Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора ... в интересах неопределенного куга лиц к Муниципальному унитарному предприятию ... «Предприятие автомобильных дорог» об аттестации рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Предприятие автомобильных дорог» об аттестации рабочих мест.

В обоснование иска прокурор в заявлении указал, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности муниципального унитарного предприятия ... «Предприятие автомобильных дорог» в части обеспечения работодателем безопасных условий и охраны труда, аттестации рабочих мест по условиям труда.

Проверкой установлено, что в МУП «ПАД» на момент проверки аттестовано 60 рабочих мест из 296.

Как показала проверка, МУП «ПАД» игнорирует требования законодательства об охране труда в части аттестации всех рабочих мест. В МУП «ПАД» аттестация не проведена на 236 рабочих местах.

Прокурор просит понудить Муниципальное унитарное предприятие ... «Предприятие автомобильных дорог» провести аттестацию 236 рабочих мест по следующим профессиям:

2, вахтер-сторож - 1, распределитель работ - 1, оператор ЭВМ - 1, машинист смесителя асфальтобетона (оператор асфальтосмесительной установки) - 1, варщик битума - 1, слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования - 1, кладовщик - 1, асфальтобетонщик - 1, бетонщик 1, маляр строительный - 1, дорожный рабочий - 13, водитель автобуса «Нефаз» - 2, кондуктор - 2, машинист автогрейдера - 7, машинист универсально-уборочной машины -.6, машинист бульдозера - 4, машинист катка - 6, машинист компрессора передвижного - 3, машинист асфальторезательной машины - 1, машинист экскаватора - 4, машинист снегоуборочной машины - 4, машинист снегоочистителя - 3, машинист асфальтоукладчика - 2, машинист фронтального погрузчика - 6, водитель автомобиля ЗИЛ-130 - 1, водитель автомобиля КамАЗ-55102 - 3, водитель автомобиля КамАЗ-55111 - 8, водитель автомобиля КамАЗ-55111А - 2, водитель автомобиля КамАЗ-55118 - 1, водитель автомобиля КамАЗ-65115- 62 - 2, водитель автомобиля ЗИЛ-4505 - 2, водитель автомобиля МАЗ-551605 1, водитель автомобиля ЭД-405АГ - 2, водитель автомобиля КамАЗ-532150 1, водитель автомобиля ДЭ-210 А - 2, водитель автомобиля К0-802 - 2, водитель автомобиля КО-713-01 - 1, водитель автомобиля КО-815-01 - 1, водитель автомобиля МДК-59364А - 1, водитель автомобиля МДК-593620, 59362А - 3, водитель автомобиля К0-309 - 3, водитель автомобиля К0-503б 1, водитель автомобиля КамАЗ-5410 - 3, водитель автомобиля КамАЗ- 541150 - 1, водитель автомобиля AT3-46123-013 - 1, водитель автомобиля РД-925 - 3, машинист автомобильного крана - 1, стропальщик - 1, водитель автомобиля СБ-92-В1 - 1, водитель автомобиля ДС-39 - 1, водитель автомобиля КДМ - 1, водитель автомобиля ЭД-405 - 1, водитель автомобиля КО-829Б - 1, водитель автомобиля КО-829БГ - 1, водитель автомобиля КО- 829А1 - 1, водитель автобуса FLA3-32050R - 1, водитель автобуса ПАЗ- 320530 - 1, водитель автобуса IIA3-320540 - 1, водитель автобуса ELA3-32054 2, водитель автобуса ПАЗ-32053 - 1, водитель автомобиля ГАЗ-2705 - 1, директор - 1, главный инженер - 1, заместитель директора по производству - 1, заместитель директора по транспорту - 1, заместитель директора по коммерческим вопросам - 1, заместитель директора по персоналу и общим вопросам - 1, заместитель директора по строительству - 1, заместитель директора по пассажирским перевозкам - 1, начальник юридического отдела 1, ведущий юрисконсульт - 1, юрисконсульт - 2, программист - 2, секретарь-машинистка - 1, начальник планово-экономического отдела - 1, ведущий инженер ПЭО - 1, экономист по труду ПЭО - 3, главный бухгалтер 1, заместитель главного бухгалтера - 1, бухгалтер-финансист - 1, бухгалтер-материалист - 2, бухгалтер-расчетчик - 2, бухгалтер - 1, кассир - 1, ведущий специалист по кадрам - 1, специалист по кадрам - 1, начальник технического отдела - 1, инженер технического отдела - 1, инженер-эколог 1, главный энергетик - 1, инженер ОГЭ - 1, начальник коммерческого отдела - 1, начальник РММ - 1, мастер РММ - 1, начальник ОБДиОТ - 1, ведущий инженер по ОТиТБ, инженер по ОТиТБ - 1, начальник гаража - 1, механик ОТК - 1, начальник производственного отдела - 1, ведущий инженер ПРО - 3, инженер по составлению смет - 2, инженер - 1, инженер по качеству - 1, начальник отдела эксплуатации - 1, диспетчер - 1, начальник АБЗ - 1, главный механик АБЗ - 1, заведующий складом АБЗ - 1, начальник ДРЭУ-1 - 1, мастер ДРЭУ-1 - 1, начальник ДРЭУ-2 - 1, мастер ДРЭУ-2 - 1, начальник ДРЭУ-3 - 1, мастер ДРЭУ-3 - 1, начальник ДРЭУ-4 - 1, мастер по санитарной очистке - 2, мастер по электрохозяйству - 1, специалист по работе с арендаторами - 2, мастер ДРСУ - 2, механик автоколонны ..., начальник автоколонны ..., механик автоколонны ..., начальник автоколонны ..., механик автоколонны ..., заведующий здравпунктом - 1, фельдшер здравпункта - 1, заведующий столовой - 1, заведующий хозяйством - 1.

Представитель ответчика иск не признал, в письменном отзыве указал, что в мае 2012 года прокуратурой ... РТ была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности МУП «ПАД» на предмет обеспечения работодателем безопасных условий и охраны труда, аттестации рабочих мест по условиям труда. ... на оснований результатов проведенной проверки было подготовлено заключение, в котором были выявлены недостатки, а именно, не проведена в полном объеме аттестация рабочих мест. Из 296 рабочих мест на момент поверки аттестовано 60. Данный факт был допущен ввиду недостаточного финансирования со стороны Исполнительного комитета ... и необходимостью подготовки к зимнему содержанию дорог, тротуаров, подземных переходов, мостов и путепроводов.

Для устранения выявленных фактов между МУП «ПАД» и ООО «АТТЕСТАЦИЯ- ПЛЮС» ... был заключен договор ... на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и травмобезопасности. К данному договору прилагается календарный план, согласно которого до ноября 2012 г. аттестация 238 рабочих мест на предприятии МУП «ПАД» будет проведена в полном объеме.

Таким образом, со стороны МУП «ПАД» работа по устранению замечаний выявленных в процессе проверки проводится в полном объеме и в части аттестации рабочих мест будет завершена до ...

Ввиду того что замечания выявленные в процессе проведенной проверки исполняются ответчиком в добровольном порядке, требования прокурора являются преждевременными, так - как с момента проверки прошло чуть более 1,5 месяца, в настоящий момент заключен договор на проведение аттестации рабочих мест, ведется работа по аттестации рабочих мест и необходимости в понуждении к аттестации рабочих мест в судебном порядке не имеется.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 209 Трудового Кодекса РФ Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно статье 212 Трудового Кодекса РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ......н утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

На основании п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест указанный порядок устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель).

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

В силу требований п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда аттестации подлежат все имеющиеся у работодателя рабочие места.

Прокурорской проверкой установлено, что в МУП «ПАД» на момент проверки аттестовано 60 рабочих мест из 296.

Доводы представителя ответчика о том, что ... был заключен договор ... на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и травмобезопасности, и что со стороны МУП «ПАД» работа по устранению замечаний выявленных в процессе проверки проводится в полном объеме и в части аттестации рабочих мест будет завершена до ... не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Заявление прокурора основано на законе, подлежит удовлетворению.

Ответчик должен в срок не позднее ... провести аттестацию рабочих мест.

Согласно статье 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскать госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Обязать Муниципальное унитарное предприятие ... «Предприятие автомобильных дорог» в срок не позднее ... провести аттестацию 236 рабочих мест по следующим профессиям:

Кладовщик склада запасных частей - 1, кладовщик инструментального склада - 1, раздатчик ГСМ - 1, монтажник внутренних санитарно- технических систем и оборудования - 1, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования - 2, электрогазосварщик - 2, слесарь- ремонтник - 2, мойщик-уборщик подвижного состава - 1, заправщик поливомоечных машин - 1, слесарь-ремонтник (по обслуживанию установки для приготовления противогололедного материала) - 2, машинист автопогрузчика 4008М - 1, сторож - 2, повар - 1, кондитер - 1, мойщик посуды - 1, контролер-кассир - 1, уборщик служебных, бытовых помещений 2, вахтер-сторож - 1, распределитель работ - 1, оператор ЭВМ - 1, машинист смесителя асфальтобетона (оператор асфальтосмесительной установки) - 1, варщик битума - 1, слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования - 1, кладовщик - 1, асфальтобетонщик - 1, бетонщик 1, маляр строительный - 1, дорожный рабочий - 13, водитель автобуса «Нефаз» - 2, кондуктор - 2, машинист автогрейдера - 7, машинист универсально-уборочной машины -.6, машинист бульдозера - 4, машинист катка - 6, машинист компрессора передвижного - 3, машинист асфальторезательной машины - 1, машинист экскаватора - 4, машинист снегоуборочной машины - 4, машинист снегоочистителя - 3, машинист асфальтоукладчика - 2, машинист фронтального погрузчика - 6, водитель автомобиля ЗИЛ-130 - 1, водитель автомобиля КамАЗ-55102 - 3, водитель автомобиля КамАЗ-55111 - 8, водитель автомобиля КамАЗ-55111А - 2, водитель автомобиля КамАЗ-55118 - 1, водитель автомобиля КамАЗ-65115- 62 - 2, водитель автомобиля ЗИЛ-4505 - 2, водитель автомобиля МАЗ-551605 1, водитель автомобиля ЭД-405АГ - 2, водитель автомобиля КамАЗ-532150 1, водитель автомобиля ДЭ-210 А - 2, водитель автомобиля К0-802 - 2, водитель автомобиля КО-713-01 - 1, водитель автомобиля КО-815-01 - 1, водитель автомобиля МДК-59364А - 1, водитель автомобиля МДК-593620, 59362А - 3, водитель автомобиля К0-309 - 3, водитель автомобиля К0-503б 1, водитель автомобиля КамАЗ-5410 - 3, водитель автомобиля КамАЗ- 541150 - 1, водитель автомобиля AT3-46123-013 - 1, водитель автомобиля РД-925 - 3, машинист автомобильного крана - 1, стропальщик - 1, водитель автомобиля СБ-92-В1 - 1, водитель автомобиля ДС-39 - 1, водитель автомобиля КДМ - 1, водитель автомобиля ЭД-405 - 1, водитель автомобиля КО-829Б - 1, водитель автомобиля КО-829БГ - 1, водитель автомобиля КО- 829А1 - 1, водитель автобуса FLA3-32050R - 1, водитель автобуса ПАЗ- 320530 - 1, водитель автобуса IIA3-320540 - 1, водитель автобуса ELA3-32054 2, водитель автобуса ПАЗ-32053 - 1, водитель автомобиля ГАЗ-2705 - 1, директор - 1, главный инженер - 1, заместитель директора по производству - 1, заместитель директора по транспорту - 1, заместитель директора по коммерческим вопросам - 1, заместитель директора по персоналу и общим вопросам - 1, заместитель директора по строительству - 1, заместитель директора по пассажирским перевозкам - 1, начальник юридического отдела 1, ведущий юрисконсульт - 1, юрисконсульт - 2, программист - 2, секретарь-машинистка - 1, начальник планово-экономического отдела - 1, ведущий инженер ПЭО - 1, экономист по труду ПЭО - 3, главный бухгалтер 1, заместитель главного бухгалтера - 1, бухгалтер-финансист - 1, бухгалтер-материалист - 2, бухгалтер-расчетчик - 2, бухгалтер - 1, кассир - 1, ведущий специалист по кадрам - 1, специалист по кадрам - 1, начальник технического отдела - 1, инженер технического отдела - 1, инженер-эколог 1, главный энергетик - 1, инженер ОГЭ - 1, начальник коммерческого отдела - 1, начальник РММ - 1, мастер РММ - 1, начальник ОБДиОТ - 1, ведущий инженер по ОТиТБ, инженер по ОТиТБ - 1, начальник гаража - 1, механик ОТК - 1, начальник производственного отдела - 1, ведущий инженер ПРО - 3, инженер по составлению смет - 2, инженер - 1, инженер по качеству - 1, начальник отдела эксплуатации - 1, диспетчер - 1, начальник АБЗ - 1, главный механик АБЗ - 1, заведующий складом АБЗ - 1, начальник ДРЭУ-1 - 1, мастер ДРЭУ-1 - 1, начальник ДРЭУ-2 - 1, мастер ДРЭУ-2 - 1, начальник ДРЭУ-3 - 1, мастер ДРЭУ-3 - 1, начальник ДРЭУ-4 - 1, мастер по санитарной очистке - 2, мастер по электрохозяйству - 1, специалист по работе с арендаторами - 2, мастер ДРСУ - 2, механик автоколонны ..., начальник автоколонны ..., механик автоколонны ..., начальник автоколонны ..., механик автоколонны ..., заведующий здравпунктом - 1, фельдшер здравпункта - 1, заведующий столовой - 1, заведующий хозяйством - 1.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия ... «Предприятие автомобильных дорог» госпошлину в доход государства 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись, копия решения верна.

Судья И.Ш. Абдуллин

Секретарь ФИО2

Решение вступило в законную силу « » 2012 года

Судья И.Ш. Абдуллин