Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж определенные периоды работы, назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным и не порождающим правовых последствий решения ГУ-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области 02.12.2019 №393358/19, обязании зачесть в стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии с 18.12.2019.

Свои требования мотивировал тем, что решением от 02.12.2019 №393358/19 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж его работы не включены периоды работы 01.09.1987 по 06.03.1989 - в качестве электросварщика ручной сварки Вологодского МУ треста «Севсантехмонтаж»; с 13.07.1992 по 27.10.1992 - в качестве электросварщика Усть-Кубинского районного агротехнического предприятия; с 28.10.1992 по 15.08.1994 - в качестве кузнеца ручной ковки Усть-Кубинского районного агротехнического предприятия; с 17.08.1994 по 26.10.2000 - в качестве сварщика Усть-Кубинского ПП ЖКХ, с 01.08.2001 по 06.04.2004 - в качестве электрогазосварщика МУ «Усть-Кубинское ПП ЖКХ».

Период работы с 01.09.1987 по 06.03.1989 не включен в связи с тем, что в трудовой книжке на имя ФИО4 имеются исправления в записи № 9,а именно имеется приписка «ручной сварки». Представленными документами полная занятость ФИО4 в качестве электросварщика ручной сварки не подтверждена.

Иные периоды не были зачтены по причине того, что нет документального подтверждения полной занятости истца в качестве электросварщика ручной сварки, профессия «сварщик» Списком №2 не предусмотрена. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета истца сведения о работе квалифицированы работой с обычными условиями труда. Считает, что работая в указанных должностях, он осуществлял трудовую деятельность в должности электросварщика ручной сварки полный рабочий день.

Просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от 02.12.2019 №393358/19 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) включить ему в специальный стаж для назначения досрочной страховой пении по старости периоды работы 01.09.1987 по 06.03.1989 - в качестве электросварщика ручной сварки Вологодского МУ треста «Севсантехмонтаж»; с 13.07.1992 по 27.10.1992 - в качестве электросварщика Усть-Кубинского районного агротехнического предприятия; с 28.10.1992 по 15.08.1994 - в качестве кузнеца ручной ковки Усть-Кубинского районного агротехнического предприятия; с 17.08.1994 по 26.10.2000 - в качестве сварщика Усть-Кубинского ПП ЖКХ, с 01.08.2001 по 06.04.2004 в качестве электрогазосварщика МУ «Усть-Кубинское ПП ЖКХ», обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости с 18 декабря 2019 года.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, дополнительно просил включить в специальный стаж период работы с 01.11.2000 по 30.07.2001 в качестве сварщика ООО ПКФ «Агрокомплект».

В судебном заседании истец ФИО4 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что работал полный рабочий день, работал электросварщиком ручной сварки, варил электродами. Как сварщику ему выдавали молоко, были дополнительные дни к отпуску, выдавали средства индивидуальной защиты: маску, робу, ботинки, кирзовые сапоги. В ООО ПФК «Агрокомплект» неправильно указана его должность, там он работал электросварщиком, ремонтировал наклонные камеры.

Представитель истца ФИО5 считает, что в трудовой книжке ФИО4 нет исправлений в записи №9. Доказывать полную занятость истца в период работы до 01.01.1992 не требуется согласно законодательству. Материалами дела подтверждается полная занятость ФИО4 в спорные периоды в качестве электросварщика ручной сварки, кузнеца ручной ковки. ФИО4 начислялась компенсация за молоко как электросварщику в ПП ЖКХ, доплата за вредные условия работы, истец работал на сварочных трансформаторах. В период работы в МУ «Усть-Кубинское ПП ЖКХ» закупались электроды, которые выдавались истцу, также он получал газовую стальную трубу для сварки, задвижку, маску сварщика, вентиль, муфту для сварочных работ. В ведомостях о получении зарплаты у ФИО4 указан 8-часовой рабочий день, доплата за вредность. Истцу выдавались для сварки брезентовые рукавицы.

Доказательств того, что он работал неполный рабочий день, не имеется. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах, характере работы не может ограничивать пенсионные права граждан.

Представитель ответчика, ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) в судебном заседании ФИО6 просила в иске отказать по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО4 обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 19.11.2019.

Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области 02.12.2019 №393358/19 ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый специальный стаж – не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, на дату определения права 17.12.2019 специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней, специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет 2 года 3 месяца 17 дней.

Данным решением в специальный стаж не включены следующие периоды работы:

с 01.09.1987 по 06.03.1989 - в качестве электросварщика ручной сварки Вологодского МУ треста «Севсантехмонтаж», поскольку в трудовой книжке имеется приписка «ручной сварки», занятость истца в качестве электросварщика ручной сварки документально не подтверждена;

с 13.07.1992 по 27.10.1992 - в качестве электросварщика Усть-Кубинского районного агротехнического предприятия, поскольку полная занятость истца в качестве электросварщика ручной сварки документально не подтверждена;

с 28.10.1992 по 15.08.1994 - в качестве кузнеца ручной ковки Усть-Кубинского районного агротехнического предприятия, поскольку документально не подтверждены сведения об особых условиях труда, занятости по основной процессии в течение полного рабочего дня, о характере выполняемых работ;

с 17.08.1994 по 26.10.2000 - в качестве сварщика Усть-Кубинского ПП ЖКХ, поскольку профессия «сварщик» Списком №2 не предусмотрена;

с 01.08.2001 по 06.04.2004 в качестве электрогазосварщика МУ «Усть-Кубинское ПП ЖКХ», поскольку документально не подтверждены сведения об особых условиях труда, занятости по основной процессии в течение полного рабочего дня;

с 01.11.2000 по 30.07.2001 в качестве сварщика ООО ПКФ «Агрокомплект», поскольку профессия «сварщик» Списком №2 не предусмотрена, сведения о работе отражены общими условиями труда.

Согласно трудовой книжке истца, ФИО4 01.09.1987 переведен на работу в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки (приказ №102 от 01.09.1987), 06.03.1989 уволен по собственному желанию (приказ №30-ок от 06.03.1989), 13.07.1992 принят электросварщиком 3 разряда в реммастерскую Усть-Кубинского районного агротехнического предприятия (приказ №50-К от 13.07.1992), 28.10.1992 переведен кузнецом ручной ковки по 4 разряду (приказ №68-К от 28.10.1992), в связи с реорганизацией на основании решения Комитета по управлению имуществом №10 от 09.06.1993 продолжает работать в АООТ «Усть-Кубинская Райсельхозтехника», 15.08.1994 уволен по собственному желанию (приказ №34-К от 15.08.1994), 17.08.1994 принят на работу сварщиком 3 разряда в Усть-Кубинское ПП ЖКХ (приказ №331 от 16.08.1994), 27.10.2000 уволен по собственному желанию (приказ №92 от 27.10.2000), 01.11.2000 принят на работу сварщиком ООО ПКФ «Агрокомплект» (приказ 27-к от 01.11.2000), 30.07.2001 уволен в связи с переводом в МУ «Усть-Кубинское ПП ЖКХ» (приказ №14-к от 31.07.2001), 01.08.2001 принят на работу электрогазосварщиком МУ «Усть-Кубинское ПП ЖКХ» в порядке перевода (приказ №44 от 01.08.2001), 07.04.2004 уволен в связи с ликвидацией организации (приказ №2 от 07.04.2004).

Спорный период работы с 01.09.1987 по 06.03.1989 подтверждается архивной справкой КАУ ВО «Областной архив по личному составу» №Л-4819 от 11.12.2018, в которой также указано, что заработная плата истцу начислялась, сведений об используемом оборудовании не имеется. Согласно архивной справке КАУ ВО «Областной архив по личному составу» №Н-1711 от 09.06.2021 документы по личному составу и производственной деятельности Усть-Кубинского районного агротехнического предприятия, Усть-Кубинского ПП ЖКХ, МУ «Усть-Кубинское ПП ЖКХ» не поступали.

По спорным периодам работы с 17.08.1994 по 26.10.2000, с 01.08.2001 по 06.04.2004 представлены справки Архивного отдела администрации Усть-Кубинского муниципального района №01-14/557 от 04.12.2018, №01-14/245 от 15.06.2021, в которых также указано, что ФИО4 производилась доплата в размере 30-35% от ставки шофера приказами от 17.08.1994, от 21.12.1995, от 30.06.1997, приказом от 01.08.2001 №44 за ФИО4 закреплен сварочный трансформатор ТД-402У2, приказом от 01.10.2001 №59 электросварщику ручной сварки ФИО4 производилась доплата в размере 30% от ставки слесаря за совмещение работ с 01.09.2001, приказом от 01.07.2002 №50 электрогазосварщику ФИО4 присвоен 4-й разряд, сведений о переводе ФИО4 на другие должности нет, в расчетных ведомостях по заработной плате Усть-Кубинского ПП ЖКХ, МУ «Усть-Кубинское ПП ЖКХ», МУ Усть-Кубинского ПП ЖКХ за 1995, 1996, 1998, 2000, 2001-2004 годы должность не указана, в 1997 году указана должность – сварщик, в суммы начислений заработной платы включена выплата «За вредность», сведения о начислениях за 1994, 1999 годы нет ввиду поступления на хранение неполного комплекта документов.

Также в данной архивной справке указано, что в соответствии с постановлением администрации Усть-Кубинского района от 04.04.1994 №96 МУ «Усть-Кубинское ПП ЖКХ» преобразовано в Усть-Кубинское ПП ЖКХ, которое затем в соответствии с постановлением администрации Усть-Кубинского района от 07.12.1995 №361 преобразовано в МУ «Усть-Кубинское ПП ЖКХ», с декабря 1998 года значится название МУ Усть-Кубинское ПП ЖКХ, постановлением Главы Усть-Кубинского района от 02.02.2004 №35 данное предприятие ликвидировано.

По спорным периодам с 28.10.1992 по 15.08.1994 и с 13.07.1992 по 27.10.1992 представлены архивная справка Архивного отдела администрации Усть-Кубинского муниципального района №01-14/555 от 03.12.2018, №01-14/245 от 15.06.2021, в которых также указано, что приказом от 15.08.1994 ФИО4 уволен с должности газоэлектросварщика. В книге учета расчетов по оплате труда Усть-Кубинского районного агротехнического предприятия, АООТ Усть-Кубинская «Райсельхозтехника» за 1992-1994 года должность ФИО4 не указана, документы постоянного хранения Усть-Кубинского районного агротехнического предприятия, АООТ Усть-Кубинская «Райсельхозтехника» в архив не поступали. В соответствии с решением Совета РАПО от 29.11.1988 №22 Усть-Кубинское районное агропромышленное объединение в Усть-Кубинское районное агротехническое предприятие, в соответствии с постановлением администрации Усть-Кубинского района от 10.06.1993 №119 зарегистрировано АООТ Усть-Кубинская «Райсельхозтехника», в соответствии с постановлением администрации Усть-Кубинского района от 29.04.1998 №114 зарегистрировано ОАО «Усть-Кубинская райсельхозтехника», постановлением Главы Усть-Кубинского района от 25.06.2002 данная организация ликвидирована.

Истцом представлена копия диплома о присвоении ему решением Государственной аттестационной комиссии Сокольского ПТУ №10 от 19.07.1983 квалификации «слесарь-сантехник» и «газосварщик 3-го разряда».

Согласно выписке из лицевого счета, спорные периоды работы истца указаны работой с обычными условиями труда.

Как указано в акте проведения документальной проверки Перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию от 12.02.2003, в МУ ПП ЖХК в перечень рабочих мест включен, в том числе, электросварщик, при принятии на работу электросварщиков допускаются записи с местным назначением - сварщик, что не соответствует ЕКТС, наряды на выполнение сварочных работ не ведутся, поэтому полная занятость электрогазосварщика ручной сварки документально не подтверждена.

Истцом представлены дела по МП ЖКХ за июнь, август 1999 год «Материалы», из которых следует, что ФИО4 выдавались электроды, газовая стальная труба, задвижка ДУ 80, вентиль, муфта, на предприятии имелся сварочный трансформатор, маска сварщика.

В деле МП ЖКХ «Проводка за октябрь 1995 года» указано, что в октябре ФИО4 работал полный рабочий день весь месяц, ему произведена доплата 10% за вредность, в делах МП ЖКХ «Проводка за июль 2002 года», «Проводка за июнь 2002 года», указано, что газоэлектросварщик, электрогазосварщик ФИО4 работал полный рабочий день. Согласно табелю учета использования МП ЖКХ за май 1999 года электросварщик ФИО4 работал полный рабочий день, ему производилась доплата за молоко. Согласно делу «Лицевые счета №2 1999» в январе 1999 года ФИО4 производилась доплата за вред и молоко. Согласно делу «Материалы май 2000 г.» МП ЖКХ ФИО4 выдавались брезентовые рукавицы, на предприятии имелся сварочный трансформатор. Согласно делу «Материалы сентябрь 2000 г.» МП ЖКХ ФИО4 выдавались электроды, газовая труба, брезентовые рукавицы. Согласно делу «Материалы апрель 1999 г» МП ЖКХ ФИО4 выдавались электроды, задвижка, отвод, кислород. Согласно делу «Проводки сентябрь 2002» МП ЖКХ электросварщик ФИО4 работал полный рабочий день, производилась доплата за молоко. Согласно делу «Проводки декабрь 1999» МП ЖКХ ФИО4 работал полный рабочий день. Согласно делу «Материалы августа 2000 г» МП ЖКХ на предприятии имелся сварочный трансформатор, ФИО4 выдавались электроды, задвижка, отвод, кислород. В представлении о премировании за ноябрь 1998 года ФИО4 указан в составе аварийно-ремонтной группы, должность не указана. В деле «Проводки за апрель 2000 г.» МП ЖКХ указано, что ФИО4 работал полный рабочий день, должность не указана. В деле «Проводки за март 1999 г.» МП ЖКХ указано, что ФИО4 работал полный рабочий день, должность не указана. В деле «Положение о премировании, договора, должностные инструкции» в часовых тарифных ставках МУ Усть-Кубинское ПП ЖКХ с 01.05.2003 указана должность ФИО4 – сварщик, в Положении о доплатах и надбавках работников МУ Усть-Кубинское ПП ЖКХ от 30.04.2003 указано, что доплата за работу с вредными и тяжелыми условиями труда производится в размере 12% от тарифной ставки, в перечень работ с опасными, вредными и тяжелыми условиями труда, на которых устанавливаются доплаты за неблагоприятные условия труда включены газосварочные, газорезочные и электросварочные работы, производимые в помещениях, в Перечне профессий с вредными условиями труда, которым предоставляется дополнительный отпуск по МУ «Усть-Кубинское ПП ЖКХ от 30.04.2003 указана профессия «электросварщик».

Согласно архивной выписке №01-14/304 от 16.07.2021 из приказа №316 по Усть-Кубинскому ПП ЖКХ от 13.10.97 электросварщикам производилась выплата компенсации за молоко как работникам, занятым на работах с вредными условиями труда с 01.10.1997.

Согласно архивной выписке №01-14/305 от 16.07.2021 из приказа №225 по Усть-Кубинскому ПП ЖКХ от 04.10.1996 сварщикам производилась доплата за вредные условия труда в размере 15%.

Согласно архивной выписке №01-14/306 от 16.07.2021 из приказа №319 по Усть-Кубинскому ПП ЖКХ от 31.10.97 электриков обязали производить осмотр всего электрохозяйства, разработать график профилактического осмотра сварочных трансформаторов.

Как следует из ответа архивного отдела администрации Усть-Кубинского муниципального района от 09.09.2021 в архив района документы ООО ПКФ «Агрокомплект» на хранение не поступали.

Свидетель ФИО1. подтвердила, что истец работал электросварщиком, затем кузнецом ручной сварки с 13.07.1992 по 28.10.1997. Приказами №1-к от 02.01.1992 и №1-К от 04.01.1994 Усть-Кубинского районного агротехнического предприятия на ФИО1. - инженера по кадрам возложена обязанность по учету, ведению, хранению трудовых книжек предприятия.

Свидетель ФИО2. подтвердил, что истец работал электросварщиком ручной сварки в ПП ЖКХ вместе с ним, им доплачивали за вредность условий труда, получали электроды для ручной дуговой сварки, работали полный рабочий день на переносных трансформаторах ТД 300, ТД500.

Свидетель ФИО3. подтвердил, что истец работал электросварщиком вместе с ним в ПП ЖКХ с 1994 года полный рабочий день. Истцу выдавались электроды для сварки, давали талоны на молоко за вредность работы.

Оценив данные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы с 01.09.1987 по 06.03.1989 в качестве электросварщика ручной сварки Вологодского МУ треста «Севсантехмонтаж» подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку истец работал по профессии, которая поименована в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, до 1 января 1991 года подтверждения вида сварки и полной занятости не требовалось. По мнению суда, никаких приписок в записи № 9 в трудовой книжке истца не имеется, запись сделана одним и тем же почерком, без исправлений.

При этом суд отказывает во включении в специальный стаж иных периодов работы истца по следующим основаниям:

периода с 13.07.1992 по 27.10.1992 в качестве электросварщика Усть-Кубинского районного агротехнического предприятия, поскольку в представленных документах нет подтверждения полной занятости ФИО4 в качестве электросварщика ручной сварки.

Периода с 28.10.1992 по 15.08.1994 в качестве кузнеца ручной ковки Усть-Кубинского районного агротехнического предприятия, поскольку обязательным условием для назначения пенсии по Списку № 1 кузнецу ручной ковки является полная занятость. Сведений об особых условиях труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня, о характере выполняемых работ суду не представлено. Документы по личному составу и производственной деятельности организации на хранение в архив не поступали.

Периода с 17.08.1994 по 26.10.2000 в качестве сварщика Усть-Кубинского ПП ЖКХ, поскольку сведений об особых условиях труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня, характере выполняемых работ не представлено, документально полная занятость не подтверждается. Как видно из представленных документов, в указанный период ФИО4 выполнял и другую работу в течение рабочего дня – приказом от 16.08.1994 года ему производилась доплата в размере 35% за тех. обслуживание автомашины от УАЗ-469 от ставки шофера, приказом от 21.12.1995 года за ним была закреплена автомашина ЗИЛ-130 № 45-44 и производилась доплата 30% от ставки шофера, согласно путевым листам. Приказом от 30.06.1997 года за ФИО4 был закреплен автомобиль УАЗ-452 с доплатой водителя 30% с 30.06.97.

Периода с 01.08.2001 по 06.04.2004 в качестве электрогазосварщика МУ «Усть-Кубинское ПП ЖКХ», поскольку документально не подтверждены сведения об особых условиях труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня. На основании приказа от 1 октября 2002 года № 59 ФИО4 производилась доплата в размере 30% ставки слесаря 2-го разряда за совмещение работ по слесарным специальностям с 21 сентября 2001 года. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО4 сведения отражены общими условиями труда.

Периода с 01.11.2000 по 30.07.2001 в качестве сварщика ООО ПКФ «Агрокомплект», поскольку сведения о работе отражены общими условиями труда, документально не подтверждены сведения об особых условиях труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня, документы данной организации на хранение в архив не поступали.

Таким образом, общий период работы истца с тяжелыми условиями труда, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве электросварщика ручной сварки составил 01 год 06 месяцев и 6 дней.

Истцу зачтено в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренный п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве кузнеца ручной ковки 2 года 3 месяца 17 дней.

При таких обстоятельствах требуемый специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях у истца отсутствует, следовательно, требование о возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 18.12.2019 года удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) № 393358/19 от 2 декабря 2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным в части невключения ФИО4 в специальный стаж работы периода работы с 1 сентября 1987 года по 6 марта 1989 года в качестве электросварщика ручной сварки Вологодского МУ треста «Севсантехмонтаж».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) включить ФИО4 в специальный стаж работы период работы с 1 сентября 1987 года по 6 марта 1989 года в качестве электросварщика ручной сварки Вологодского МУ треста «Севсантехмонтаж».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.И. Серебрякова

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2021.