РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2012 года
с. Богучаны
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Онищенко В.П.
При секретаре Алексеевой О.Б.
Рассмотрев материалы гражданского дела по искам Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛПК-1» о возложении обязанности по устранению нарушения лесного законодательства
УСТАНОВИЛ:
Служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края в интересах Российской Федерации обратилась в суд с исками к обществу с ограниченной ответственностью «ЛПК-1» об устранении нарушений лесного законодательства, возложении обязанности произвести работы по очистке мест рубок в лесных участках КГКУ «Терянское лесничество».
Исковые требования мотивированы тем, что ООО «ЛПК-1» на основании договора № 259-з от 22 декабря 2008 года, заключенного с Агентством лесной отрасли Красноярского края арендовал лесные участки, расположенные в границах Богучанского района на территории лесного фонда КГУ «Терянское лесничество»: лесной участок № 1, в кварталах №№ 9, 27 Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество», площадью 1506,00 га, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0380-2008-09-3353-1(1);
- лесной участок № 2, в кварталах №№ 15,16,30 (выдел 1-3, 5-24), 33,34,46,47,48 (выдел 1,3,4,5- 22), 49 (выдел 1-3, 5-6, 8-12, 15, 16, 19-25), 50 (выдел 1-29 33, 34, 36), 51, 65, 66, 67 (1,4-7,10- 17,19-25,28), 68 (выдел 19,22,23,28,30), 69 (выдел 3-6, 12-14,20-22,25,27,28,29), 78-82, 83 (выдел 1-11,15), 84 (1,2,6,9,13,15,33,43,44,46), 85 (выдел 2-8, 10-12,14,16-18,21-31), 96-99, 100 (выдел 1Д,8-10,15,16,21-23,27-29,33-36,38,39,40,47) Каменского участкового лесничества и кварталы №№ 15-20, 41 (выдел 1-20, 23, 28, 30, 33, 34), 68 (выдел 1,2,5,6,8,9,11-16,20,21), 69 (выдел 2-17), 70-73, 89 (выдел 2,3,5-36), 90-93, 108 (выдел 1-16, 18-26, 31,32, 34), 109 (выдел 1-17, 19, 22-28, 30-33, 41), 110 (выдел 1-18, 20-24), 111-114, 128 (выдел 1-23,28-33,35), 129-132, 146-149, Каталангского участкового лесничества, КГКУ «Терянское лесничество», площадью 48818,00 га. имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0380-2008-09-3353-1(2).
В ходе приемок, которые были осуществлены специалистами КГУ «Терянское лесничество» было установлено, что ООО «ЛПК-1» допустил нарушения лесного законодательства, которые выразились в невыполнении в полном объеме работ по очистке мест рубок.
Так в квартале 131 выделе 2,22,25 лесосеке 1 Каталагского участкового лесничества КГКУ «Терянскрое лесничество», остались неочищенными от порубочных остатков 0,4 га.
В квартале 84 выдел 15 лесосека 1 на территории Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество» остались неочищенными от порубочных остатков 1,2 га.
В квартале 79 выдел 15 лесосека 4 Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество» остались неочищенными от порубочных остатков 1,2 га.
В квартале 34 выдел 22,25 лесосека 2 Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество» остались неочищенными от порубочных остатков 3,4 га.
В квартале 34 выдел 1,2 лесосека 4 Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество» остались неочищенными от порубочных остатков 0,7 га.
Пять исков были объединены в одно производство.
В судебное заседание представитель Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края не прибыл, направил ходатайства о рассмотрении дел в его отсутствие.
Директор ООО «ЛПК-1» о месте и времени слушания дела был извещен 07 августа 2012 года. Письменных возражений против требований истца в суд не направил, в судебное заседание не прибыл. О наличии уважительных причин неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Приказом Министерства природных ресурсов от 16 июля 2007 г. № 184 утверждены Правила заготовки древесины.
В соответствии с пунктом 60 Правил установлено, что при производстве работ по заготовке древесины должна обеспечиваться очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).
Как следует из материалов между ООО «ЛПК-1» и Агентством лесной отрасли Красноярского края 22 декабря 2008 года был подписан договор аренды № 259-з лесного участка расположенного в границах Богучанского района на территории лесного фонда КГУ «Терянское лесничество», в кварталах №№ 15,16,30 (выдел 1-3, 5-24), 33,34,46,47,48 (выдел 1,3,4,5- 22), 49 (выдел 1-3, 5-6, 8-12, 15, 16, 19-25), 50 (выдел 1-29 33, 34, 36), 51, 65, 66, 67 (1,4-7,10- 17,19-25,28), 68 (выдел 19,22,23,28,30), 69 (выдел 3-6, 12-14,20-22,25,27,28,29), 78-82, 83 (выдел 1-11,15), 84 (1,2,6,9,13,15,33,43,44,46), 85 (выдел 2-8, 10-12,14,16-18,21-31), 96-99, 100 (выдел 1,2,8-10,15,16,21-23,27-29,33-36,38,39,40,47) Каменского участкового лесничества и кварталы №№ 15-20, 41 (выдел 1-20, 23, 28, 30, 33, 34), 68 (выдел 1,2,5,6,8,9,11-16,20,21), 69 (выдел 2-17), 70-73, 89 (выдел 2,3,5-36), 90-93, 108 (выдел 1-16, 18-26, 31,32, 34), 109 (выдел 1-17, 19, 22-28, 30-33, 41), 110 (выдел 1-18, 20-24), 111-114, 128 (выдел 1-23,28-33,35), 129-132, 146-149, Каталангского участкового лесничества, КГКУ «Терянское лесничество», площадью 48818,00 га имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0380-2008-09-3353-1(2).
11 августа 2011 года лесничим ФИО1 был произведен натурный осмотр качества разработки лесосек в квартале 131 выдел 2,22,25 деляна 1 и составлен акт за № 1, абрис лесосеки, сообщение о нарушении требований лесного законодательства (дело № 2-759 л.д. 17-22), из которых следует, что территория неочистки от порубочных остатков составила 0,4 га.
15 июня 2011 года лесничим Каменского участкового лесничества ФИО2 соответственно был составлен акт № 28 натурного осмотра качества разработки лесосеки, абрис лесосеки, сообщение о нарушении требований лесного законодательства (дело № 2-760 л.д.28-32), согласно которых в квартале 84 выдел 15 лесосека 1 Каменского участкового лесничества КГУ «Терянское лесничество» был выявлен факт сбора порубочных остатков «на волока» и процент неочистки лесосеки составил 8. В этот же день в адрес ООО «ЛПК-1» было направлено сообщение о нарушении требований лесного законодательства, из которого следовало, что предприятием небыли выполнены работы, связанные с очисткой лесосеки на площади 3,5 га..
21 июня 2011 года лесничим было проведено освидетельствование 4 деляны в 15 выделе квартале 79 Каменского участкового лесничества КГУ «Терянское лесничество» и выявлен факт сбора порубочных остатков «на волока» и процент неочистки лесосеки составил 17. В этот же день в адрес ООО «ЛПК-1» было направлено сообщение о нарушении требований лесного законодательства, из которого следовало, что предприятием небыли выполнены работы, связанные с очисткой лесосеки на площади 1,2 га. ( дело № 2-761 л.д. 18-24).
30 июня 2011 года в ходе освидетельствования лесосек квартале 34 выдел 22.25 деляна 2 Каменского участкового лесничества КГУ «Терянское лесничество» был составлен акт натурного осмотра качества разработки лесосек № 44 установлен факт сбора порубочных остатков «на волока» с процентом неочистки лесосеки 4,7. В этот же день в адрес ООО «ЛПК-1» было направлено сообщение о нарушении требований лесного законодательства, из которого следовало, что предприятием небыли выполнены работы, связанные с очисткой лесосеки на площади 3,4 га. ( дело № 2-762 л.д. 18-22).
05 июля 2011 года в ходе проверки качества разработки лесосек в квартале 34 выдел 1,2 деляна 4 лесничим был зафиксирован факт неочистки лесосек с процентом 9,7 на площади 0,7 га. ( дело № 2-763 л.д. 18-23).
Доводы Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края о том, что лесопользователем ООО «ЛПК-1» небыли выполнены требования федерального законодательства и не проведены в полном объеме работы по очистке мест рубок от порубочных остатков объективно подтверждаются договором аренды лесного фонда, актами натурного осмотра качества разработки лесосек, абрисом лесосек, сообщениями о нарушении требований лесного законодательства и другими материалами гражданских дел.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛПК-1» о возложении обязанности по устранению нарушения лесного законодательства удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЛПК-1» в течение месяца после вступления решения суда в законную силу провести работы по очистке мест рубок:
- в квартале 131 выдел 2,22,25 лесосека 1 на территории Каталагского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество» на площади 0,4 га;
- в квартале 84, выдел № 15, лесосека № 1, на территории Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество» на площади 1,2 га;
- в квартале 79 выдел 15, лесосека 4, на территории Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество» на площади 1,2 га;
- в квартале 34 выдел 22,25 лесосека 2 на территории Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество» на площади 3,4 га;
- в квартале 34 выдел 1,2 лесосека 4 на территории Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество» на площади 0,7 га..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок, с подачей жалобы через Богучанский районный суд.
Судья В.П. Онищенко