Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Забайкальская консалтинговая строй группа» о возложении обязанности,

установил:

Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. Петровск-Забайкальской межрайонной прокуратурой по обращению <данные изъяты> проведена проверка исполнения законодательства о закупке товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, в ходе которой установлено следующее. 02.03.2020 между Комитетом экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и ООО «Забайкальская консалтинговая строй группа» заключен муниципальный контракт № на сумму 2 918 458,62 рублей с учетом дополнительного соглашения. При проверке исполнения указанных обязательств по муниципальному контракту установлено, что по состоянию на 18.11.2020 муниципальным заказчиком подписаны акты о приемке всех работ, в счет оплаты за выполненные работы ООО «Забайкальская консалтинговая строй группа» перечислено 2 918 458,62 рубля, то есть 100 % суммы контракта. По результатам осмотра качества выполненных работ по строительству универсальной спортивной площадки, проведенного 20.10.2020 с участием представителя прокуратуры, установлено, что отсутствует разметка на площадке для мини-футбола, волейбольная стойка установлена не в соответствии с проектной документацией. Допущенные нарушения законности стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей ответственным лицом подрядчика и иными работниками, а также ненадлежащего контроля со стороны руководства подрядчика. На основании изложенного, прокурор просит суд обязать ООО «Забайкальская консалтинговая строй группа» в срок не позднее 15.05.2021 произвести следующие работы в объемах, предусмотренных муниципальным контрактом № от 02.03.2020: - нанести на универсальной спортивной площадке разметку для мини-футбола; - установить волейбольные стойки в соответствии с проектной документацией.

В судебном заседании помощник прокурора Нагаев О.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, также просил взыскать в ответчика государственную пошлину в доход бюджета городского округа, поскольку истец освобожден от ее уплаты.

Представитель ответчика – генеральный директор ООО «Забайкальская консалтинговая строй группа» <данные изъяты> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласился, требования, указанные в иске, обязался выполнить в срок не позднее 15.05.2021.

Руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив доводы искового заявления, доводы отзыва на исковые заявления, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст.763 ГК РФ подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу положений ст.768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

На основании ст.702 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результаты заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его.

В силу ч.1 ст.711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Частью 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в рамках выполнения мероприятий Плана развития центров экономического роста из федерального и регионального бюджета администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» выделены денежные средства на строительство универсальной спортивной площадки.

В целях реализации мероприятий Плана ЦЭР в порядке, определенном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной, системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по результатам электронного аукциона 02.03.2020 заключен муниципальный контракт № между Комитетом экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» (заказчик) и ООО «Забайкальская консалтинговая строй группа» (подрядчик) (далее - контракт) на сумму 2 918 458,62 рублей с учетом дополнительного соглашения.

Согласно п. 1.1. Контракта предметом контракта выступают работы по строительству универсальной спортивной площадки городского округа «Город Петровск-Забайкальский» по адресу: <адрес>. Проект универсальной спортивной площадки и техническое задание указаны в Приложении № 1 и 2, которые является неотъемлемой частью данного Контракта.

В соответствии с техническим заданием и проектной документацией к муниципальному контракту волейбольные стойки должны быть установлены на стойках, которые закреплены в «стаканы». Кроме того, на площадке должна быть нанесена разметка для мини-футбола.

Согласно п.п. 3.3, 3.4. Контракта подрядчик обязуется выполнить все работы в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом и приложениями к нему, и сдать работы Заказчику в состоянии, позволяющем нормальную эксплуатацию объекта, производить работы в полном соответствии со сметой и строительными нормами и правилами, с учетом условий по обеспечению пожарной безопасности на период работ.

Согласно п.п. 2.4, 2.5 оплата осуществляется в безналичной форме на расчетный счет Подрядчика за фактически выполненные работы, после подписания Сторонами акта выполненных работ, в течение 15 рабочих дней.

Взаиморасчеты за выполненные объемы работ осуществляются по акту формы КС-2, КС-3.

При проверке исполнения указанных обязательств по муниципальному контракту установлено, что по состоянию на 18.11.2020 муниципальным заказчиком подписаны акты о приемке всех работ, предусмотренных контрактом: КС-2 № 1 от 10.06.2020, КС-2 № 1 от 01.09.2020, КС-2 № 2 от 01.09.2020.

На основании вышеназванных актов о приемке выполненных работ муниципальным заказчиком в счет оплаты за выполненные работы ООО «Забайкальская консалтинговая строй группа» платежными поручениями №№ 70870, 76913 от 29.06.2020, №№ 842576, 846058 от 11.09.2020 перечислено 2 918 458,62 рубля, то есть 100 % суммы контракта.

Информация об исполнении контракта размещена в ЕИС.

По результатам осмотра качества выполненных работ по строительству универсальной спортивной площадки, проведенного 20.10.2020 с участием представителя прокуратуры, установлено, что отсутствует разметка на площадке для мини-футбола, волейбольная стойка установлена не в соответствии с проектной документацией.

27.10.2020 председателем Комитета экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» направлена информация в адрес подрядчика (ООО «Забайкальская консалтинговая строй группа») о необходимости нанести разметку для мини-футбола.

На вышеуказанное обращение представитель ООО «Забайкальская консалтинговая строй группа» письменно указал, что подрядчиком будет нанесена разметка весной 2021 года.

Данные обстоятельства ответчик не оспаривал.

Судом установлено, что нарушения в части отсутствия разметки на площадке для мини-футбола и неправильной установки волейбольной стойки, до настоящего времени не устранены. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Установление срока для исполнения возложенных обязанностей на ООО «Забайкальская консалтинговая строй группа» в срок не позднее 15.05.2021 устранить недостатки, суд находит отвечающим принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон, а также учитывая объем мероприятий, который необходимо выполнить ответчикам.

В соответствии с п.п. 9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, соразмерно удовлетворённых судом исковых требований. В связи с тем, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика ООО «Забайкальская консалтинговая строй группа» в пользу бюджета администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» подлежит взысканию государственная пошлина – 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Забайкальская консалтинговая строй группа» в срок не позднее 15.05.2021 произвести следующие работы в объемах, предусмотренных муниципальным контрактом № от 02.03.2020, заключенного между Комитетом экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и ООО «Забайкальская консалтинговая строй группа»:

- нанести на универсальной спортивной площадке разметку для мини-футбола;

- установить волейбольные стойки в соответствии с проектной документацией.

Взыскать с ООО «Забайкальская консалтинговая строй группа» в доход бюджета Петровск-Забайкальского района Забайкальского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Балбарова

Мотивированное решение составлено 01.02.2021.