ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-75/2013 от 23.04.2013 Кировского районного суда (Калужская область)

Дело 2 - 75/3/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2013 г. с. Барятино Калужской области

Кировский районный суд Калужской обл.

в составе: председательствующего судьи Балашова А.А.,

при секретаре Кулешовой Л.А.,

с участием заместителя прокурора Барятинского района Дедова В.В.,

представителя ответчика администрации муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Барятинского района в защиту интересов муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» к Администрации муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» о возложении обязанности принять муниципальный нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальными служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, долей участия паев в уставных (складочных) капиталах организаций

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Барятинского района обратился в суд с заявлением, в защиту интересов муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» к Администрации муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» о возложении обязанности принять муниципальный нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальными служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, долей участия паев в уставных (складочных) капиталах организаций. В заявлении указал, что согласно подпунктам г) и ж), пункта 1 ст. 2 Федерального Закона № 230-ФЗ от 03.12.2012 года «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам» установлен контроль за расходами лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Согласно пункта 2 Закона также установлен контроль за соответствием расходов супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих должности, указанные в пункте 1. При этом указанные сведения предоставляются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами, в том числе и муниципальными нормативными правовыми актами. В связи с чем, поскольку уполномоченными лицами органов местного самоуправления должен осуществляться контроль за соответствием расходов муниципального служащего его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей их доходам принятие муниципального нормативного правового акта необходимо. Прокуратурой Барятинского района при проведении проверки установлено, что администрацией муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» такой муниципальный правовой акт не принят. Отсутствие муниципального нормативного правового акта, регламентирующего порядок предоставления вышеуказанных сведений, принятие которого предусмотрено Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», по мнению прокурора Барятинского района нарушает охраняемые законом интересы общества. В связи с чем, прокурор Барятинского района просит суд обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» принять муниципальный нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальными служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, долей участия паев в уставных (складочных) капиталах организаций

В судебном заседании заместитель прокурора Барятинского района Дедов В.В. заявленные требования дополнил сроком исполнения принятия ответчиком муниципального нормативного правового акта. В окончательном виде сформулировав требования в следующем виде: - обязать Администрацию муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» принять муниципальный нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальными служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, долей участия паев в уставных (складочных) капиталах организаций в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Сельское поселение «Село Барятино» по доверенности ФИО1 дополненные исковые требования прокурора Барятинского района признала в полном объёме, пояснила, что проект муниципального нормативного правового акта уже разработан и находится в стадии принятия.

Суд, выслушав объяснение сторон и исследовав материалы дела, находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпунктам «г» и «ж», пункта 1 ст. 2 Федерального Закона № 230-ФЗ от 03.12.2012 года «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам» установлен контроль за расходами лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Пунктом 2 ст. 2 того же Закона установлен контроль за соответствием расходов супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих должности, указанные в пункте 1. При этом указанные сведения предоставляются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами, в том числе и муниципальными нормативными правовыми актами.

Муниципальный нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальными служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей администрацией муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» не принят, что не оспаривается представителем администрации муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» в судебном заседании.

Представитель администрации муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» иск прокурора Барятинского района признал в полном объёме.

Суд разъяснил представителю ответчика последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, доверенность наделяет представителя администрации муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» ФИО1 полномочиями по признанию иска, оснований для непринятия признания иска, предусмотренных ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не усматривает, поэтому принимает признание иска представителем ответчика администрации муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» ФИО1

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Барятинского района Калужской области удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» принять муниципальный нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальными служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, долей участия паев в уставных (складочных) капиталах организаций в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд.

Председательствующий: А.А.Балашов.