Дело № 2-761/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2019 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Стяжкиной О.В.
при секретаре Хрусловой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Карталинского городского поселения Челябинской области о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным в части указания выкупной цены, взыскании излишне уплаченной денежной суммы,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Карталинского городского поселения о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным в части указания выкупной цены, и взыскании излишне уплаченной денежной суммы в размере 31 434 руб. 67 коп.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией Карталинского городского поселения заключен договор купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическому лицу, здания, строения и сооружения №. Согласно указанного договора в собственность истца передается земельный участок с кадастровым номером №, в категории земель -земли населенных пунктов, расположенный 77,00 метров на юго-запад от ориентира жилой дом по адресу: <адрес>, для строительства гаража площадью 107 кв.м. На земельном участке находится гаража, общей площадью 95 кв.м. При оформлении купли-продажи земельного участка цена земельного участка была определена на основании Приказа Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке определения цены при продаже без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Приказа Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№-П» и составила 47 152 руб. 01 коп. (кадастровая стоимость 157 173,37 руб. х 30%). После заключения договора, узнала, что расчет цены должен быть произведен по пп. 3 п.2 Приказа Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№-П «О внесении изменений в приказ Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ года», а именно 10% от кадастровой стоимости земельного участка предоставляемого пенсионерам, получающим пенсию в порядке, установленном пенсионным законодательством, и которые являются собственниками расположенного на таком земельном участке жилого дома или индивидуального гаража. Поскольку истец не знала, что являясь пенсионером, к ней может быть применена льгота. Считает, что расчет цены земельного участка произведен неверно, в связи с чем она излишне уплатила в бюджет Карталинского городского поселения сумму 31 434, 67 коп. Просит признать п.2.1 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования признала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск признала полностью. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, что подтверждается ее подписью в заявлении.
Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Пунктом 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: 1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В силу положений ч. 1 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно статье 180 Гражданского кодекса РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
Частью 2 подп.4 п. «б» Порядка определения цены при продаже без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена утвержденного Приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, осуществляется в размере 30 процентов кадастровой стоимости земельного участка на котором расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «Карталинское городское поселение» и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическому лицу, здания, строения и сооружения с кадастровым номером 74:08:4702045:109 площадью 107 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно п.2.1 цена участка составляет 47 157,01 руб. (157173,37 руб. (кадастровая стоимость) х30%).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГФИО1 является собственником нежилого помещения – гаража, общей площадью 95 кв.м по адресу: <адрес>, в 77,00 метрах на юго-запад от ориентира жилой дом по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, согласно пп. 3 п. 2 Приказа Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№-П «О внесении изменений в приказ Министерства имущества и природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года» продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, осуществляется в размере 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка предоставляемого пенсионерам, получающим пенсию в порядке, установленном пенсионным законодательством, и которые являются собственниками расположенного на таком участке жилого дома или индивидуального гаража.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером, получающим пенсию в порядке, установленном пенсионным законодательством, что подтверждается пенсионным удостоверением.
В перерасчете выкупной цены за земельный участок ответчиком на обращение ФИО1 отказано.
Выкупная стоимость земельного участка для истца должна составлять 10% от его кадастровой стоимости в размере 157 173,37 руб., т.е. 15 717,34 руб.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что при заключении ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическому лицу, здания, строения и сооружения с кадастровым номером № площадью 107 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, его стоимость была определена неправильно, в результате чего цена земельного участка была установлена 47 152,01 руб., что больше чем 10 % от кадастровой стоимости земельного участка в размере 15 717,34 руб., т.е. стоимость земельного участка должна составлять 15 717,34 руб.
Таким образом, в результате указанной сделки в части определения стоимости земельного участка нарушены права ФИО1, в том числе ее конституционное право на равенство прав и свобод граждан, что повлекло для нее неблагоприятные последствия, т.к. она уплатила стоимость земельного участка значительно выше стоимости, установленной для данной категории земель.
При таких обстоятельствах, исковые требований ФИО1 в части признания недействительным п.2.1 договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическому лицу, здания, строения и сооружения с кадастровым номером № площадью 107 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в части выкупной цены земельного участка в сумме 47 152,01 руб. подлежат удовлетворению.
Поскольку судом удовлетворено требование ФИО1 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическому лицу, здания, строения и сооружения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ в части указания выкупной цены продаваемого земельного участка, а также учитывая, то, что ФИО1 свои обязательства по договору исполнила, оплатив стоимость земельного участка по договору в полном объеме, земельный участок ей передан в собственность, сторона по данной сделке –Муниципальное образование «Карталинское городское поселение» отказывается внести изменения в договор купли-продажи в части указания цены земельного участка, суд считает, что на Муниципальное образование «Карталинское городское поселение» следует возложить обязанность о внесении изменений в п.2.1 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в части указания выкупной цены 15 717, 34 руб., путем заключения дополнительного соглашения к спорному договору.
В результате определения цены земельного участка, превышающей нормативно установленный размер, на стороне продавца, образовалось неосновательное обогащение, что служит основанием для его взыскания с муниципального образования. С Муниципального образования «Карталинское городское поселение» подлежит взысканию излишне уплаченная денежная сумма в размере 31 434 руб. 67 коп.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным пункт 2.1 Договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическому лицу, здания, строения и сооружения с кадастровым номером 74:08:4702045:109 площадью 107 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным образованием «Карталинское городское поселение» с ФИО1, в части выкупной цены земельного участка в сумме 47 152 руб. 01 коп.
Обязать Муниципальное образование «Карталинское городское поселение» внести изменения в п. 2.1 Договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическому лицу, здания, строения и сооружения с кадастровым номером № площадью 107 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным образованием «Карталинское городское поселение» с ФИО1, в части указания выкупной цены – 15 717 руб. 34 коп., путем заключения дополнительного соглашения к данному договору.
Взыскать с Муниципального образования «Карталинское городское поселение» в пользу ФИО1 излишне уплаченную денежную сумму по договору купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическому лицу, здания, строения и сооружения с кадастровым номером № площадью 107 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным образованием «Карталинское городское поселение» с ФИО1 в размере 31 434 руб. 67 коп.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Стяжкина