Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Бишаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации города Якутска о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозяйную движимую вещь (игровые оборудования детских площадок),

установил:

Заместитель прокурора г. Якутска ФИО11 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Окружной администрации г. Якутска о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозяйную движимую вещь (игровые оборудования детских площадок). Прокуратурой г. Якутска проведена проверка исполнения законодательства о безопасности пребывания несовершеннолетних на спортивных и игровых сооружениях, расположенных на территории ГО «Город Якутск», а также в сфере благоустройства придомовых и муниципальных территорий, в части содержания детских игровых и спортивных площадок, по результатам которой установлено, что за период времени по поручению главы ГО «Город Якутск» с ____ г. по ____ г. на территории города на ___ детских и спортивных площадках города Якутска выявлены бесхозяйные игровые оборудования, которые являются движимым имуществом. При этом оборудование детских площадок, находящихся по вышеуказанным адресам на протяжении длительного времени не имеет эксплуатанта (владельца), техническое обслуживание детских площадок не осуществляется, в связи с чем, техническое состояние создает угроза безопасности детей. Просит признать движимое имущество, перечисленные в исковом заявлении, бесхозяйными.

В судебном заседании помощник прокурора г. Якутска Загузина Е.Ю. представила заявление от ____ подписанное прокурором г. Якутска ФИО10 согласно которому прокуратура г. Якутска просит принять отказ от исковых требований в части следующих детских площадок, расположенных по следующим адресам: ____

В судебном заседании представитель Окружной администрации г. Якутска Стручкова Н.Х. представила доверенность, подписанную ____ года главой городского округа «город Якутск» ФИО13 на признание исковых требований в части, по ___ детским площадкам, и дополнение к отзыву, из которого следует, что Окружная администрация г. Якутска исковые требования в части ___ детских площадок по аналогично указанному в заявлении прокурора г. Якутска ФИО14 от ____ года не признала, указав, что ___ детских площадок находятся на земельных участках под многоквартирными жилыми домами, вместе с тем, детская площадка, расположенная по адресу: ____, в настоящий момент демонтирована, а в остальной части исковых требований в отношении ___ детских площадок исковые требования признала.

Суд, изучив заявления прокурора г. Якутска об отказе от исковых требований в части, представителя Окружной администрации г. Якутска о признании исковых требований в части, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 2 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснены и понятны.

Отказ истца от исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Согласно абз. 4 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В силу ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для принятия отказа от иска в части и прекращения производства по делу в отношении исковых требований в части детских площадок, расположенных по следующим адресам: ____

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. По смыслу приведенной нормы право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах Российской Федерации не ставится в зависимость от реализации соответствующих прав и полномочий специально созданных государством органов, которые могли бы обратиться в суд с аналогичными заявлениями.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.п. 4, 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей регулируются постановлением Правительства Российской Федерации № 580 от 17 сентября 2003 г. «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», согласно п.п. 4, 5 которого указано, что принимаются на учет объект недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст. 225 и ст. 236 ГПК РФ.

Судом установлено, что ____ года главой Окружной администрации г. Якутска ФИО15 поручено территориальным органам Управлений о проведении проверки детских и спортивных площадок, расположенных на территории городского округа на предмет соответствия нормам безопасности, по результатам инвентаризации выявлены свыше ___ бесхозных детских площадок, свыше ___ площадок, нуждающихся в ремонте, вместе с тем, предусмотренное в ____ году финансирование является не достаточным для устранения всех выявленных нарушений федерального законодательства.

По состоянию на ____ года на территории города расположено ___ детских и спортивных площадок, из них ___ у территориальных органов управления ГО «город Якутск», у собственников многоквартирных домов – ___, на содержании Управляющих компаний – ___, в собственности различных форм собственности – ___, бесхозяйных площадок – ___.

Вместе с тем, из информации заместителя главы ГО «город Якутск» от ____ № № следует, что из ____ площадок, всего ___ находятся в аварийном и ветхом состоянии, в текущем ремонте нуждаются всего ___ площадок, в капитальном – ___ что не соответствует состоянию законности.

Из ответа администрации г. Якутска от ____ следует, что в начале текущего года по итогам проведенных работ территориальными органами управления в ____ году по инвентаризации детских площадок, находящихся на территории г. Якутска, структурными подразделениями ОА г. Якутска подписан План мероприятий по передаче детских площадок собственникам помещений в многоквартирных домах, согласно данного плана ведется планомерная работа ответственными структурными подразделениями Окружной администрации г. Якутска. По итогам инвентаризации выявлено то, что количество бесхозяйных детских площадок составляет ___, соответствующее распоряжение подготовлено и направлено на согласование структурным подразделениям.

Проверкой установлено, что ____ на уровне Окружной администрации г. Якутска был утвержден План мероприятий по передаче детских площадок собственникам помещений в многоквартирных домах (далее - План). Вместе с тем, данный План согласован в ____ году: главным архитектором г. Якутска ____, директором МКУ «СЭГХ» ____, начальником Правового департамента г. Якутска ____, утвержден заместителем главы ОА г. Якутска ФИО16____, в связи с чем, дата утверждения данного Плана является спорной, а сроки мероприятий – не ясными.

Материалами дела подтверждается, что ___ игровых площадок находятся в ненадлежащем состоянии, не имеют собственника, собственники жилых помещений многоквартирных домов, на земельных участках, которых расположены площадки, не принимают мер по их оформлению, передаче имущества на обслуживание в управляющую компанию, по содержанию площадок в исправном состоянии, то есть игровые площадки являются бесхозяйными.

При таких обстоятельствах признание иска подлежит принятию.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований. В части срока обращения ответчика в регистрирующий орган суд с учетом отзыва ответчика и времени, необходимого для проведения процедуры паспортизации объектов, считает необходимым определить срок не позднее 2-ух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Принять частичный отказ от исковых требований прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации г. Якутска о признании бесхозяйным движимого имущества в отношении игровых детских площадок, расположенных по адресам:

____

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации города Якутска в этой части прекратить, в остальной части исковые требования прокурора города Якутска удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество игровое оборудование детских площадок, расположенных в границах городского округа «город Якутск».

Обязать Окружную администрацию города Якутска в срок не позднее 2-ух месяцев со дня вступления решение суда в законную силу принять в муниципальную собственность движимые вещи, игровое оборудование детских площадок и в дальнейшем использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим адресам:

____

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья ___ А.А. Кочкина

___