ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-760/18 от 29.01.2018 Центрального районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

№ 2-760/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Капановой Г.Г.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Воронеже по доверенности ФИО2

представителя третьего лица АО КБХА по доверенности ФИО3

представителя третьего лица по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно всвязи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 10 лет стажа по Списку 2. Не согласившись с постановленным решением, истец обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просила суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить ФИО5 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» периоды работы с 16.08.2004 г. по 05.10.2005 г. (1 год 1 мес. 20 дней), с 05.08.2008 г. по 10.10.2017 г. (9 лет 2 мес. 6 дней) в должности испытателя лаборанта по обработке измерений в отделе в АО «Конструкторское бюро химавтоматики», признать за ФИО5 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, просит рассматривать дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив суду, что включить указанные периоды в стаж не представляется возможным, о чем представила письменные возражения на иск.

Представитель третьего лицаАО «Конструкторское бюро химавтоматики» по доверенности ФИО3 полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица департамента груда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО4 считал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, обозрив пенсионное дело истца, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГФИО5 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 10 лет.В соответствии с кодом позиции 21201000-1754а, подраздела 1 раздела XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10: с 16.08.2004 г. по 05.10.2005г. (1 год 1 месяц 20 дней), с 05.08.2008г. по 10.10.2017г. (9 лет 2 мес. 6 дней),в должности испытателя лаборанта по обработке измерений в отделе , так как в соответствии с вышеуказанным кодом позицией Списка ..., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право на досрочное назначение пенсии предоставляется рабочим, руководителями специалистам независимо от наименования и должности, которые заняты выполнением работ в технологическом процессе подготовки и проведения испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах снаряженных (пороховых, реактивных жидкостных, твердотопливных) ракетных двигателей, их агрегатов, двигательных установок и блоков ракет.Документально не подтверждается занятость истца при подготовке проведении испытаний снаряженных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов и других комплектующих на стендах (Акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеет женщина, по достижении возраста 50 лет, если она проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2017 году при наличии величины ИПК не менее 11,4.

В случае если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее Список ).

Порядок применения Списков и изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5.5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Вуказанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года, кроме трудовой книжки дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Право на льготное пенсионное обеспечение возникает при наличии определенных условий труда: занятость на работах при подготовке и проведении испытаний снаряженных реактивных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов, двигательных установок и других комплектующих на испытательных станциях, полигонах и стендах.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики» относится к разделу 73 «Научные исследования и разработки», подразделу 73.10 «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Согласно Уставу ОАО «КБХА» от 11.06.2004г. основными видами деятельности предприятия являются организация и выполнение работ по государственным и иным заказам на всех этапах создания различных видов реактивных двигателей, <данные изъяты>

Согласно данным трудовой книжки ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. :ДД.ММ.ГГГГ. - переведена постоянно в отдел испытателем-лаборантом 5 разряда (пр. /к от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. - установлена квалификация испытателя-лаборанта 6 разряда и переведена по этой профессии в отдел (пр. /к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. - переведена лаборантом по обработке измерений 6 разряда отдела пр. от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно лицевым счетам усматривается выплата надбавки за вредность 4%.

С 2010г. профессия «испытатель-лаборант», переименована в «лаборант по обработке измерений».

Согласно Схеме управления ФГУП КБХА, утвержденной генеральным директором 14.02.2003г., Завод ракетных двигателей (ЗРД) является структурным подразделением КБХА, возглавляет ЗРД директор завода ракетных двигателей. Целями деятельности ЗРД является изготовление жидкостных ракетных двигателей (ЖРД) по основному и конверсионному направлениям. В состав ЗРДвходят отделы и цеха:

Согласно Положению об экспериментально-производственном отделе гидрогазодинамических испытаний (отдел 118), утвержденному директором ЗРД КБХА ДД.ММ.ГГГГ., основными задачами отдела являются:обеспечение и проведение с высоким качеством гидрогазодинамических испытаний узлов и агрегатов ЖРД, огневых испытаний узлов на природном газе;разработка технологических процессов на проведение испытаний узлов и агрегатов ЖРД;проектирование и изготовление специального технологического обеспечения;обработка результатов испытаний (выпуск протоколов, технических актов, технических справок) узлов и агрегатов ЖРД;расчет модельных режимов испытаний узлов и агрегатов ЖРД, погрешностей измерения параметров;калибровка методом сличения жидкостных турбинных расходометров по методике отдела;проверка и ремонт средств измерений расхода газа, разработка и аттестация поверочных установок для средств измерения расхода газа.

Согласно Положению об экспериментально-производственном отделе гидрогазодинамических испытаний (отдел 118), утвержденному исполнительным директором в 2016г., целями отдела являются:проведение холодных (гидродинамических, газодинамических) испытаний агрегатов, деталей и сборочных единиц ЖРД на этапе доводки (устранения конструкторских и технологических недостатков), предварительной проверки работоспособности, получения показателей, характеристик изделий и контроля качества ДСЕ при серийном производстве;специальные обмеры подшипников при входном контроле: дефектация опор и уплотнений турбонасосных агрегатов ЖРД.

Согласно квалификационному справочнику для испытателей-лаборантов, утвержденному начальником отдела , испытатель - лаборант обязан:уметь работать с текстовыми редакторами типа Word, Excel, NC, с системой регистрации параметров L-card, с программой TotalCommander; уметь строить графики в редакторе Excel, проводить анализ результатов испытаний с выявлением и отбраковкой промахов.

Специализация для испытателей-лаборантов, участвующих в проведении испытаний, регистрации и обработке параметров:самостоятельная работа в редакторах-компиляторах TURBO-4, TURBO-5 и в редакторах Wordи Excel, в программе TotalCommander,самостоятельная работа на IBM-совместимых компьютерах различного уровня,работа с текстовыми программами на стенде,участие в отладке программ (совместно с инженером-программистом),расшифровкаосциллограмм,оформлении сопроводительной документации.

Согласно карте аттестации рабочего места «лаборант по обработке измерений» по условиям труда , имеется следующая информация:организация: ОАО «КБХА», подразделение: Завод ракетных двигателей, участок: отдел , размер повышения оплаты труда: 4%, дополнительный отпуск: 12дн., досрочное пенсионное обеспечение: Список p.XIКПС 21201000-1754а, общая оценка условий труда – 2. В карте аттестации имеется подпись ФИО5

Согласно технологическим процессамгидродинамических испытаний, утвержденных главным инженером ЗРД ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, испытатель-лаборант, лаборант по обработке измерений участвует при проведении испытания наряду с испытателем аппаратуры, испытателем измерительных систем, испытателем-лаборантом, начальником стенда, контролером ОТК (например, проводит гидродинамические испытания ТУК, проверка герметичности).

За период 2004-2017гг. имеются протоколы испытаний по , подтверждающие факт участия ФИО5 в проводимых отделом испытаниях. В протоколах отражен вид испытания, результаты, исполнитель, контролер. Протоколы представлены за весь проверяемый период, имеются подписи ФИО5

В отделе в настоящее время работают три испытательных стенда, на которых проводятся гидравлические и газодинамические испытания узлов и агрегатов ЖРД.Испытания проводятся посредством использования воды и воздуха.

С 01.01.2013г. по декабрь 2016г. прослеживается начисление страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии со ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ. Специальная оценка условий труда не проводилась.Согласно карточке учета сумм выплат и иных вознаграждений, в пользу застрахованного лица, занятого на соответствующих видах работ от 30.11.2017г. на заработную плату ФИО5 производится начисление дополнительного тарифа страховых взносов за период с 01.01.2017г. по настоящее время.

Право истца на досрочную страховую пенсию также подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с КПС 21201000-1754а подраздела 1, раздела XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старост) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1001г. № 10, предоставляется рабочим, руководителям и специалистам (независимо от наименования и должности), которые заняты выполнением работ в технологическом процессе подготовки и проведения испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах, снаряженных (пороховых, реактивных жидкостных, твердотопливных) ракетных двигателей, их агрегатов, двигательных установок и блоков ракет.

В Списке нет указаний на конкретные рабочие жидкости, применяемые прииспытаниях. Согласно Положению об отделе испытаний агрегатов ЖРД (отд. на специализированных стендах отдела испытываются не «снаряженные ракетным топливом жидкостные ракетные двигатели», а их агрегаты и др. комплектующие, что соответствует подразделу 1 раздела XI КПС 21201000-1754а (Списка ).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее, установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные спорные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 21201000-1754а подраздела 1 раздела XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право па пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истица с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратилась ДД.ММ.ГГГГ; право на назначение досрочной страховой пенсии с учетом включения спорных периодов работы у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статья 94 ГПК РФ содержит перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе к ним относятся и расходы на оплату услуг представителей.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Таким образом, в пользу истца с ответчика взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить ФИО5 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 16.08.2004 г. по 05.10.2005 г. (1 год 1 мес. 20 дней), с 05.08.2008 г. по 10.10.2017 г. (9 лет 2 мес. 6 дней) в должности испытателя лаборанта по обработке измерений в отделе в АО «Конструкторское бюро химавтоматики».

Признать за ФИО5 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу ФИО5 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.01.2018 г.