Дело № 2-7629/1/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2016 года г. Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Ватолиной Ю.А., при секретаре Казыкиной М.С.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчиков Военного комиссариата Калужской области, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению кадров Западного военного округа Министерства обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Калужской области, ФКУ Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на получение удостоверения «Ветеран боевых действий», возложении обязанности выдать удостоверение, взыскании компенсации морального вреда, денежного вознаграждения,
УСТАНОВИЛ:
30.05.2016г. ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Управлению кадров западного военного округа Министерства обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Калужской области, ФКУ Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Объединенное стратегическое военное командование западного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации, в котором с учетом последующих уточнений просил признать за ним право на получение удостоверения «Ветеран боевых действий»; обязать Управление кадров ФКУ «Объединенное стратегическое военное управление Западного военного округа» Министерства обороны РФ и Военный комиссариат Калужской области выдать ему удостоверение «Ветеран боевых действий»; взыскать с Управления кадров ФКУ «Объединенное стратегическое военное управление Западного военного округа» Министерства обороны РФ денежную компенсацию морального вреда – <данные изъяты> руб., судебные расходы – <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.; взыскать с Единого расчетного центра Министерства обороны РФ денежное вознаграждение за участие в контртеррористической операции в размере <данные изъяты> руб. В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходил воинскую службу по призыву в воинской части №. В этот период на основании приказа № командира указанной войсковой части он фактически принимал участие в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8 дней). Однако, в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий», ему было отказано.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал пол основаниям иска, просил удовлетворить.
Представитель ответчиков ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации и Военного комиссариата Калужской области ФИО2 возражала против удовлетворения иска, также ссылаясь на то, что Военный комиссариат Калужской области является ненадлежащим ответчиком по делу.
Ответчик Управление кадров Западного военного округа Министерства обороны Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился.
Ответчик ФКУ Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых иск не признал.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 559, от ДД.ММ.ГГГГ N 257), выдачу удостоверения ветерана боевых действий единого образца предписано осуществлять лицам, указанным в подпунктах 1 - 6 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах" федеральным органам исполнительной власти, направлявшим (привлекавшим) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий.
Как следует из положений ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (пп. 1 п. 1). Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом (п. 3).
В Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, являющийся приложением к Федеральному закону «О ветеранах» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 158-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 307-ФЗ) включено выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.
Таким образом, выдача удостоверения ветерана боевых действий осуществляется лицам, принимавшим участие в боевых действиях на основании решений специально уполномоченных органов и в соответствии с Перечнем территорий и периодов ведения боевых действий.
Факты выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий устанавливаются на основании соответствующих приказов специально уполномоченных органов, в которых определяется конкретный состав лиц, и периоды (время) непосредственного участия этих лиц в выполнении данных приказов.
Истцом в дело представлена копия приказа командира войсковой части №№ от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденная в установленном порядке вышестоящими военными органами, согласно которой истец является фактически принимавшим участие в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8 дней).
Однако, в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» истцу было отказано.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (в полномочия которого входит выдача соответствующего удостоверения) о признании права на получение удостоверения «Ветеран боевых действий», возложении обязанности выдать удостоверение подлежат удовлетворению.
В удовлетворении остальной части требований к данному ответчику суд отказывает.
Поскольку доказательств, позволяющих суду сделать достоверный вывод о том, что, что действия ответчиков нарушили личные неимущественные права истца, не представлено, суд не усматривает оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований в этой части.
Управление кадров Западного военного округа Министерства обороны Российской Федерации, Военный комиссариат Калужской области, суд находит ненадлежащими ответчиками.
Также суд не находит оснований для взыскания в пользу истца денежного вознаграждения за участие в контртеррористической операции, поскольку согласно п.п. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1174 "О дополнительных выплатах отдельным категориям военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти" дополнительные социальные гарантии военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации установлены лицам проходящим военную службу (службу) в воинских частях, дислоцированных на постоянной основе на территории Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия - Алания и Чеченской Республики.
Вместе с тем, истец проходил службу в войсковой части, не имеющей дислокации на постоянной основе на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.
Таким образом, в удовлетворении требований к ФКУ Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации суд также отказывает.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате юридической помощи в сумме <данные изъяты> рублей, по оплате государственной пошлины – <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на получение удостоверения «Ветеран боевых действий», возложении обязанности выдать удостоверение, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на получение удостоверения «Ветеран боевых действий».
Обязать ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации выдать ФИО1 удостоверение «Ветеран боевых действий».
Взыскать с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридической помощи в сумме <данные изъяты> рублей, по оплате государственной пошлины – <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части требований к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа», отказать.
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению кадров Западного военного округа Министерства обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Калужской области, ФКУ Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации о признании права на получение удостоверения «Ветеран боевых действий», возложении обязанности выдать удостоверение, взыскании компенсации морального вреда, денежного вознаграждения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.А. Ватолина
Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2016г.