ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-75/19 от 26.02.2019 Чернянского районного суда (Белгородская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года п. Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе

председательствующего судьи Юденковой Т.Н.,

при секретаре Мовсисян А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области по доверенности ФИО2, представителя 3/лица ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Чернянском районе по доверенности ФИО3,

в отсутствие истца ФИО4, представителей 3/лиц МРИ ФНС России №6 по Белгородской области, УФСИН России по Белгородской области о времени и месте судебного заседания извещенных своевременно, надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РезниковойГульфииМидыхатовны к ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области об обязании начислить и уплатить дополнительные страховые взносы по установленным тарифам за период работы,

установил:

Решением Чернянского районного суда Белгородской области от 26 ноября 2018 года по гражданскому делу по иску РезниковойГульфииМидыхатовны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Чернянском районе,ФКУ КП-8 п.Чернянка УФСИН России по Белгородской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, внесении изменений в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете за РезниковойГульфиейМидыхатовной признано право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с особыми условиями труда по п. 2 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. № 85 « Об утверждении Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» в соответствии с п.п. 17 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Признаны период работы РезниковойГульфииМидыхатовны :

с 14.09.2005 года по 31.12.2007 год в должности заведующей складом производственного предприятия в ФГУ КП - 8 УФСИН России по Белгородской области ;

с 01.01.2008года по 24.11.2010 год в должности заведующей складом в центре трудовой адаптации осужденных ФБУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области;

с 25.11.2010 года по 24.11.2015 год в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного цеха центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области;

с 25.11.2015 года по 08.09.2016 год в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области,

специальным стажем, необходимым для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 17 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд обязал Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чернянском районе зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с осужденными по п. 2 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию всвязи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. № 85 «Об утверждении Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» периоды работы РезниковойГульфииМидыхатовны с 14. 09. 2005 года по 31.12. 2007 год в должности заведующей складом производственного предприятия в ФГУ КП - 8 УФСИН России по Белгородской области; с 01.01.2008 года по 24.11.2010 год в должности заведующей складом в центре трудовой адаптации осужденных ФБУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области; с 25.11.2010 года по 24.11.2015 год в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного цеха центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области ; с 25.11.2015 года по 08.09.2016 год в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области.

Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чернянском районе обязано досрочно назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с осужденными по п. 2 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. № 85 «Об утвержденииСписка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» в соответствии с п.п. 17 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.09.2018 года.

ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области обязано

предоставить в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чернянском районе изменения и дополнения в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете РезниковойГульфииМидыхатовны в связи с работой в особых условиях труда в ФГУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области, ФБУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области ФКУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чернянском районе обязано осуществить корректировку сведений и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет РезниковойГульфииМидыхатовны в связи с работой в особых условиях труда.

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.

ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области не произвело начисление и уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.58.3 ФЗ от 24.07.2009 года №212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страховая РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за период работы ФИО4, с 01.01.2013 года по 08.09.2016 года в ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области.

Поскольку в отсутствие сведений и начислении и уплате дополнительных страховых взносов невозможно произвести расчет страховой пенсии ФИО4 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений

просит суд обязать ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области начислить и представить ГУ УПФ в Чернянском районе корректирующие формы РСВ -1 за период с 01.01. 2013 года по 08.09.2016 года и уплатить дополнительные страховые взносы по установленным тарифам за периоды работы РезниковойГульфииМидыхатовны в ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области в период с 01.01.2013 года по 24.11.2015 год в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного цеха центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области ; в период с 25.11.2015 года по 08.09.2016 года в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области в соответствующий бюджет.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования с учетом уточненных требований поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ КП-8 по доверенности ФИО2 против удовлетворения требований возражала, пояснила, что права истца не нарушены, они не согласны начислять и оплачивать дополнительные тарифы.

Представитель 3/лица ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Чернянском районе ФИО3 согласна с исковыми требованиями истца в полном объеме. Суду показала, что без начисления и уплаты страховых взносов не возможно исполнить решение суда и начислить пенсию ФИО4, так как не возможно рассчитать ее размер.

Представители 3/лиц МРИ ФНС России №6 по Белгородской области, УФСИН России по Белгородской области – возражений относительно исковых требований не представили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным лицами, участвующими в деле, доказательствам, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению.

ФИО4 в период с 14.09.2005 года по 31.12.2007 года работала заведующей складом производственного предприятия в ФГУ КП - 8 УФСИН России по Белгородской области. С 01.01.2008 года принята на должность заведующей складом центра трудовой адаптации осужденных ФБУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области, с 25.11.2010 года переведена на должность мастера учебно-производственного сельско-хозяйственного цеха центра трудовой адаптации осужденных ФБУ КБ -8 УФСИН России по Белгородской области, с 14.01.2015 года переведена на должность мастера учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области. В данной должности работала до 08.09.2016 года.

В соответствии с п.п. 17 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виделишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. № 85.

Решением Чернянского районного суда Белгородской области от 26 ноября 2018 года по гражданскому делу по иску РезниковойГульфииМидыхатовны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Чернянском районе,ФКУ КП-8 п.Чернянка УФСИН России по Белгородской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, внесении изменений в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете за РезниковойГульфиейМидыхатовной признано право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с особыми условиями труда по п. 2 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. № 85 « Об утверждении Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» в соответствии с п.п. 17 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Признаны период работы РезниковойГульфииМидыхатовны :

с 14.09.2005 года по 31.12.2007 год в должности заведующей складом производственного предприятия в ФГУ КП - 8 УФСИН России по Белгородской области ;

с 01.01.2008 года по 24.11.2010 год в должности заведующей складом в центре трудовой адаптации осужденных ФБУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области;

с 25.11.2010 года по 24.11.2015 год в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного цеха центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области;

с 25.11.2015 года по 08.09.2016 год в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области,

специальным стажем, необходимым для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 17 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд обязал Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чернянском районе зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с осужденными по п. 2 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию всвязи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. № 85 «Об утверждении Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» периоды работы РезниковойГульфииМидыхатовны с 14. 09. 2005 года по 31.12. 2007 год в должности заведующей складом производственного предприятия в ФГУ КП - 8 УФСИН России по Белгородской области; с 01.01.2008 года по 24.11.2010 год в должности заведующей складом в центре трудовой адаптации осужденных ФБУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области; с 25.11.2010 года по 24.11.2015 год в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного цеха центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области ;с 25.11.2015 года по 08.09.2016 год в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП -8 УФСИН России по Белгородской области.

Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чернянском районе обязано досрочно назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с осужденными по п. 2 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. № 85 «Об утвержденииСписка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» в соответствии с п.п. 17 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.09.2018 года.

В справке за № 31/ТО/38/7- от 19.11.2018 года выданной ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области указано, что ФИО4 работала в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, в режиме полного рабочего дня и была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 года №85.С 14 сентября 2005 года по 01 января 2008 года в должности заведующего складом ФГУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области (раздел 2 Списка); с 01 января 2008 года по 25 ноября 2010 года в должности заведующего складом центра трудовой адаптации осужденных ФБУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области (раздел 2 Списка);с 25 ноября 2010 года по 14 января 2015 года в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного цеха центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области (раздел 2 Списка); с 14 января 2015 года по 08.09.2016 года в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области (раздел 2 Списка). Указанная справка выдана на основании Устава, штатного расписания, табеля учета рабочего времени, приказов за 2005-2016 г.г., лицевых счетов за 2005-2016 г.г.

Согласно п. 1 Списка № 85 все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В п.1 Списка № 85 предусмотрены все рабочие, постоянно о непосредственно занятые на работах с осужденными. П. 2 Списка № 85 предусмотрены руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Статьей 58.3 Федерального закона 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, действовавшего до 01.01.2017г., с 1 января 2013 года в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя изкоторыхначисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ положения ч. 6 ст. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условийтрудав порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Определением от 28.02.2017 N 315-0 Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Свидетель Б.О.В., пояснила, что в случае, если не будут начислены и уплачены дополнительные страховые взносы рассчитать размер пенсии будет не возможно.

Представитель ответчика ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области ФИО2 не оспаривала, что учреждение в спорный период дополнительные страховые взносы за истца не оплачивало.

В соответствии с разъяснениями п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23"О судебном решении", судебный акт должен быть исполнимым.

Поскольку в отсутствие сведений о размере и оплате страховых взносов невозможно произвести расчет страховой пенсии, а следовательно не возможно и исполнить решение суда от 26.11.2018 г. в части назначения ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости, что нарушает ее права, требования истца подлежат удовлетворению.

УФСИН России по Белгородской области является распорядителем финансовых обязательств ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области и является обязанным лицом (работодателем) по начислению и уплате дополнительных страховых взносов за периоды работы ФИО4 в ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области, в связи с чем обоснованно истцом было исключено из числа соответчиков по делу.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. Доказательств необоснованности заявленных требований не представлено.

Оснований для распределения расходов по госпошлине в силу ст. 98 ГПК РФ у суда не имеется, поскольку ФИО4 просила не взыскивать расходы по оплате госпошлины с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования РезниковойГульфииМидыхатовны удовлетворить.

Обязать ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области начислить и представить ГУ УПФ в Чернянском районе корректирующие формы РСВ -1 за период с 01.01. 2013 года по 08.09.2016 года и уплатить дополнительные страховые взносы по установленным тарифам за периоды работы РезниковойГульфииМидыхатовны в ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области в период с 01.01.2013 года по 24.11.2015 года в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного цеха центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области ; в период с 25.11.2015 года по 08.09.2016 года в должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области в соответствующий бюджет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Чернянский районный суд.

Судья Т.Н.Юденкова

Решение суда принято в окончательной форме 04 марта 2019 года

Судья Т.Н.Юденкова