Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что 27.04.2016г. обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ...N в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Считая отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, истец просил суд признать незаконным отказ УПФР в г. Оренбурге от ...N о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать УПФР в г. Оренбурге включить в подсчет стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы: с 03.06.1996г. по 22.12.1998г. в должности изолировщика на термоизоляции ООО «Энергозащита», с 22.12.1998г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001 г. по 13.01.2001 г. в должности изолировщика на термоизоляции ООО «Энергозащита 2». Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения, а именно с 27.04.2016г. Взыскать с УПФР в его пользу за оказание юридических услуг в сумме ... и расходы на уплату государственной пошлины в размере ....

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что ФИО1... обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в городе Оренбурге N от ... в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды:

- с 03.06.1996г. по 22.12.1998г. в качестве изолировщика на термоизоляции ООО «Энергозащита»;

- с 22.12.1998г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 13.01.2001г. в качестве изолировщика на термоизоляции ООО «Энергозащита-2», так как разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10 предусмотрен «Изолировщик на термоизоляции». Справка, уточняющий льготный характер работы не представлена. Периоды работы не могут быть засчитаны в стаж по Списку №2 от 26.01.1991г. № 10, так как документально не подтвержден вид деятельности организации (выполнение работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов), предусмотренный вышеназванным Списком. Индивидуальные сведения за период 01.01.2001-13.01.2001 работодателем не представлены, в связи с чем, период не засчитан в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.

Отказано ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 57 лет требуется 07 лет 06 месяцев, по представленным документам, стаж, дающий право на пенсию составляет 03 года 05 месяцев 10 дней (по страховому стажу спора у сторон не имеется).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10 предусмотрен «Изолировщик на термоизоляции» (2290000а-12531).

Записями в трудовой книжке на имя истца, относительно обжалуемых периодов, подтверждается, что ФИО1... принят изолировщиком на термоизоляции 2 разряда в ТОО «Энергозащита», ... установлен 3 разряд изолировщика на термоизоляции, ... присвоен 4 разряда изолировщика на термоизоляции, откуда ... уволен в связи с переводом. ... принят изолировщиком на термоизоляции по 4 разряду в ООО «Энергозащита», откуда ... уволен в связи с переводом.

Таким образом, в трудовой книжке истца должность поименована в строгом соответствие с наименованием профессии, указанной в Списке № 2, что не оспорено стороной ответчика. Возражая во включении указанных периодов в специальный стаж представитель ответчика сослался на то, что не подтвержден вид деятельности организации.

В соответствии со служебной запиской отдела взаимодействия со страхователями УПФР в г.Оренбурге от ..., Энергозащита ООО снята с учета в УПФР в г. Оренбурге ... в связи с банкротством, Энергозащита 2 ООО снята с учета в УПФР в г. Оренбурге ... в связи с реорганизацией.

Имеющимися в материалах дела справками архивных организаций Оренбургской области подтверждается, что документы по личному составу ТОО «Энергозащита», ООО «Энергозащита 2», за 1996-2004 г. на хранение не поступали, сведений о их расположении не имеется (справки Оренбургского архива филиала ОАО «РЖД» ЮУЖД от ...N, МБУ «Архив города Оренбурга от ...N, ГБУ «Архив сельхозорганизаций области» от ...N, ГБУ «ЦДНИОО» от ...N, ГБУ «ГАОО» от ...N, Архивного отдела администрации МО Оренбургский район от ...N).

Таким образом, отсутствие льготных справок обусловлено ликвидацией организаций и отсутствием в архивах документов ликвидированных организаций, в связи с чем, истец по независящим от него причинам лишен возможности представить доказательства, подтверждающие, что организации, в которых он осуществлял свою трудовую деятельность, занимались строительством.

Между тем, должность изолировщика на термоизоляции предусмотрена выпуском 3 раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года № 226/125/15-88. Из наименования раздела ЕТКС, усматривается, что должность изолировщик на термоизоляции применялась в строительстве. Учитывая то обстоятельство, что более ни одним из разделов ЕТКС указанная должность не предусмотрена, факт того, что работа истца в спорные периоды протекала в организациях, занимающихся строительством, по мнению суда, установлен.

Ссылки ответчика на то, что работодателем не представлены сведения за период 01.01.2001-13.01.2001, судом также не принимаются, поскольку соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов. Не предоставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права ФИО1, вины которого в этом не имеется. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение пенсии по старости, в том числе и досрочной, от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного РФ полных и достоверных сведений о работнике. Отсутствие этих данных не может повлечь исключение из специального стажа соответствующих видов работ.

В данной связи и поскольку в судебном заседании нашли свое доказательственное подтверждение факт работы истца в должности, предусмотренной Списком №2 от 26.01.1991г. № 10, изолировщика на термоизоляции в организациях, занимающихся строительством, суд приходит к выводу, что решение УПФР в г. Оренбурге об отказе истцу во включении в специальный стаж спорных периодов работы противоречит требованиям закона, поэтому требование о признании оспариваемого решения в данной части незаконным подлежит удовлетворению.

Как следствие, подлежат удовлетворению и исковые требования истца о понуждении ответчика включить в его стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы с 03.06.1996г. по 22.12.1998г. – изолировщик на термоизоляции ООО «Энергозащита», с 22.12.1998г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 13.01.2001г. - изолировщик на термоизоляции ООО «Энергозащита-2».

С учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж истца составляет 03 года 05 месяцев 10 дней (засчитано решением УПФР в г.Оренбурге N от ...) + 04 года 07 месяцев 12 дней (засчитано настоящим решением суда) = 08 лет 00 месяцев 22 дня, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в возрасте 57 лет.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец ФИО1, ... года рождения, обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной пенсии ..., однако достиг возраста 57 лет только ..., суд возлагает обязанность на УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ....

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В ходе рассмотрения дела истцом были понесены расходы на оплату юридических услуг в сумме ..., что подтверждается копией квитанции N от ..., и расходы на оплату госпошлины, что подтверждается чеком-ордером.

Учитывая требования ст. 98 ГПК РФ, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в сумме ... и расходов по оплате госпошлины в сумме ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ...N незаконным в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода работы с 03.06.1996г. по 22.12.1998г. – изолировщик на термоизоляции ООО «Энергозащита», с 22.12.1998г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 13.01.2001г. – изолировщик на термоизоляции ООО «Энергозащита-2».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с 03.06.1996г. по 22.12.1998г. – изолировщик на термоизоляции ООО «Энергозащита», с 22.12.1998г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 13.01.2001г. – изолировщик на термоизоляции ООО «Энергозащита-2», обязав назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ....

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу ФИО1 судебные издержки в виде расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходов по оплате юридических услуг в сумме 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 03 октября 2016 года.

Судья: /подпись/