ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-75/16 от 16.06.2016 Третьяковского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2-75/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Староалейское 16 июня 2016 года

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Каплуновой О.И.

при секретаре Никитиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, действующей через ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО117, ФИО119 ФИО123, ФИО124 о признании права собственности муниципального образования Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края на невостребованные земельные доли, прекращении права общей долевой собственности,

у с т а н о в и л :

Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, ФИО1, ФИО2, ФИО125, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО85, ФИО86, ФИО126, ФИО127, ФИО87, ФИО128, ФИО88, ФИО89, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО129, ФИО100, ФИО130, ФИО131, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104 о признании права собственности муниципального образования Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края на невостребованные земельные доли, прекращении права общей долевой собственности.

В заявлении истец указал, что протоколом заседания правления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными и имущественными долями, всего <данные изъяты> человека. В данном списке указаны также лица, чьи земельные доли признаны невостребованными.

В соответствии с постановлением Администрации Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ каждому собственнику должны были быть выданы свидетельства на право собственности на землю. В выданных свидетельствах размер доли был определен как <данные изъяты> бга (<данные изъяты> га). Среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан постановлением Администрации Третьяковского района от ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере <данные изъяты> бга. Свидетельства на право собственности на землю были получены не всеми лицами, включенными в список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными. Информация о выданных свидетельствах представлена в списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, администрацией Староалейского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей, который был озвучен ДД.ММ.ГГГГ на собрании участников общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения (земли колхоза «Алей»).

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ указанный список опубликован в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте администрации Староалейского сельсовета в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Староалейского сельсовета по адресу <адрес>, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

С момента опубликования извещения об уведомлении собственников невостребованных долей о том, что по истечении трех месяцев будет утвержден список невостребованных земельных долей для обращения в суд с требованием о признании на них права муниципальной собственности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, администрация принимала возражения лиц, считающих, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Письменных уведомлений о необоснованном включении лиц в список невостребованных земельных долей в Администрацию сельсовета не поступало.

На основании судебных решений о признании за наследниками права собственности на земельную долю, из предварительного списка исключены:

ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, а так же ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 в соответствии с п.1 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (наличие зарегистрированного права).

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу Россия, <адрес> проведенное ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся.

В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка невостребованных земельных долей, общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении указанного списка. В связи с этим администрация Староалейского сельсовета утвердила данный список постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, то есть указанные в списке земельные доли были признаны невостребованными.

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и от них либо их наследников возражения о включении их земельной доли в указанный список не поступало. Ответчики не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности.

В списке невостребованных земельных долей, являющемся приложением к постановлению администрации Староалейского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, указано <данные изъяты> собственников невостребованных земельных долей, в том числе умершие.

На день обращения в суд умершими являются:

ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО428, ФИО429, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО381, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82.

При жизни указанные лица выдел своей доли не произвели. После их смерти и до настоящего времени их наследники (за исключением наследников ФИО251, ФИО62, ФИО63, ФИО66, ФИО83, ФИО84, ФИО73) не распорядились своей земельной долей и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Сведения о смерти ФИО1, ФИО2, ФИО132 ФИО125, ФИО132 ФИО121, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО133, ФИО7, ФИО85, ФИО86, ФИО126отсутствуют.

Невостребованные земельные доли расположены на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. Оставшаяся после выдела земельных участков дольщиками часть указанного земельного участка используется для сельскохозяйственного производства СПК колхозом «Алей». Договоры аренды земельных долей, признанных невостребованными, с СПК колхозом «Алей» не заключались.

Ответчики были наделены земельными долями, которыми они в течение более трех лет с момента приобретения прав не распоряжались, самостоятельно по назначению не использовали, в аренду не сдавали, уплату земельного налога не производили. Наследники о проводимой истцом работе по невостребованным земельным долям были уведомлены извещениями, опубликованными в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным размещением объявления на информационном стенде Администрации Староалейского сельсовета и в здании конторы <адрес>

О своем желании воспользоваться правом собственности ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО132 ФИО125, ФИО132 ФИО121, ФИО3 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО85, ФИО86в установленный срок не заявили, в настоящее время на территории Староалейского сельсовета Третьяковского района не проживают, на регистрационном учете не состоят, место жительство их неизвестно. В исковом заявлении указано их последнее известное место жительства.

Наследники умерших собственников ФИО38, ФИО42, ФИО43, ФИО90, ФИО47, ФИО48, ФИО50, ФИО51, ФИО91, ФИО56, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО64, ФИО67, ФИО68, ФИО70, ФИО72, ФИО74, ФИО75, ФИО80, ФИО82 не установлены.

Закон устанавливает срок для желающих воспользоваться правами участника общей долевой собственности - 90 дней со дня опубликования сообщении о невостребованных земельных долях. Порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией Староалейского сельсовета соблюден.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать за муниципальным образованием Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края право собственности на <данные изъяты> и <данные изъяты> земельных долей по <данные изъяты> б/га каждая, признанных невостребованными земельными долями, принадлежащих ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО1, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО90, ФИО2, ФИО92, ФИО47, ФИО132 ФИО125, ФИО273ФИО122, ФИО48, ФИО49, ФИО3, ФИО4, ФИО50, ФИО51, ФИО93, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО5, ФИО56, ФИО58, ФИО59, ФИО6, ФИО60, ФИО61, ФИО64, ФИО65, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО94, ФИО71, ФИО72, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО7, ФИО77, ФИО78, ФИО95, ФИО96, ФИО85, ФИО82, ФИО86, ФИО126 по одной земельной доле каждому и ФИО79 на <данные изъяты> земельной доли на праве собственности, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Истец также просит прекратить право общей долевой собственности указанных выше лиц на их земельные доли.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве соответчика уполномоченный от числа дольщиков, имеющих право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес>; в качестве третьего лица - Администрация Третьяковского района Алтайского края (л.д. 2-3, том 1).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены:

- ФИО105 и ФИО106 (земельные доли ФИО50, ФИО51), (л.д. 42-44, 45-51 том 2);

- ФИО134 (земельная доля ФИО72), л.д. 55-61 том 2);

- ФИО107 (земельная доля ФИО47) (л.д. 62-66 том 2);

- ФИО135 (земельная доля ФИО58), (л.д. 70-73 том 2);

- ФИО108 (земельная доля ФИО55), (л.д. 83-86 том 2);

- ФИО109и ФИО110 (земельная доля ФИО79), (л.д. 90-97 том 2);

- ФИО111 (земельная доля ФИО282), (л.д. 98-101 том 2);

- ФИО112, действующая через ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО117 (земельная доля ФИО54), (л.д. 102-116 том 2);

- ФИО119 (земельная доля ФИО67), (л.д. 118 том 2);

- ФИО123 (земельная доля ФИО68), (л.д. 117, 156 том 2);

- ФИО136 (земельные доли ФИО300) (л.д. 67-69 том 2; л.д. 48-49 том 3);

- ФИО137 (земельная доля ФИО49), (л.д. 155 том 2);

- ФИО138 (земельная доля ФИО56), (л.д. 119, 120 том 2; л.д. 40-41 том 3);

- ФИО140 (земельная доля ФИО116), (л.д. 121-122, 123 том 2; л.д. 42-43 том 3).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО141 (после смерти ФИО118, принявшей наследство после смерти брата ФИО80 – земельная доля ФИО80) (л.д. 31 том 2, л.д. 9-13, том 3); ФИО124 (принявший наследство после смерти ФИО139, принявшей наследство после смерти матери ФИО78 – земельная доля ФИО78 (л.д. 32-37 том 2, л.д. 14-21 том 3).

Данным определением в качестве представителя ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО90, ФИО48, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО64, ФИО70, ФИО75, ФИО76, ФИО81, ФИО82, которые являются умершими, назначен адвокат Адвокатской палаты Алтайского края адвокатской конторы Третьяковского района Прохоров Н.Н.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО131 признано право собственности в порядке наследования на недвижимое имущество, оставшееся после смерти ФИО71, в виде земельной доли, размером <данные изъяты> бга в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории муниципального образования <адрес> Указанная земельная доля исключена из списка невостребованных земельных долей по бывшему колхозу <адрес> утвержденного постановлением Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37, том 3).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО128 признано право собственности в порядке наследования на недвижимое имущество, оставшееся после смерти ФИО46, в виде земельной доли размером <данные изъяты> бга в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории муниципального образования <адрес> Указанная земельная доля исключена из списка невостребованных земельных долей по бывшему <адрес> утвержденного постановлением Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-39, том 3).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело ) за ФИО138 признано право собственности на недвижимое имущество, оставшееся после смерти ФИО56, в виде земельной доли размером <данные изъяты> бга в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории муниципального образования <адрес>. Указанная земельная доля исключена из списка невостребованных земельных долей по бывшему <адрес> (л.д. 40-41, том 3).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело ) за ФИО140 признано в порядке наследования право собственности на недвижимое имущество, оставшееся после смерти ФИО116, в виде земельной доли размером <данные изъяты> бга в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории муниципального образования <адрес> Указанная земельная доля исключена из списка невостребованных земельных долей по бывшему колхозу «Алей», утвержденного постановлением Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-43, том 3).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело ) за ФИО130 признано в порядке наследования право собственности на недвижимое имущество, оставшееся после смерти ФИО69, в виде земельной доли размером <данные изъяты> бга в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории муниципального образования <адрес> Указанная земельная доля исключена из списка невостребованных земельных долей по бывшему колхозу «Алей», утвержденного постановлением Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-45, том 3).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело ) за ФИО129 признано в порядке наследования право собственности на недвижимое имущество, оставшееся после смерти ФИО120, в виде земельной доли размером <данные изъяты> бга в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории муниципального образования <адрес> Указанная земельная доля исключена из списка невостребованных земельных долей по бывшему колхозу <адрес>, утвержденного постановлением Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47, том 3).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО136 признано в порядке наследования право собственности на недвижимое имущество, оставшееся после смерти ФИО121, ФИО122, в виде двух земельных долей, размером по <данные изъяты> бга каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории муниципального образования <адрес> Земельные доли ФИО313 и ФИО314 исключены из списка невостребованных земельных долей по бывшему <адрес> утвержденного постановлением Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-49, том 3).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО105 о признании права собственности на земельную долю отказано (л.д. 50-51, том 3).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО141 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельную долю, оставшуюся после смерти ФИО80 (л.д. 2, том 4); ФИО132 ФИО125 обратился с иском о признании права собственности на земельную долю, которой он был наделен при реорганизации <адрес> (л.д. 3, том 4).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО137 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельную долю, оставшуюся после смерти ФИО49 (л.д. 4, том 4); ФИО134обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельную долю, оставшуюся после смерти ФИО72 (л.д. 5, том 4); ФИО135 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельную долю, оставшуюся после смерти ФИО58 (л.д. 6, том 4).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО127 также заявил о своих правах на земельные доли, оставшиеся после смерти ФИО41, ФИО39, пояснив, что намерен обратиться с исковым заявлением о признании права собственности на указанные доли.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края ФИО142 принят отказ от иска в части, производство по делу по иску Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края к ФИО128 (земельная доля ФИО46), ФИО136 (земельные доли ФИО132 ФИО122, ФИО326 ФИО140 (земельная доля ФИО116), ФИО138 (земельная доля ФИО56), ФИО130 (земельная доля ФИО69), ФИО131 (земельная доля ФИО71), ФИО129 (земельная доля ФИО65), ФИО126 (его земельная доля), ФИО141 (земельная доля ФИО80), ФИО328 (его земельная доля), ФИО137 (земельная доля ФИО49), ФИО134 (земельная доля ФИО72), ФИО135 (земельная доля ФИО58), ФИО127 (земельные доли ФИО39, ФИО41) о признании права собственности муниципального образования Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края на невостребованные земельные доли, прекращении права общей долевой собственности, прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части, поскольку перечисленные лица заявили о своих правах на земельные доли.

В судебном заседании представитель истца Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края ФИО142, действующая на основании доверенности, л.д. 124, том 2) с учетом отказа от иска в части, исковые требования уточнила, просила признать за муниципальным образованием Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края право собственности на <данные изъяты> земельных долей по <данные изъяты> б/га каждая, признанных невостребованными земельными долями, принадлежащих ФИО38, ФИО40, ФИО1, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО90, ФИО2, ФИО47, ФИО48, ФИО3, ФИО4, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО5, ФИО59, ФИО6, ФИО60, ФИО61, ФИО64, ФИО67, ФИО68, ФИО70, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО7, ФИО77, ФИО78, ФИО96, ФИО85, ФИО82, ФИО86 по одной земельной доле каждому и ФИО79 на 1/3 земельной доли на праве собственности, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Россия<адрес> прекратить право общей долевой собственности указанных выше лиц на их земельные доли.

Ответчики ФИО117, ФИО115, ФИО113, действующая в интересах ФИО112, иск признали в полном объеме.

От ответчика ФИО114 поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признает в полном объеме.

Представитель соответчика уполномоченный от числа дольщиков, имеющих право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес> и представитель третьего лица СПК колхоза «Алей» ФИО143, действующая в качестве соответчика на основании решения собрания участников общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения (земли <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и в качестве третьего лица на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, том 4), считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ФИО38, ФИО40, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО90, ФИО48, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО64, ФИО70, ФИО75, ФИО76, ФИО81, ФИО82, которые являются умершими, адвокат Прохоров Н.Н., предоставивший удостоверение и ордер от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, том 4) считает исковые требования законными, обоснованными, истцом соблюдена процедура по включению спорных земельных долей в список невостребованных, при этом права кого-либо из собственников земельных долей либо их наследников не нарушались.

Иные участвующие лица в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, проверив материалы гражданского дела и, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, протоколом заседания правления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки членов колхоза, наделенных земельными и имущественными паями, всего в данные списки вошло <данные изъяты> человек (л.д. 17-27 том 1). Безвозмездная передача земли в собственность граждан осуществлялась в связи с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Основанием для выдачи свидетельств о государственной регистрации права на земельные доли являлось постановление Администрации Третьяковского района от ДД.ММ.ГГГГ года «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Третьяковского района» (л.д. 14 том 1).

В соответствии с первичным расчетом среднерайонной нормы передачи земли в собственность граждан и земельного пая в сельскохозяйственных предприятиях, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Змеиногорский отдел), среднерайонная норма бесплатной передачи земель в собственность по общей оценке в баллогектарах откорректированных в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> бга (л.д. 13-14 том 2).

Постановление Администрации Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Третьяковского района» устанавливает среднерайонную норму бесплатной передачи земли в собственность гражданам в размере <данные изъяты> бга.

Вместе с тем, в приложении к постановлению (л.д. 14 оборот том 1) норма земельных долей, подлежащих бесплатной передаче в собственность граждан по колхозу «Алей» не соответствует норме, установленной в постановлении , первичном расчете среднерайонной нормы передачи земли в собственность граждан и земельного пая в сельскохозяйственных предприятиях, а также сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Змеиногорский отдел).

Суд считает более достоверными сведения о размере баллогектар, представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Змеиногорский отдел), которые указаны в первичном расчете среднерайонной нормы передачи земли в собственность граждан и земельного пая в сельскохозяйственных предприятиях, а также подтверждены пояснениями представителя соответчика уполномоченного от числа дольщиков и представителя третьего лица <адрес> ФИО143, то есть размер каждой земельной доли составляет <данные изъяты> бга, списком невостребованных земельных долей (л.д. 55 том 1).

Суд критически относится к письменному доказательству – приложению к постановлению Администрации Третьяковского района от ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены сведения об утверждении именно той нормы бесплатной передачи земельной доли, которая указана в приложении; основания об уменьшении либо увеличении размера нормы земельной доли по отношению к среднерайонной норме земельной доли, передаваемой бесплатной в собственность граждан.

С учетом изложенного, суд считает, что каждый член коопхоза «Алей» был наделен земельной долей именно в размере <данные изъяты> бга.

Постановлением Администрации Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю каждому собственнику земельного участка, с дальнейшей регистрацией в регистрационной (поземельной) книге райкомзема. Указанное постановление предусматривает общий порядок выдачи свидетельств на право собственности на землю всем собственникам по району, без указания нормы бесплатной передачи земель в собственность по внутрихозяйственной оценке (л.д. 16 том 1).

Собственники земельных долей, получившие свидетельства на право собственности на землю, распорядились ими по своему усмотрению, то есть распорядились своим правом в соответствии с требованиями закона.

Протоколом собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ утвержден предварительный список невостребованных земельных долей, в который вошло <данные изъяты> земельных долей (л.д. 28-30 том 1; л.д. 125-134 том 2).

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений или городских округов списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете «Алтайская правда» и на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети «Интернет» (при его наличии).

Вышеуказанный предварительный список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31 том 1), размещен на официальном сайте Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Староалейского сельсовета по адресу <адрес> (л.д. 60 том 1).

С момента опубликования извещения об уведомлении собственников невостребованных долей о том, что по истечении трех месяцев будет утвержден список невостребованных земельных долей для обращения в суд с требованием о признании на них права муниципальной собственности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Администрация принимала возражения лиц, считающих, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Письменных уведомлений о необоснованном включении лиц в список невостребованных земельных долей в Администрацию сельсовета не поступало.

В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона на основании судебных решений о признании за наследниками права собственности на земельную долю, из предварительного списка исключены следующие лица:

ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, а так же ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37.

В газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Староалейского сельсовета опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земель бывшего <адрес> (л.д. 32 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума (л.д. 33-35 том 1). Адрес данного земельного участка указан в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79-97 том 1).

Действуя в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона, Администрация Староалейского сельсовета самостоятельно утвердила предварительный список невостребованных земельных долей (с учетом уточнений) постановлением от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях (л.д. 54, 55 том 1).

Как установлено судом, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, действующая через ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО117, ФИО119, ФИО123, ФИО124 являются правообладателями земельных долей, с оценкой <данные изъяты> баллогектара каждая доля, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером (земли бывшего колхоза <адрес> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

При этом суд учитывает, что ответчики ФИО88, ФИО89, ФИО105 являются ненадлежащими ответчиками, поскольку не являются правообладателями земельных долей и их наследниками.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела протоколом правления коопхоза «Алей» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17 том 1), списком членов коопхоза «Алей» с правом пользования земельной долей (л.д. 18-27 том 1), справкой <адрес> о реорганизации сельскохозяйственного предприятия ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61 том 1), Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-53 том 1), Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-78 том 1), кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером в котором указаны правообладатели (л.д. 79-97 том 1), Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-20 том 2), сообщением нотариуса Третьяковского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31 том 2), копиями наследственных дел к имуществу умерших правообладателей (л.д. 32-116 том 2; л.д. 9-21 том 3), копиями свидетельств о праве на наследование по закону (л.д. 117, 118 том 2).

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, являющийся приложением к постановлению Администрации Староалейского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, где указано 60 собственников невостребованных земельных долей, в том числе умершие:

ФИО38 (наследники не обращались для принятия наследства) (л.д. 107 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО40 (сведения о наследниках отсутствуют, сведения о смерти со слов племянника ФИО127, ответчика по настоящему делу), ФИО42 (сведения о наследниках отсутствуют) (л.д. 109 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО43 (сведении я о наследниках отсутствуют) (л.д. 110 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО60 (сведения о наследниках отсутствуют) (л.д. 110 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО44 (сведения о наследниках отсутствуют) (л.д. 111 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО45 (сведения о наследниках отсутствуют) (л.д. 111 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО47 (наследник ФИО107) (л.д. 112 том 1; л.д. 62-66 том 2), ФИО50 (наследник ФИО51 – умершая) (л.д. 114 том 1; л.д. 42-44 том 2), ФИО51 (наследник по завещанию ФИО144; наследник по закону ФИО106) (л.д. 114 том 1; л.д. 45-51, 210 том 2), ФИО53 (наследник ФИО97) (л.д. 115 том 1; л.д. 79-82 том 2), ФИО418 (наследники по закону – ФИО98, ФИО112, действующая через ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО117) (л.д. 116 том 1; л.д. 102-116 том 2), ФИО145 (наследники ФИО108, ФИО99) (л.д. 116 том 1; л.д. 83-86 том 2), ФИО59 (сведения о наследниках отсутствуют) (л.д. 118 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО61 (сведения о наследниках отсутствуют) (л.д. 118 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО64 (сведения о наследниках отсутствуют) (л.д. 119 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО70 (сведения о наследниках отсутствуют) (л.д. 121 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО67 (сведении я о наследниках отсутствуют) (л.д. 122 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО68 (сведения о наследниках отсутствуют) (л.д. 122 том 1; л.д. 31, 212 том 2), ФИО74 (наследник ФИО111) (л.д. 124 том 1; л.д. 98-101 том 2), ФИО75 (сведения о наследниках отсутствую) (л.д. 124 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО76 (сведения о наследниках отсутствуют) (л.д. 125 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО417 (наследник ФИО7) (л.д. 125 том 1; л.д. 87-89 том 2), ФИО78 (наследник по закону ФИО139 – умершая, её наследники – ФИО102, ФИО124) (л.д. 126 том 1; л.д. 32037 том 2; л.д. 14-21 том 3), ФИО79 (наследники ФИО110 (принял наследство в размере 1/3 доли), ФИО109 (вступил в права наследника путем обращения с заявлением к нотариусу), ФИО103 (принял наследство в размере 1/3 доли), (л.д. 126 том 1; л.д. 90-97 том 2), ФИО81 (сведения о наследниках отсутствуют) (л.д. 127 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО82 (сведения о наследниках отсутствуют) (л.д. 128, 133 том 1; л.д. 31 том 2), ФИО48 (сведения о наследниках отсутствуют) (л.д. 129 том 1; л.д. 31 том 2).

При жизни указанные лица, а после их смерти наследники, выдел своей доли не произвели, не распорядились ею, не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», равно как и иные ответчики – правообладатели земельных долей, не выполнили указанные действия, не осуществили какие-либо сделки с земельными долями.

На день обращения в суд с настоящим иском, а также на день рассмотрения дела от ответчиков либо их наследников возражения о включении их земельной доли в указанный список не поступало, о своем желании воспользоваться правом собственности ответчики в установленный срок не заявили. Земельные доли, находящиеся у них в собственности в аренду не передали и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности. Данное обстоятельство подтверждается справкой <адрес> (л.д. 63 том 1).

Ответчики были наделены земельными долями, которыми они в течение более трех лет с момента приобретения прав не распоряжались, самостоятельно по назначению не использовали, уплату земельного налога не производили. При этом о проводимой истцом работе по невостребованным земельным долям были уведомлены извещениями, опубликованными в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным размещением объявления на информационном стенде Администрации Староалейского сельсовета и в здании конторы <адрес>

Таким образом, Администрацией Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края, в соответствии с требованиями пунктов 3-7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 3 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», произведены необходимые действия для составления и последующего утверждения списка невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером Процедура о признании спорных земельных долей невостребованными истцом не нарушена. Данные обстоятельства полностью подтверждаются исследованными судом доказательствами, приведенными выше.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

С учетом изложенного, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельных долей и их наследников, суд приходит к выводу о том, что Администрация Староалейского сельсовета Третьяковского района обосновано обратилась в суд с настоящим иском. Истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, в связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд также считает целесообразным исключить из числа ответчиков ФИО88, ФИО89, ФИО105, поскольку они не являются наследниками умерших правообладателей земельных долей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Уточненный иск Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края право собственности на <данные изъяты> земельных долей и <данные изъяты> земельную долю, с оценкой <данные изъяты> баллогектара каждая доля, признанных невостребованными земельными долями, принадлежащих на праве собственности ФИО38, ФИО40, ФИО1, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО90, ФИО2, ФИО47, ФИО48, ФИО3, ФИО4, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО5, ФИО59, ФИО6, ФИО60, ФИО61, ФИО64, ФИО67, ФИО68, ФИО70, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО7, ФИО77, ФИО78, ФИО96, ФИО85, ФИО82, ФИО86 по одной земельной доле каждому и ФИО79 - <данные изъяты> земельной доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО38, ФИО40, ФИО1, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО90, ФИО2, ФИО47, ФИО48, ФИО3, ФИО4 ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО54, ФИО145, ФИО5, ФИО59, ФИО6, ФИО60, ФИО61, ФИО64, ФИО67, ФИО68, ФИО70, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО7, ФИО77, ФИО78, ФИО81, ФИО85, ФИО82, ФИО86 на одну земельную долю за каждым и ФИО79 на <данные изъяты> земельной доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из числа ответчиков ФИО88, ФИО89, ФИО105, как ненадлежащих ответчиков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Третьяковский районный суд Алтайского края.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.И.Каплунова