Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд иском к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения об отказе назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.01 ей было отказано в назначении страховой пенсии, по причине отсутствия специального стажа, требуемого для определения прав на досрочную страховую пенсию по старости.

С решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) об отказе в назначении мне досрочной трудовой пенсии истец не согласна и просит включить в стаж исключенные ответчиком периоды пребывания на курсах повышения квалификации с 10.09.2007г. по 22.09.2007г., с 03.12.2007г. по 15.12.2007г., с 16.02.2009г. по 28.02.2009г., 05.03.2013г., 25.11.2013г., 03.12.2013г., 14.11.2014г., 01.12.2014г., 27.02.2015г., 07.12.2015г., с 24.10.2016г. по 29.10.2016г., 29.11.2016г., с 20.03.2017г. по 23.03.2017г., 19.04.2017г., 05.12.2017г., 07.12.2017г., 19.02.2018г. а всего 2 месяца и 16 дней, назначить пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по доводам изложенным в письменном возражении.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочные трудовые пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей назначаются при условии работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях не менее 25 лет.

По настоящему делу судом установлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратилась в УПФР в <адрес> Волгограда за назначением досрочной пенсии по старости, как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФР в <адрес> Волгограда №.01 от ДД.ММ.ГГГГ года отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия у неё 25 лет стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Из подсчета специального стажа исключены следующие периоды работы: с 10.09.2007г. по 22.09.2007г., с 03.12.2007г. по 15.12.2007г., с 16.02.2009г. по 28.02.2009г., 05.03.2013г., 25.11.2013г., 03.12.2013г., 14.11.2014г., 01.12.2014г., 27.02.2015г., 07.12.2015г., с 24.10.2016г. по 29.10.2016г., 29.11.2016г., с 20.03.2017г. по 23.03.2017г., 19.04.2017г., 05.12.2017г., 07.12.2017г., 19.02.2018г., а всего - 2 месяца и 16 дней.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании", в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В силу ст. 89 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О народном образовании", действующего до ДД.ММ.ГГГГ, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников осуществляются в институтах усовершенствования учителей, институтах повышения квалификации, на факультетах повышения квалификации при высших учебных заведениях, на курсах повышения квалификации при передовых предприятиях, в научно-исследовательских учреждениях, а также в других учреждениях и организациях.

Организация работы по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников, подготовке и повышению квалификации руководящих педагогических кадров для учебно-воспитательных учреждений возлагается на соответствующие органы государственного управления народным образованием СССР и РСФСР, а также на министерства, государственные комитеты, ведомства, в подчинении которых находятся учебно-воспитательные учреждения.

Указанные положения также содержались и в ст. 59 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании, утвержденных Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 4536-VIII и действовавших до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, периодическое повышение квалификации педагогических работников являлось необходимым условием осуществления профессиональной деятельности.

В соответствии с правовой позицией Международной Организации Труда, изложенной в п. 21 Рекомендации N 148, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в вышеуказанных рекомендациях понятие "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящимся в рабочее время, на определенный период, с выплатой соответствующих денежных пособий, для целей образования.

При изложенном, поскольку в периоды прохождения курсов повышения квалификации ФИО2 не прекращала трудовые отношения с работодателем, исполняла трудовую функцию, в связи с чем суд полагает необходимым обязать ответчика включить их в специальный стаж.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск - удовлетворить.

Признать Решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.01 незаконным в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2, периодов: с 10.09.2007г. по 22.09.2007г., с 03.12.2007г. по 15.12.2007г., с 16.02.2009г. по 28.02.2009г., 05.03.2013г., 25.11.2013г., 03.12.2013г., 14.11.2014г., 01.12.2014г., 27.02.2015г., 07.12.2015г., с 24.10.2016г. по 29.10.2016г., 29.11.2016г., с 20.03.2017г. по 23.03.2017г., 19.04.2017г., 05.12.2017г., 07.12.2017г., 19.02.2018г., а всего 2 месяца и 16 дней.

Обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж, требуемый для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости ФИО2, периоды: с 10.09.2007г. по 22.09.2007г., с 03.12.2007г. по 15.12.2007г., с 16.02.2009г. по 28.02.2009г., 05.03.2013г., 25.11.2013г., 03.12.2013г., 14.11.2014г., 01.12.2014г., 27.02.2015г., 07.12.2015г., с 24.10.2016г. по 29.10.2016г., 29.11.2016г., с 20.03.2017г. по 23.03.2017г., 19.04.2017г., 05.12.2017г., 07.12.2017г., 19.02.2018г. а всего 2 месяца и 16 дней, и назначить ФИО2 пенсию с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

ВЕРНО
Судья В.Е.Исайкина