИО10», от 28 апреля 2017 г. № ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель», от 28 апреля 2017 г. №.

Так, из справки от 28 апреля 2017 г. № ПАО «ГМК «Норильский никель» следует, что ФИО1 полный рабочий день работал в цехе, участке Игарской поисково-съемочная партия Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции в районе Крайнего Севера в качестве помощника машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в цехе, участке Игарский участок Норильской геологической партии, Норильская геологическая партия ПГП «Норильскгеология» в качестве помощника машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занятного на бурении скважин при непосредственном участии в технологическом процессе производства полевых геологоразведочных работ; в цехе, участке Игарской поисково-съемочная партия Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции в районе Крайнего Севера в качестве мастера бурового скважин 1 категории, в составе буровых бригад на бурении скважин при непосредственном участии в технологическом процессе производства полевых геологоразведочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14, 54-55).

Из справки от 28 апреля 2017 г. № АО «НГМК им ФИО10» следует, что ФИО1 полный рабочий день работал в цехе, участке Игарской поисково-съемочная партия Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции, Норильская геологическая партия ПГП «Норильскгеология» в районе Крайнего Севера в качестве рабочего на геологосъемочных и поисковых работах 2 разряда, старшего мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16, 52-53). В данной справке основанием для назначения пенсия о работе, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, указана ст.32 ч.1 п.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из справки от 28 апреля 2017 г. № ПАО «ГМК «Норильский никель» следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в цехе, участке Норильская геологическая партия ПГП «Норильскгеология» в районе Крайнего Севера в качестве помощника машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в цехе, участке Норильская геологическая партия, буровой участок № Геологической партии ПГП «Норильскгеология» в районе Крайнего Севера в качестве помощника машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занятого на бурении скважин при непосредственном участии в технологическом процессе производства полевых геологоразведочных работ; в цехе, участке Геофизическая партия ПО «Норильскгеология» в районе Крайнего Севера в качестве технического руководителя, занятого на осуществлении контроля за производством геофизических работ, при непосредственном участии в технологическом процессе производства полевых геологоразведочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 57-58).

Истец ФИО1 не согласен с решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края № от 25 февраля 2019 г. и просит включить неучтенные периоды его работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, при этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными ранее указанным Списком.

Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года №5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. №29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Применению подлежит как Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, так и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

В раздел II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, включены работники, которые по характеру работы непосредственно заняты выполнением полевых геологоразведочных, топографогеодезических и других геологических работ: мотористы (машинисты) и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники, рабочие, обслуживающие технологическое оборудование, при помощи которого производятся полевые геологические работы, а также инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.8 постановления Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 г. №81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 Списков, если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только машинисты, но и их помощники.

В соответствии с разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрена должность «машинисты буровых установок» (позиции 2290000а-13590).

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24 августа 1990 г. №848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. №190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555).

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края, исключая из специального стажа периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего на поисково-съемочных работах, старшего мастером Игарской поисково-съемочной партии Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции, ссылается на отсутствие документального подтверждения занятости истца непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Из трудовой книжки ФИО1 установлено, что истец работал в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником токаря на цементном заводе управления предприятий стройматериалов Норильского ордена Ленина Горно-металлургического комбината им ФИО14;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником-бетонщиком 3 разряда Строительно-монтажное управление № треста «Курскрудстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении жилищно-коммунального хозяйства слесарем-сантехником по 1 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ слесарем-сантехником 2 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортировщиком 3 разряда участка № Арендного ремонтно-строительного предприятия «Единство»;

- с ДД.ММ.ГГГГ плотником 3 разряда строительный участок № Строительно-монтажный трест – площадка Норильсктрубопроводстрой, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией трест-площадки НТПС переведен в СМУ-1 треста НТПС, с ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ грузчиком МГП НРПЗ «Таймыр»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Игарская поисково-съемочная партия Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции рабочим на поисково-съемочных работах 2 разряда на полевой сезон, с ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровой установки 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ мастером, с ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки 4 разряда Игарский участок Норильской геологической партии ПГП «Норильскгеология», с ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером, с ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки 4 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Норильская геологическая ПГП «Норильскгеология» (ПО «Норильскгелогия») помощником машиниста буровой установки 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки 4 разряда бурового участка № Геологической партии, с ДД.ММ.ГГГГ техническим руководителем Геофизической партии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Норильскгеология» техническим руководителем Геофизической партии, с ДД.ММ.ГГГГ мастером буровым бурового участка № Партии буровых работ, с ДД.ММ.ГГГГ мастером буровым бурового участка № Буровой службы Красноярского филиала, с ДД.ММ.ГГГГ мастером буровым наземного участка буровых работ Буровой службы (л.д.9-12).

На основании п.3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Приказа).

В силу п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Согласно п.2 названного постановления Правительства РФ при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости предусмотрено суммирование, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда (пп.2) и работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (пп.6).

Из архивных справок АО «Норильский комбинат» от 22 мая 2019 г. и от 06 августа 2019 г. № следует, что имеются сведения о работе ФИО1 в ПГП «Норильскгеология» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21,91), ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим 2 разряда на поисково-съемочных работах в Игарскую поисково-съемочную партию Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции на полевой сезон, ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником буровой установки 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером, ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста буровой установки 4 разряда на Игарский участок Норильской геологической партии ПГП «Норильскгеология», с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Норильскую партию помощником машиниста буровой установки 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен старим мастером Норильской геологической партии ПГП «Норильскгеология» (л.д.22,89).

Справка от 12 августа 2019 г. № подтверждает работу истца ФИО1, дающую право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 12 августа 2019 г. №: в цехе, участке Игарская поисково-съемочная партия Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции в районе Крайнего Севера в качестве рабочего на геологоразведочных и поисковых работах, занятого в составе полевых отрядов на геологических работах, при непосредственном участии в технологическом процессе производства полевых работ геологоразведочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ го. (01 мес. 04 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 мес. 13 дн). В качестве периода работы вне льготных условий в цехах и на производствах, предусмотренных п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116-117). Данная справка была выдана АО «Норильский комбинат» взамен ранее выданной справки от 28 апреля 2017 г. №, в которой неверно было указано на то, что основанием для назначения досрочной страховой пенсии является п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом работодатель не отозвал ранее выданную справку от 28 апреля 2017 г. №. Данные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались и подтверждаются показаниями представителя третьего лица.

Из справки от 12 августа 2019 г. № ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» о работе, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что ФИО1 работал в цехе, участке Норильская геологическая партия ПГП «Норильскгеология» в районе Крайнего Севера в качестве помощника машиниста буровой установки, занятого на бурении скважин при непосредственном участии в технологическом процессе производства полевых геологоразведочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в цехе, участке Норильская геологическая партия, Буровой участок № ПГП «Норильскгеология» в районе Крайнего Севера в качестве помощника машиниста буровой установки, занятого на бурении скважин при непосредственном участии в технологическом процессе производства полевых геологоразведочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в цехе, участке Геофизическая партия ПГП «Норильскгеология» в районе Крайнего Севера в качестве исполняющего обязанности технического руководителя, технического руководителя, занятого на осуществлении контроля за производством геофизических работ, при непосредственном участии в технологическом процессе производства полевых геологоразведочных работ (на период отсутствия основного работника ФИО15) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 мес. 07 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118-119).

Кроме того, при вынесении решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края № от 25 февраля 2019 г. в стаж на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ был зачтен в том числе и период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отработано фактически 00 л. 06 м. 12 дней, учтено в льготном исчислении 01 г. 00 м. 00дн) в качестве помощника машиниста буровой установки Норильской геологической партии, технического руководителя Геофизической партии ПО «Норильскгеология».

Вместе с тем, ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края после получения справки ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» от 12 августа 2019 г. №-з, был произведен перерасчет стажа на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ, который составил 12 лет 02 месяца 10 дней (л.д. 206-211).

Данные обстоятельства подтверждаются копиями лицевых счетов на ФИО1 (л.д.25-28,173-174); выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45); должностной инструкцией мастера Игарской ПСП Норильской КРЭ (л.д.82-85); личной карточкой ФИО1 (л.д.86-88,187-188); архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № ЗФ-33-05-14/01-К-1496 (л.д.90-94); расстановкой профессий рабочих по рабочим местам по Норильской КГРЭ (сезонные рабочие) на 1995 г. (л.д.120-126); расстановкой профессий рабочих по рабочим места по ПГП «Норильскгеология» на 2 квартал 1997 г., 1998 г. (л.д.127-129,132-133); расстановкой профессий рабочих по рабочим местам по производственно-геологическому предприятию «Норильскгеология» на 1999 г. (л.д.130-131); расстановкой профессий рабочих по рабочим местам по Комплексной геофизической партии НКГРЭ на 1994 г. (л.д.134-136); расстановкой профессий рабочих по рабочим места по ПГП «Норильскгеология» на 1 квартал 1999 г. (л.д.137-138); штатным расписанием руководителей, специалистов и служащих ПГП «Норильскгеология» на 1998 г. (л.д.139-141); табуляграммами и расчетными листками ФИО1 (л.д.142-145,175-185), из которых следует, что истец к заработной плате получал полевое довольствие на объекта полевых работ (код 119) (л.д.106-115) за август 1994 г., сентябрь 1994 г., февраль 1995 г., март 1995 г., ноябрь 2006 г. (2 дня), декабрь 2006 г. (5 дней); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на Игарскую поисково-съемочную партию рабочим на поисково-съемочных работах на полевой сезон (л.д.146); приказом № к-324 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ рабочего на поисково-съемочных работах ФИО1 помощником машиниста буровой установки Игарской поисково-съемочной партии (л.д.147); приказом № к-1638 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помощником машиниста буровой установки Игарской поисково-съемочной партии (л.д.148); приказом № к-225 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помощником машиниста буровой установки в Норильскую геологическую партию (л.д.149); архивной выпиской ОАО «НГМК им ФИО10» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ переводом в ЗФ ОАО «НГМК» из АО «Норильский комбинат» (л.д.150); архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен техническим руководителем геофизической партии ПО «Норильскгеология», условия труда пп.6 п.1 ст.27 (л.д.151); штатным расписанием руководителей, специалистов и иных служащих ПО «Норильскгеология» (введено с ДД.ММ.ГГГГ), в котором указана должность технический руководитель (Геофизическая партия), пенсионное обеспечение – пп.6 п.1 ст.27 (л.д.166-168); приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1, работающего помощником машиниста буровой установки ПО «Норильскгеология» Геологическая партия Буровой участок №, временно на период отсутствия основного работника ФИО15 техническим руководителем Геофизическая партия ПО «Норильскгеология» (л.д.171); приказом №ЗФ 144/463-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно техническим руководителем Геофизическая партия ПО «Норильскгеология» (л.д.172).

Из служебной записки Архивной службы Административного управления Аппарата Директора ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» от 07 августа 2019 г. следует, что табуляграммы за 1998 г. на имя ФИО1 отсутствуют. Рабочая инструкция рабочего на поисково-съемочных работах в Игарской поисково-съемочной партии Норильской геологической партии ПГП «Норильскгеология», положение о Норильской партии ПГП «Норильскгеология» за 1998 г. в составе документов по личному составу ПГП «Норильскгеология» АО «Норильский комбинат» на архивное хранение не поступали (л.д.152).

Согласно сообщению ПАО «ГМК «Норильский никель» от 08 октября 2019 г. (л.д.221) по данным Архивной службы Административного управления Аппарата Директора ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» табели учета рабочего времени за 2006-2007 г., должностные инструкции технического руководителя, технического руководителя, занятого в осуществлении контроля за производством геофизических работ, при непосредственном участии в технологическом процессе производства полевых геологоразведочных работ, журналы полевых работ за 1999-2007 г. в составе документов ПО «Норильскгеология» на архивное хранение не поступали.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные ст.55 ГПК РФ (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В силу положений п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Факт осуществления истцом ФИО1 трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 17 дней) в качестве рабочего на поисковых съемочных работах второго разряда Игарской поисково-съемочной партии Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции, на участке Норильская геологическая партия производственного геологического предприятия «Норильскгеология», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) в качестве помощника машиниста буровой установки на участке Норильская геологическая партия, Буровой участок № Геологической партии производственного объединения «Норильскгеология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) в качестве исполняющего обязанности технического руководителя, технического руководителя, занятого на осуществлении контроля за производством геофизических работ на участке Геофизическая партия производственного объединения «Норильскгеология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня) в качестве помощника машиниста буровой установки на участке Норильская геологическая партия, Буровой участок № Геологической партии производственного объединения «Норильскгеология» и его занятость в течение рабочего дня в полевых условиях на геологических, геологоразведочных работах в судебном заседании нашел свое подтверждение. Работа истца в указанные период дает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При этом, разрешая требования истца ФИО1 о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера Игарской поисково-съемочной партии Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, суд с учетом исследованных в судебном заседании представленных документов полагает, что отсутствуют правовые основания для включения данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в судебном заседании не было установлено, а истцом не предоставлено доказательств занятости его в полевых условиях либо непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах в полевых условиях, то есть соответствия его занятости в спорный периоды п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях». Кроме того, в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых согласно ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» дает право на льготное обеспечение, утвержденным директором ПГП «Норильскгеология» ДД.ММ.ГГГГ, должность старший мастер Норильской геологической партии ПГП «Норильскгеология» не указана (л.д. 95-105). В справке от 12 августа 2019 г. № АО «Норильский комбинат» указывает на то, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является льготным и подпадает под п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 116-117).

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению в части возложения обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 17 дней) в качестве рабочего на поисковых съемочных работах второго разряда Игарской поисково-съемочной партии Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции, на участке Норильская геологическая партия производственного геологического предприятия «Норильскгеология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) в качестве помощника машиниста буровой установки на участке Норильская геологическая партия, Буровой участок № Геологической партии производственного объединения «Норильскгеология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) в качестве исполняющего обязанности технического руководителя, технического руководителя, занятого на осуществлении контроля за производством геофизических работ на участке Геофизическая партия производственного объединения «Норильскгеология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня) в качестве помощника машиниста буровой установки на участке Норильская геологическая партия, Буровой участок № Геологической партии производственного объединения «Норильскгеология».

На момент обращения ФИО1 с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии, то есть по состоянию на14 ноября 2018 г. возраст ФИО1 составлял 52 года. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии 14 ноября 2018 г. у истца отсутствовал требуемый стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», в связи с чем отсутствуют правовые основания для назначения пенсии.

Досрочное назначение пенсии по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. при неполном стаже законом не предусмотрено. Стаж истца на соответствующих работах по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г, не дает оснований для назначения пенсии ФИО1 (с учетом снижения пенсионного возраста) с даты обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган. Стаж работы ФИО6 по п.6 ч.1 ст.32 данного Федерального закона недостаточен для назначения пенсии со снижением возраста.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 17 дней) в качестве рабочего на поисковых съемочных работах второго разряда Игарской поисково-съемочной партии Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции, на участке Норильская геологическая партия производственного геологического предприятия «Норильскгеология»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) в качестве помощника машиниста буровой установки на участке Норильская геологическая партия, Буровой участок № Геологической партии производственного объединения «Норильскгеология»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) в качестве исполняющего обязанности технического руководителя, технического руководителя, занятого на осуществлении контроля за производством геофизических работ на участке Геофизическая партия производственного объединения «Норильскгеология»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня) в качестве помощника машиниста буровой установки на участке Норильская геологическая партия, Буровой участок № Геологической партии производственного объединения «Норильскгеология».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске по Красноярскому краю отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.Н. Григорица

Мотивированное решение составлено 27 октября 2019 г.