Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Монгун-Тайгинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» в лице председателя администрации района Очур-оола А.О. о признании незаконным бездействие администрации муниципального района по непринятию мер по устранению нарушений требований бюджетного законодательства и о возложении обязанностей на администрацию муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Монгун-Тайгинского района Гвоздев Н.А. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем. что в результате проведенной прокуратурой проверки исполнения бюджетного законодательства в администрации муниципального района установлено, что в соответствии с положениями пункта 3 статьи 179 БК РФ предусмотрено, что по каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования. Органом местного самоуправления по каждой долгосрочной целевой программе ежегодная оценка эффективности ее реализации не проводится, сроки утверждения муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию начиная с очередного финансового года не соблюдается, создание экспертного совета по оценке эффективности реализации МЦП не предусмотрено.

В судебном заседании заместитель прокурора Монгун-Тайгинского района Гвоздев Н.А. поддержал заявленные требования по указанным в заявлении основаниям и пояснил, что администрация муниципального района бездействуя по устранению нарушений требований бюджетного законодательства, нарушает интересы неопределенного круга лиц муниципального района, просит признать незаконным бездействие администрации муниципального района по непринятию мер по устранению нарушений требований бюджетного законодательства и о возложении обязанностей на администрацию муниципального района. Обязать администрацию муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» в лице председателя администрации района Очур-оола А.О. в срок до 01.05.2013 года создать экспертный совет по оценке эффективности реализации муниципальных целевых программ, провести экспертизу всех действующих муниципальных целевых программ и разработать положение об экспертном совете по эффективности реализации муниципальных целевых программ.

Председатель администрации Монгун-Тайгинского района Очур-оол Л.О. в судебном заседании отсутствует, извещен надлежащим образом, от него судьей принята телефонограмма, в котором он просит дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что с требованиями прокурора согласен.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из письма председателя администрации муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун РТ» Очур-оола А.О. следует, что экспертиза и оценка муниципальных программ не проводится, сроки утверждения целевых программ не соблюдается, создание экспертного совета

по оценке эффективности реализации МЦП не предусмотрено, имеются действующие 15 МЦП.

Согласно ч. 1 ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования. Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ими порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 179 БК РФ по каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учетом изложенного суд считает, что имеются основания для признания незаконным бездействия администрации муниципального района по непринятию мер по устранению нарушений требований бюджетного законодательства.

Таким образом, суд признает заявление заместителя прокурора обоснованным и считает необходимым принять решение о понуждении к совершению действий администрацию муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» для устранения нарушений бюджетного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198, 254, 257-258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление заместителя прокурора Монгун-Тайгинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» в лице председателя администрации района Очур-оола А.О. о признании незаконным бездействие администрации муниципального района по непринятию мер по устранению нарушений требований бюджетного законодательства и о возложении обязанностей на администрацию муниципального района.

Обязать администрацию муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» в лице председателя администрации района Очур-оола А.О. в срок до 01.05.2013 года создать экспертный совет по оценке эффективности реализации муниципальных целевых программ.

Обязать администрацию муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» в лице председателя администрации района Очур-оола А.О. в срок до 15.05.2013 года провести экспертизу всех действующих муниципальных целевых программ.

Обязать администрацию муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» в лице председателя администрации района Очур-оола А.О. в срок до 01.05.2013 года разработать положение об экспертном совете по эффективности реализации муниципальных целевых программ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2013 года.

Председательствующая Р.Д-Н. Соян