Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Донских Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Павловского района Воронежской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

Установил:

Прокурор Павловского района обратился в суд с данным иском, указывая, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в деятельности ИП ФИО1 В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 на основании лицензии <№> от 07.06.2013, выданной Департаментом здравоохранения Воронежской области, осуществляет фармацевтическую деятельность по розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения, хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в аптечном пункте по адресу: пер. Лесной, д. 1 «В», г. Павловск, Воронежская область.

Как указано в п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов.

Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере его деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 (далее - Требования), установлен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов, осуществляющих медицинскую деятельность. Ответственность за их реализацию возлагается на их руководителей (правообладателей).

В соответствии с п. 2 Требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий).

В соответствии с п. 7 Требований для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), назначается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия).

В соответствии с п. 8 Требований в состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), работники объекта (территории), а также представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).

В соответствии с п. 9 Требований в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) комиссия назначается в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований.

В соответствии с п.п. 13, 14 Требований результаты работы комиссииоформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. В отношении каждого объекта (территории) в соответствии с актом его обследования и категорирования должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершениятеррористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории). Срок завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должен превышать 12 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории).

В нарушение названных Требований, до настоящего времени ИП ФИО1 обследование объекта не проведено, в результате чего не составлен и не подписан акт обследования и категорирования, перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) не определен.

Как следствие, до настоящего времени также не разработан паспорт безопасности на данный объект, что не соответствует п.п. 31, 32, 33 указанных Требований.

Невыполнение требований законодательства об антитеррористической защищенности может способствовать совершению актов незаконного вмешательства, сопряженных с угрозой жизни и здоровью значительного количества граждан.

Ранее при проведении проверки прокуратурой района выявлялись аналогичные нарушения законодательства, в связи с чем ИП ФИО1 вносилось соответствующее представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

В связи с изложенным прокурор просит обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу назначить комиссию по обследованию и категорированию объекта, расположенного по адресу: пер. Лесной, д. 1 «В», г. Павловск, Воронежская область;принять меры по уведомлению членов комиссии о ее работе по обследованию и категорированию объекта;разработать и утвердить паспорт безопасности объекта;направить паспорт безопасности на согласование с территориальнымиорганами безопасности и Росгвардии.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования в части срока исполнения решения суда, до шести месяцев.

Ответчик в судебном заседании исковое требование признала в полном объеме.

Выслушав стороны,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит требованиям ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, последствия признания иска ответчику разъяснены, суд принимает признание иска и удовлетворяет исковое заявление.

Руководствуясь ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязатьиндивидуального предпринимателя ФИО1

(ОГРН - <***>, ИНН - <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- назначить комиссию по обследованию и категорированию объекта, расположенного по адресу: пер. Лесной, д. 1 «В», г. Павловск, Воронежская область;

- принять меры по уведомлению членов комиссии о ее работе по обследованию и категорированию объекта;

- разработать и утвердить паспорт безопасности объекта;

- направить паспорт безопасности на согласование с территориальнымиорганами безопасности и Росгвардии.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 04 февраля 2021г.

Судья Л.В. Лелякова

Дело № 2-75/2021