Гражданский кодекс часть 1

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., при секретаре Кашаповой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан в интересах жильцов <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 к Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании устранить недостатки строительства многоквартирного жилого дома,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан обратилась в суд с иском в интересах жильцов <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 к Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании устранить недостатки строительства многоквартирного жилого дома, указывая, что истцам на праве собственности принадлежат квартиры в многоквартирном жилом <адрес>. Право собственности истцов на объект недвижимости возникло на основании договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, отдельные истцы приобрели свои квартиры на основании договоров купли-продажи. Строительство многоквартирного жилого <адрес> осуществлялось НО «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» на основании договоров участия в долевом строительстве жилого дома, заключенных в сентябре 2012 г. с вводом в эксплуатацию в 4 квартале 2012 года. Указанный многоквартирный жилой дом был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ и квартиры были переданы гражданам по акту приема-передачи жилого помещения в пользование. В период проживания в квартирах истцами были обнаружены существенные недостатки и нарушения требований к качеству объекта строительства, а именно: не функционирует надлежащим образом система вентиляции и дымоудаления (работает в обратном направлении); отсутствуют утеплительные материалы и металлические покрытия на оголовках дымоходов и вентиляционных каналов на уровне чердачного помещения и выше кровли; по всей площади кровли имеются протечки, в результате которых повреждается внутренняя отделка квартир; по периметру дома проваливается земля и нарушается целостность отмостков, что приводит к появлению трещин на стенах; отсутствуют пандусы и ограждающие элементы при входе в подъезды. Выявленные недостатки вентиляционных и дымоходных каналов являются следствием разрушения кладки вентиляционных каналов и дымоходов, вследствие чего в квартирах №№ и № имеется протекание крыши, в угловых квартирах №№ и № образовалась плесень. Наличие постоянного протекания в потолочной плите перекрытия образует угрозу, а также постоянную повышенную влажность в жилом помещении истцов, угрозу образования плесени и грибка в местах намокания, что обуславливает ненадлежащее санитарное состояние квартир. Истцы неоднократно обращались в НО «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» с претензиями об устранении выявленных недоделок при строительстве, но недостатки не устранены до настоящего времени. Право истцов потребовать от ответчика безвозмездного устранения недостатков приобретенных по договору участия в долевом строительстве квартир следует из ч.1 ст.29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей». В связи с тем, что недостатки выявлены в течение гарантийного срока и не устранены до настоящего времени, истцами предъявляются требования об обязании подрядчика устранить недостатки по истечении гарантийного срока установленного договором долевого строительства. Просит обязать НО «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» устранить недостатки объекта долевого строительства - <адрес> Республики Башкортостан, а именно: привести в рабочее надлежащее состояние систему вентиляции и дымоудаления; установить утеплительные материалы и металлические покрытия на оголовках дымоходов и вентиляционных каналов на уровне чердачного помещения и выше кровли; ликвидировать по всей площади кровли протечки в результате которых повреждается внутренняя отделка квартир; восстановить целостность отмостков, приводящих к появлению трещин на стенах; установить пандусы и ограждающие элементы при входе в подъезды.

ФИО20, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО18 М.М., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, привлеченные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования-представители ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», ООО «Компания «Потенциал» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, о чем подтверждают отчеты об извещении с помощью смс-сообщений, отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором и уведомления почты России.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Компания «Потенциал» ФИО19 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) пояснил, что жилой <адрес> Республики Башкортостан был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Гарантийный срок на квартиры, расположенные в <адрес> Республики Башкортостан составляет 05 лет с момента подписания акта приема-передачи. Жильцами указанного дома неоднократно составлялись акты осмотра квартир с указанием на недостатки в качестве выполненных строительных работ по дому. Заказчиком строительства указанного дома выступал НО «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан», генеральным подрядчиком по данному объекту выступала ООО «Компания «Потенциал» на основании договора. Все работы велись согласно предоставленной заказчиком проектно-сметной документации, без каких-либо отступлений, за исключением установки металлических покрытий на оголовках дымоходов и вентиляционных каналов.

Явившиеся по делу стороны возражений по рассмотрению дела в отсутствие истцов, представителей третьих лиц не имели, судом на основании ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Администрации МР Буздякский район РБ ФИО21 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) и представитель истцов ФИО17 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в ней обстоятельствам, поясняя, что работы по строительству многоквартирного жилого <адрес> выполнены ответчиком с ненадлежащим качеством, все недостатки были выявлены в течение гарантийного срока, в июле 2017 года жильцы обратились ответчику с заявлением о предоставлении проектно-сметной документации на строительство дома и об устранении выявленных недостатков дома в ходе эксплуатации, в октябре 2017 был произведен осмотр дома с присутствии представителя НО «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан», составлен Акт о выявленных недостатках при строительстве, жильцы дома обращались в прокуратуру района и администрацию района, дымоход дома заполнен кирпичами, которые падают в квартиры жильцов, дом рушится, по сегодняшний день ответчиком недостатки объекта долевого строительства вышеуказанного многоквартирного жилого дома не устранены, срок обращения в суд ими не пропущен.

Представитель ответчика – НО «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» ФИО22 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признал, просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку истцами пропущен срок исковой давности, истцами не представлено доказательств обращения к ответчику с требованием об устранении вышеуказанных недостатков.

Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 30.12. 2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между НО «Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан» и ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» заключен агентский договор №, по условиям которого, ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» обязуется за вознаграждение от своего имени и за счет НО «Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан» оказать услуги по строительству и ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого <адрес> Республики Башкортостан, в срок до 01.11.2012(л.д.95-99).

ДД.ММ.ГГГГ между ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» и ООО «Компания «Потенциал» заключен договор генерального подряда №, по условиям которого заказчик поручает, а генподрядчик обязуется обеспечить организацию работ многоквартирного жилого <адрес> Республики Башкортостан с инженерными сетями и благоустройством прилегающей территории (л.д.100-110).

В сентябре 2012 года между НО «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» и жильцами <адрес> Республики Башкортостан заключены договора участия в долевом строительстве жилого дома, согласно п.3.1 которого, предмета договор является долевое участие участника долевого строительства в финансировании строительства <адрес>, в объеме, установленном в договоре, и принятие по окончании строительства в собственность определенной в договоре доли (части) построенного дома-квартиры, а застройщик обязуется в предусмотренный договором срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ своими силами и (или) привлечением других лиц построить дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать соответствующую часть объекта долевого строительства квартиру в этом доме - участнику долевого строительства.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МР Буздякский район РБ выдано разрешение на ввод в эксплуатацию жилого <адрес> Республики Башкортостан и подписан акт приемки законченного строительством объекта (л.д.28-31).

Факт принадлежности истцам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 на праве собственности квартир в жилом <адрес> Республики Башкортостан подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 30.12. 2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных выше обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Понятие недостатка товара (работы, услуги), приведено в преамбуле Закона о защите прав потребителей, в силу которой недостатком товара является его несоответствие обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) описанию.

По смыслу указанного положения, если в договоре отсутствуют конкретные требования к качеству товара (работы, услуги), то оно должно соответствовать обычно предъявляемым требованиям.

Согласно п.5.1-5.1.3 договора, застройщик обязан обеспечить строительство жилого дома и выполнение всех работ в соответствии с предусмотренными документами по строительству, сдать дом в эксплуатацию и передать в собственность участнику долевого строительства. Качество квартиры, которая передана застройщиком участнику долевого строительства по настоящему договору должна соответствовать проектно-сметной документации на дом, ГОСТам и иным обязательным требованиям в области строительства.

Истцы после вселения в указанные квартиры и в период проживания в своих квартирах в ходе эксплуатации в период гарантийного срока выявили следующие дефекты: не функционирует надлежащим образом система вентиляции и дымоудаления (работает в обратном направлении); отсутствуют утеплительные материалы и металлические покрытия на оголовках дымоходов и вентиляционных каналов на уровне чердачного помещения и выше кровли; по всей площади кровли имеются протечки, в результате которых повреждается внутренняя отделка квартир; по периметру дома проваливается земля и нарушается целостность отмостков, что приводит к появлению трещин на стенах; отсутствуют пандусы и ограждающие элементы при входе в подъезды. Указанные нарушения и недостатки также подтверждаются актами визуального обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (д.<адрес>), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), а также фотоиллюстрациями к ним (л.д.8-13).

Согласно п.1 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу п.1 ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Право потребителя потребовать безвозмездного устранения недостатков товара; пункт 1 статьи 29 Закона предусматривает право потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы потребовать безвозмездного устранения этих недостатков (п.1 ст.18 Закона)

Собственниками многоквартирного жилого <адрес> Республики Башкортостан были представлены доказательства о выявленных нарушениях в строительстве жилого дома, в связи с чем в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (не подшиты) неоднократно направлены письма с требованием об устранении недостатков, ДД.ММ.ГГГГ за защитой своих нарушенных прав обратились с заявлением в прокуратуру района (л.д.6).

В соответствии с п.7.2 договора, гарантийный срок на квартиру составляет 5 лет с момента подписания акта приема-передачи. Все обнаруженные в течение этого срока недостатки, которые не могли быть выявлены при осмотре квартиры и подписания акта приема-передачи, должны быть устранены застройщиком самостоятельно или с привлечением иных лиц в месячный срок с момента уведомления его участником долевого строительства об этих недостатках.

До настоящего времени, выявленные недостатки ответчиком не устранены. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу, проведение которой может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

На предмет выявления недостатков в спорном многоквартирном жилом доме, по ходатайству ответчика определением суда ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Бюро строительных экспертиз» (л.д.160-161).

Согласно заключению эксперта, выполненного ООО «Бюро строительных экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ на объекте жилого <адрес> имеются недостатки: трещины на фасаде дома, разрушение штукатурного слоя фундамента и декоративного слоя цоколя, разрушение отмостки вокруг дома; по периметру дома наблюдается провал (проседание) грунта под отмостками и разрушение отмосток; отсутствуют пандусы и ограждающие элементы при входе в подъезды; отсутствует утепление вентканалов в чердачном помещении; отсутствуют металлические покрытия на оголовках дымоходов на кровле; имеются протечки, в результате которых повреждается внутренняя отделка квартир на втором этаже; не функционирует надлежащим образом система вентиляции в ванных комнатах. Кирпичная кладка вентканалов на чердаке увлажнена и имеет разрушения. Кроме вышеперечисленных нарушений выявлено следующее: фановые трубы (канализационные стояки) выходят на чердак, не на кровлю, что является нарушением СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85. Вытяжная часть фановой трубы должна монтироваться с выходом на кровлю обособленно либо в сборной вентиляционной шахте, а ее высота нормируется. Вытяжная часть канализационного стояка выводится через кровлю или сборную вентиляционную шахту здания на высоту: от плоской не эксплуатируемой и скатной кровли- 02 м., обреза сборной вентиляционной шахты – 0,1 м. и должна быть удалена от открываемых окон и балконов не менее чем на 4 м. Данный пункт нарушен, в результате чего, происходит выпадение конденсата на конструкции кровли. Из канализационного стояка на чердаке здания в зимнее время выходит теплый воздух в виде пара и как следствие замачивание конструкции на чердаке и в квартирах верхних этажей (зафиксированы проточки на потолке), а также нарушение вентиляции канализационной системы. Вышеуказанные недостатки являются результатом нарушения технологии выполнения работ при строительстве. Так проседание грунта под отмостками здания происходит из-за отсутствия уплотнения грунта обратной засыпки после возведения фундамента здания. При непринятии мер по восстановлению отмостки может произойти замачивание фундамента, деформация основания фундамента и как следствие образование трещин в стенах здания. Отсутствие пандусов при входе в подъезды является нарушением СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами, наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями, не выполнено условие обеспечения доступа инвалидов и детских колясок. Вышеуказанные недостатки являются явными, существенными, устранимыми.

Заключение эксперта ООО «Бюро строительных экспертиз» соответствует требованиям действующего законодательства, эксперт имеет соответствующее образование, опыт в проведении экспертиз, заключение дано в пределах его специальных познаний, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Представителем ответчика в суд не представлено иного заключения, которое бы опровергало выводы судебной экспертизы.

На основании изложенного, принимая во внимание, что экспертное заключение, имеющееся в материалах дела, подтверждает факт некачественного выполнения определенных строительно-монтажных работ, в результате которых возникли недостатки, обнаруженные в ходе эксплуатации здания в гарантийный период, при этом, относимых, допустимых и достоверных доказательств, опровергающих данные выводы эксперта и доводы истцов, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований об обязании устранить недостатки многоквартирного жилого дома, поскольку указанные недостатки вызваны нарушением строительных норм и правил при осуществлении строительства жилого дома. Меры по устранению выявленных недостатков также отражены в вышеуказанном экспертном заключении.

Довод представителя ответчика о том, что иск заявлен за пределами гарантийного срока и по истечении срока исковой давности, отклоняется, поскольку согласно п.3 ст.725 ГК РФ если законом, иными правовыми актами или договором подряда установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока исковой давности, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается со дня заявления о недостатках.

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 7 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» недостатки работ могут быть выявлены собственниками помещений не только при приемке квартир, но и впоследствии при эксплуатации жилого дома в течение гарантийного срока.

Гарантийный срок для объекта долевого строительства устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет, который исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором; участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока, а при выявлении существенных недостатков работ - в течение 10 лет со дня принятия результата работ (п.п.5, 6 ст.29 Закона о защите прав потребителей).

Согласно приложенным к иску договорам о деловом строительстве (л.д.59-62, 66-70) гарантийный срок на квартиры составляет 5 лет (п.62 договора).

Жильцы многоквартирного жилого <адрес> РБ в 2017 году с требованием об устранении, выявленных в ходе эксплуатации жилого дома, недостатков обратились в НО «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответами зам.генерального директора по строительству НО «ФРЖС РБ» ФИО24 В.В. от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ (л.д.18) и № (л.д.19), кроме того, ФИО24 направляет главному инженеру ГУП «ФЖС РБ» ФИО25 требование № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении до ДД.ММ.ГГГГ недостатков многоквартирного <адрес> Республики Башкортостану. ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии с участием инженера НО «ФРЖС РБ» ФИО26, зам.начальника ОКС ГУП «ФЖС РБ» ФИО27 был произведен осмотр жилого <адрес> о выявленных недостатках (л.д.22). В суд <адрес> в интересах жильцов обратилась ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика о пропуске истцами срока исковой давности является несостоятельным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 237, 238 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в интересах жильцов <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 к Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании устранить недостатки строительства многоквартирного жилого дома, удовлетворить.

Обязать Некоммерческую организацию «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки объекта долевого строительства - <адрес> Республики Башкортостан, а именно:

- привести в рабочее надлежащее состояние систему вентиляции и дымоудаления;

- установить утеплительные материалы и металлические покрытия на оголовках дымоходов и вентиляционных каналов на уровне чердачного помещения и выше кровли;

- ликвидировать по всей площади кровли протечки в результате которых повреждается внутренняя отделка квартир;

- восстановить целостность отмостков, приводящих к появлению трещин на стенах;

- установить пандусы и ограждающие элементы при входе в подъезды, в срок до 20 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Г.Т.Сахаутдинова

Решение не вступило в законную силу.