56RS0018-01-2023-008012-11
№ 2-7601/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2023 года ...
Ленинский районный суд ... в составе
председательствующего судьи Нуждина А.В.,
при секретаре Христенко Е.В.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об оспаривании решения от ....
В обоснование иска указала, что истцу решением ответчика отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине рождения одного из троих детей на территории .... Истец с таким решением не согласилась, просила признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ...
Истец ФИО1, в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ...ФИО1... рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.
Решением ответчика от ... в назначении указанной пенсии истцу отказано, по причине невыполнения обязательного условия, а именно рождения всех троих детей на территории Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что истец является матерью троих детей - ФИО3... года рождения, ФИО3... года рождения и ФИО4... года рождения.
Дети истца являются гражданами Российской Федерации, иного гражданства не имели.
В соответствии с п. 1.2 ч.1 статьи 32 Федерального Закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
... между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан подписан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, ратифицированный Российской Федерацией постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1004 и вступивший в силу с ....
В соответствии с п. 9. Договора при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные:
в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;
в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики.
Как следует из п. п. 8, 9 Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния в Р., утвержденной Постановлением Совета М. Р. от ... N 592, действовавшей на момент составления актовых записей о рождении детей истца, в соответствии со статьей 148 Кодекса о браке и семье Р. регистрация рождения производится в органах записи актов гражданского состояния по месту рождения детей либо по месту жительства родителей или одного из них по заявлению о рождении.
Как следует из предоставленных суду копий свидетельств о рождении:
ФИО3 (сын)- NN выданного отделом ЗАГС ......, местом рождения ФИО3 указан ...;
ФИО3(сын) - NN выданного Михайловским сельсоветом ..., местом рождения ФИО3 указано ..., республики Р.;
ФИО4(дочь) - NN выданного Михайловским сельсоветом ..., местом рождения ФИО4 указано ..., республики Р..
Право на получение страховой пенсия по старости досрочно, с учетом положений п. 1.2 ч.1 статьи 32 Федерального Закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возникло у ФИО1 не ранее ..., то есть после вступления в силу Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, в связи с чем нормы Договора подлежат применению.
Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости ОСФР по ... исходил из буквального толкования п. 9. Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.
Под буквальным толкованием в юридической прессе подразумевается точное соответствие тексту нормы, поскольку смысл правового предписания не вызывает разночтений. Буквальное толкование является наиболее распространенным и самым результативным в правовой практике, так как оно не порождает споров и разногласий
Как указано выше в п. 9 Договора указано, что при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, необходимо учитывать детей, которые рождены и воспитаны на территории РФ. Названная норма не ставит возможность назначения пенсии при соблюдении только одного из условий, а именно воспитания на территории Р., поскольку указывает на необходимость соблюдения одновременно двух условий: рождение и воспитание, о чем указывает приставка «и».
При этом факт рождения ФИО3 в ... подтверждается свидетельством о рождения, а факт воспитания на территории Р. предоставленными суду справками МО «Михайловский сельсовет» ..., трудовыми книжками истца и ФИО5, и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком верно применены к указанным отношениям положения Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, в связи с чем решение является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд года Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ....
Судья: Нуждин А.В.