Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимирской Региональной Общественной Организации «Региональный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» к Обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный информационный центр Владимирской области» о защите прав потребителей в отношении неопределенного круга лиц, прекращении противоправных действий, обязании уничтожить персональные данные,

УСТАНОВИЛ:

ВРОО «ЖКХ-Контроль» обратилось в Ленинский районный суд г. Владимира с иском к ООО «ЕРИЦ Владимирской области», в котором поставило вопрос о признании противоправными действия ответчика, выразившиеся в хранении и обработке персональных данных без согласия субъектов персональных данных на их передачу третьим лицам, а также об обязании ответчика прекратить противоправные действия по хранению персональных данных, а также обеспечить уничтожение персональных данных физических лиц, проживающих на территории: городской округ Владимир, городской округ Ковров, городской округ город Радужный (ЗАТО), МО Вязниковский район, МО Гороховецкий район, МО Камешковский район, МО Ковровский район, МО Судогодский район, СО Суздальский район.

В обоснование указано, что с 01.01.2020 гражданам, проживающим на территории Владимирской области оказывается новая коммунальная услуга – услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая оказывается операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональным оператором зоны № 2 в соответствии с Соглашением, заключенным Департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 21.12.2019, является ООО «БИОТЕХНОЛОГИИ».

С целью производства начислений и выставлению квитанций жителям за услуги регионального оператора, последний привлек ответчика, у которого в связи с обработкой персональных данных по договорам с другими ресурсоснабжающими организациями такие данные имеются.

Такие действия, связанные с хранением и обработкой персональных данных без согласия субъектов таких данных со стороны ответчика, не связанные с приемом платежей за коммунальные услуги, истец полагает незаконными.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 и третьего лица ООО «Биотехнологии» ФИО2 полагали заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и заявлений не представил.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области как лицо наделенное соответствующими полномочиями в 2019 году провел конкурсный отбор регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области, в т.ч. по зоне № 2 (городской округ Владимир, городской округ Ковров, городской округ город Радужный (ЗАТО), МО Вязниковский район, МО Гороховецкий район, МО Камешковский район, МО Ковровский район, МО Судогодский район, СО Суздальский район).

На основании протокола от 11.11.2019 о результатах конкурсного отбора победителем признано ООО «Биотехнологии».

21.12.2019 между Департаментом и ООО «Биотехнологии» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности № 2 Владимирской области. ООО «Биотехнологии» присвоен статус регионального оператора.

ООО «Биотехнологии» как региональный оператор вправе самостоятельно осуществлять начисление платы и выставление квитанций лицам, потребляющим коммунальные услуги, без согласия субъектов персональных данных.

ООО «ЕРИЦ по Владимирской области» является платежным агентом и состоит в реестре операторов персональных данных Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций согласно уведомлению о постановке на учет в МРУ Росфинмониторинга по ЦФО.

30.12.2019 между ООО «Биотехнологии» и ООО «ЕРИЦ по Владимирской области» заключен агентский договор, по условиям которого на последнего, являющегося агентом, возложена обязанность по организации и ведению аналитического учета, расчета размера платы за предоставленные абонентам услуги по обращению с ТКО, формированию, распечатке и доставке абонентам Единого платежного документа на оплату, организации приема платежей от абонентов через кассы банков, почты и т.д., а также через приемные пункты агента.

В соответствии с п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, для начисления платы за коммунальные услуги, подготовке и доставке платежных документов потребителям, исполнитель коммунальных услуг имеет право привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя.

В силу ч.ч. 15 и 16 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

В силу п. 4 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Таким образом, ООО «ЕРИЦ Владимирской области», одновременно являясь платежным агентом и агентом ООО «Биотехнологии» в силу вышеприведенных законодательных норм имеет право на обработку персональных данных граждан и без их согласия.

Доказательств использования ответчиком персональных данных граждан в целях, не связанных с предоставлением коммунальных услуг, суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования суд полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Владимирской Региональной Общественной Организации «Региональный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» к Обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный информационный центр Владимирской области» о защите прав потребителей в отношении неопределенного круга лиц, прекращении противоправных действий, обязании уничтожить персональные данные, отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Барабин