Гражданский кодекс часть 1

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Борисовой Т.Ю., при секретаре Минаевой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 ФИО2 о расторжении договора купли- продажи земельного участка, взыскании денежных средств, прекращении права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5 о расторжении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, заключённого ДД.ММ.ГГГГ, взыскании уплаченных по договору купли-продажи земельного участка <данные изъяты>, прекращении права собственности на земельные участки с кадастровыми №, указав, что земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, никаких обременений на участках не зарегистрировано, при подготовке к строительству выяснилось, что в непосредственной близости от земельных участков проходит магистральный газопровод к газораспределительной станции Кострома-3, земельные участки находятся в охранной зоне минимальных расстояний, установленных СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы", расположены в пределах 150 м от газопровода, в данной зоне запрещается строить объекты жилищно-гражданского назначения, о чем при покупке земельных участков не было известно, данное обстоятельство является основанием для расторжения договора, наличие охранной зоны газопровода не позволяет использовать земельные участки по назначению.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, также пояснив, что ею приобретался один земельный участок с кадастровым №, который впоследствии она разделила на два земельных участка, с кадастровыми №, обстоятельства того, что земельные участки расположены в зоне минимально допустимых расстояний следует из представленного ею акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с участием Ивановского ЛПУМГ -филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород».

Ответчик по делу ФИО5 в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом.

Третье лицо по делу представитель ОАО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» является организацией, эксплуатирующей газопровод-отвод к ГРС «Кострома-3» 55 кгс/см2 диаметром 530 мм, введенный в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, он является магистральным газопроводом, земельные участки истца расположены в зоне минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС «Кострома-3» на 8-ом км и в пределах 150 метров от его оси, право собственности ОАО "Газпром" на указанный газопровод зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, газопровод внесен в государственный реестр опасных производственных объектов - 1 класс опасности, газопровод находится во владении и пользовании ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» на основании договоров аренды, заключаемых с ОАО «Газпром», информация о местах прохождения магистрального трубопровода опубликована в газете «Районные Будни», трасса газопровода-отвода нанесена на районные карты землепользования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ эксплуатирующая организация обращалась в администрацию района, и администрацией Некрасовского района Ярославской области регулярно подписывались акты проверки соответствия трассы газопровода районной карте землепользования, акты о нанесении на карты (планы) землепользователя границ охранных зон магистральных газопроводов, зон минимальных расстояний от газопроводов до объектов различного назначения и фактического положения объекта систем газоснабжения, в адрес администрации района одновременно направлялись уведомления о прохождении по землям района газопровода, опасных факторах и необходимости соблюдения Правил охраны, ФЗ «О газоснабжении в РФ». Существуют две охранные зоны: первая - 25 метров в обе стороны от оси газопровода для сохранности газопровода, вторая охранная зона - это зона минимальных расстояний для обеспечения защищенности зданий, строений, сооружений, граждан. Минимальное расстояние от оси газопровода-отвода установлено, исходя из необходимости обеспечения безопасности для зданий, строений, сооружений, а также владельцев земельных участков на основании п.3.8 и п.1 таблицы 4* СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы». Вышеназванный участок газопровода зарегистрирован в реестре опасных объектов. Строительство домов приведет к нарушению охранной зоны газопровода. Согласно ст. 28 ФЗ «О газоснабжении в РФ» границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Представители третьих лиц по делу ФИО3 в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

ФИО4 по договору купли - продажи от <адрес> приобрела у ФИО5 земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Стоимость земельного участка составила <данные изъяты> рублей, расчеты, согласно представленного договора купли-продажи состоялись полностью. Вид разрешенного использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Из указанного земельного участка по решению ФИО4 были образованы два земельных участка с кадастровыми №, соответственно площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. Право собственности на вновь образованные земельные участки ФИО4 зарегистрировала, вид разрешенного использования не менялся.

Рядом с земельными участками ФИО4 проходит магистральный трубопровод, собственником которого является ОАО «Газпром» и указанный объект внесен в государственный реестр опасных производственных объектов. Из представленных технических характеристик на газопровод - отвод на ГРС «Кострома-3» следует, что он введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, диаметром трубы 530x8 мм, рабочее давление 5,5 МПа, длина 41 км.

Пунктом 4.1. Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, установлены охранные зоны для исключения возможности повреждения трубопроводов вдоль трасс трубопроводов в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны. Пунктами 4.3, 4.4 названных Правил установлен запрет на определенные виды деятельности в охранных зонах трубопроводов, в том числе на возведение любых построек и сооружений.

Из схемы расположения спорных земельных участков (ситуационный план) следует, что для газопровода-отвода к ГРС «Кострома-3» установлена охранная зона 25 м от оси трубопровода с каждой стороны.

Минимальные расстояния до объектов системы газоснабжения определяются в соответствии со строительными нормами и правилами.

Согласно Таблице 4- строительных норм и правил СниП 2.05.06-85*
«Магистральные трубопроводы», утвержденного Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении магистрального газопровода с условным диаметром
до 300 мм минимальное расстояние от оси газопровода до объектов, зданий и сооружений
составляет 100 метров; в отношении магистрального газопровода с условным диаметром
от 300 до 600 мм минимальное расстояние от оси газопровода до объектов, зданий и
сооружений составляет 150 метров.

Из ситуационного плана также следует, что земельный участок, приобретенный истицей у ФИО5 расположен в зоне минимально допустимых расстояний газопровода-отвода к ГРС «Кострома-3» - 150 метрах от оси газопровода.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на
основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях
защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 90 ЗК РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Пунктом 8 указанной статьи предусмотрено, что земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Частью 1 ст. 5 Федеральный закон "О газоснабжений в Российской Федерации" установлено, что федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе газораспределительных систем.

В соответствии с частью шестой статьи 28 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Согласно ч.3, 4, 5 ст. 32 указанного Федерального закона органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения; вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» представлены документы подтверждающие обстоятельства того, что с администрацией Некрасовского района Ярославской области неоднократно составлялись акты проверок соответствия трассы газопровода районной карте землепользования, также в Администрацию сельского поселения Некрасовское направлялись сведения о прохождении через земли Некрасовского района магистрального трубопровода, с указанием охранных зон, зон минимальных расстояний от газопроводов до объектов различного назначения.

В соответствии со статьей 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Согласно положениям пункту 1 статьи 460 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц. Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно части 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 1 статьи 37 ЗК РФ установлено, что продавец земельного участка должен предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях и ограничениях прав на земельный участок.

В пункте 3 статьи 37 ЗК РФ закреплено, что покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.

ФИО4 приобретала земельный участок, имеющий разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительств, в договоре купли-продажи земельного участка наличие каких-либо обременении, ограничений обозначено не было, соответственно истец как покупатель не мог предвидеть нахождение приобретаемых им земельных участков в зоне, в которой в силу закона запрещено осуществлять строительство зданий, строений, сооружений.

Обязанность предоставить всю информацию о земельном участке, связанную с ограничением прав по пользованию земельным участком, в том числе о расположении земельных участков в зоне минимально допустимых расстояний, где в силу закона запрещено осуществлять строительство, возложена на продавца земельного участка.

Поскольку ФИО5 спорный земельный участок был передан по договору купли-продажи с обременением прав, в силу выше указанных норм закона, что препятствует использованию участков для целей индивидуального жилищного строительства, соответственно требования истца о расторжении договора, взыскании денежных средств и прекращении права собственности на образованные земельные участке подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ судья

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор купли-продажи от <адрес> земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес>, заключенный между ФИО2 и ФИО1

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1<данные изъяты> рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рубль.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №, соответствующими площадями <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., расположенные <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Борисова Т.Ю.