ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-761/2021 от 15.07.2021 Центрального районного суда г. Твери (Тверская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г.Тверь

Центральный районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Булыгиной Н.В.,

при помощнике судьи Исаковой Т.А.,

с участием представителя истца Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области обратилось в Центральный районный суд города Твери с иском к ФИО2 с требованиями о признании его утратившим право пользования квартирой <адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истец отказался от требований о выселении без предоставления другого жилого помещения, в связи с добровольным выселением, отказ судом принят.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Постановлением администрации Тверской области от 06.05.2008 № 107-па утверждено Положение о порядке и условиях предоставления помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 1.2 Положения (в ред. от 24.09.2012) жилые помещения коммерческого использования предоставляются лицам, имеющим право на предоставление жилых помещений коммерческого использования, в случае, если они не обеспечены жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте Тверской области.

Категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области, определены Постановлением Администрации Тверской области от 06.05.2008 № 108-па «Об отнесении к категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области».

В соответствии с пунктом 1 Постановления (в ред. от 24.09.2012) спортсмены, вошедшие в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, а также тренеры, подготовившие указанных спортсменов, имеют право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области.

Пунктом 1.3 Положения жилые помещения коммерческого использования предоставляются по договорам коммерческого найма, заключаемым на основании решений о предоставлении таких помещений исполнительного органа государственной власти Тверской области уполномоченного Правительством Тверской области на осуществление управления государственным жилищным фондом Тверской области. Коммерческий наем жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и (или), пользование жилыми помещениями (пункт 1.4 Положения).

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25.01.2013 № 116 ФИО2, тренера спортсмена, входящего в состав сборной команды России по парусному спорту был принят на учет в качестве имеющего право на предоставление жилого помещения коммерческого использования.

между Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области и ФИО2, заключен договор коммерческого найма жилого помещения (далее - Договор найма).

По указанному договору ФИО2 на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25.01.2013 № 117 «О предоставлении жилых помещений коммерческого использования» в связи с наличием статуса тренера спортсмена, входящего в состав сборной команды России по парусному спорту, во временное владение и пользование предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты>.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Жилое помещение находится в государственной собственности Тверской области и в соответствии с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25.01.2013 № 118 отнесено к жилищному фонду коммерческого использования.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи (пункт 1.1 Договора найма).

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательство прекращается, в том числе, по основаниям, предусмотренным договором.

Пунктом 3.9 Положения определено, что договор коммерческого найма расторгается и прекращается в случаях:

-утраты оснований для отнесения гражданина к соответствующей категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений коммерческого использования;

- если условия предоставления жилого помещения, предусмотренные в пункте 1,2 настоящего Положения, отпали;

-по иным основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и договором коммерческого найма жилого помещения. В соответствии с пунктом 5.3 Договора найма (в редакции I Дополнительного соглашения № 1 от 01.12.2015) указанный договор прекращается в связи с утратой оснований для отнесения нанимателя к соответствующей категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения коммерческого использования.

Согласно пункту 5.4 Договора найма (в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 01.12.2015) в случае расторжения или прекращения указанного договора наниматель и члены его семьи, проживающие в жилом помещении, обязаны в течение трёх месяцев со дня получения соответствующего уведомления наймодателя освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно письму от 13.02.2020 № 373-АР Комитета по физической культуре и спорту Тверской области ФИО2 не имеет статуса спортсмена (тренера спортсменов), входящего в состав спортивных сборных команд Российской Федерации.

В связи с выходом ФИО2 из состава сборной команды России по парусному спорту Договор найма считается прекращенным.

Письмом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 21.05.2020 № 01-02/5980-ИЖ ответчику было предложено в трехмесячный срок с момента получения уведомления освободить жилое помещение и обеспечить его передачу Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области по акту приема- передачи.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На дату подачи искового заявления наниматель в добровольном порядке не исполнил своего обязательства по освобождению жилого помещения, а также по обеспечению его передачи собственнику.

Однако, впоследующем ответчик освободил жилое помещение, в связи с чем истец отказался от требований о выселении ФИО2

В настоящее время в спорной квартире сохранилась регистрация ответчика, поскольку в добровольном порядке с регистрационного учета ФИО2 не снялся.

В связи с чем, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Определением суда, занесённым в протокол судебного заседания от 19 апреля 2021 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по физической культуре и спорту по г. Твери и Тверской области, Правительство Тверской области. Протокольным определением от 09.06.2021 года привлечено третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, У МВД по г. Твери

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по иску не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представители третьих лиц - Комитета по физической культуре и спорту по г. Твери и Тверской области, Правительства Тверской области, УМВД по г. Твери, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по существу заявленных требований не представили, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Судом при рассмотрении дела установлено, что квартира по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности Тверской области и в соответствии с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25.01.2013 |№ 118 отнесена к жилищному фонду коммерческого использования.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25.01.2013 № 116 ФИО2, тренера спортсмена, входящего в состав сборной команды России по парусному спорту был принят на учет в качестве имеющего право на предоставление жилого помещения коммерческого использования.

между Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области и ФИО2, заключен договор коммерческого найма жилого помещения (далее - Договор найма).

По указанному договору ФИО2 на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25.01.2013 № 117 «О предоставлении жилых помещений коммерческого использования» в связи с наличием статуса тренера спортсмена, входящего в состав сборной команды России по парусному спорту, во временное владение и пользование предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Порядок и условия предоставления жилых помещений

государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области регламентируется Положением о порядке и условиях предоставления помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области, которое утверждено постановлением администрации Тверской области от 06.05.2008 № 107-па.

В соответствии с пунктом 1.2 Положения (в ред. от 24.09.2012) жилые помещения коммерческого использования предоставляются лицам, имеющим право на предоставление жилых помещений коммерческого использования, в случае, если они не обеспечены жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте Тверской области.

Категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области, определены Постановлением Администрации Тверской области от 06.05.2008 № 108-па «Об отнесении к категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области».

Пунктом 1 Постановления (в ред. от 24.09.2012)установлено, что спортсмены, вошедшие в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, а также тренеры, подготовившие указанных спортсменов, имеют право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области.

Согласно пункту 1.3 Положения жилые помещения коммерческого использования предоставляются по договорам коммерческого найма, заключаемым на основании решений о предоставлении таких помещений исполнительного органа государственной власти Тверской области уполномоченного Правительством Тверской области на осуществление управления государственным жилищным фондом Тверской области. Коммерческий наем жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и (или), пользование жилыми помещениями (пункт 1.4 Положения).

Пунктом 3.9 Положения о порядке и условиях предоставления помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области, утвержденного постановлением администрации Тверской области от 06.05.2008 № 107-па, пунктом 5.5. договора коммерческого найма жилого помещения договор прекращается в связи с прекращением у нанимателя статуса лица, имеющего право на предоставление жилого помещения коммерческого использования.

Судом установлено, в настоящее время ФИО2 не имеет статуса спортсмена (тренера спортсменов), входящего в состав спортивных сборных команд Российской Федерации в связи с выходом ФИО2 из состава сборной команды России по парусному спорту (письмо Комитета по физической культуре и спорту Тверской области от 13.02.2020 № 373-АР), в связи с чем, договор коммерческого найма жилого помещения государственного жилищного фонда Тверской области от 19.02.2013 № 66 считается прекращенным.

Письмом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 21.05.2020 № 01-02/5980-ИЖ ответчику было предложено в трехмесячный срок с момента получения уведомления освободить жилое помещение и обеспечить его передачу Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области по акту приема- передачи.

Таким образом, досудебный порядок разрешения спора истцом соблюден.

В соответствии со статьей 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав может осуществляться судом путем прекращения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Законных оснований для сохранения за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Данное решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 из квартиры <адрес>.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с частью 1 статьи 88 настоящего Кодекса из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины( пп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ). Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области при подаче искового заявления в суд освобождено от уплаты государственной пошлины.

Оснований для освобождения ответчика от возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется, в связи с чем, на основании статьи 98, 103 ГПК РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. в доход бюджета муниципального образования город Тверь.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 из квартиры <адрес>

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Тверь государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Председательствующий Н.В.Булыгина

Мотивированное решение составлено 23 июля 2021 года.

1версия для печатиДело № 2-761/2021 ~ М-378/2021 (Решение)