ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Дело № 2-763/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 сентября 2014 года г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Березиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района о признании движимой вещи безхозяйной и признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района обратилась с заявлением о признании движимой вещи безхозяйной и признании права муниципальной собственности. Требования мотивированы тем, что 11 апреля 2013 года комиссия в составе главы администрации Кузьмищенского сельского поселения ФИО1, заместителя главы администрации Кузьмищенского сельского поселения ФИО2, специалиста 1 категории администрации Кузьмищенского сельского поселения ФИО3 произвела осмотр и инвентаризацию бесхозяйной сети водоснабжения длинной около 600 метров, расположенной в северо-западной части деревни Батнутино Костромского района Костромской области. В ходе осмотра установлено, что указанная бесхозяйная водопроводная сеть состоит из следующих элементов:
№
Наименование и техническая характеристика оборудования и материалов
Един.
измер.
Кол-
во
1.
Труба водогазопроводная оцинкованная диам.50
метр
25
2,
Труба водогазопроводная оцинкованная диам.40
метр
84
о
о.
Труба водогазопроводная оцинкованная диам.32
метр
93
4.
Труба водогазопроводная оцинкованная диам.25
метр
100
5.
Задвижка чугунная фланцевая диам.50
шт.
1
6.
Тройник стальной сварной из труб диам.50x50
шт.
1
7.
Крест стальной сварной из труб диам.40x32x25
шт.
1
8.
Крест стальной сварной из труб диам.32x25
шт.
3
9.
Фланец стальной плоский приварной диам.50
шт.
9
10.
Фланец стальной плоский приварной диам.40
шт.
2
11.
Фланец стальной плоский приварной диам.32
шт.
14
12.
Фланец стальной плоский приварной диам.25
шт.
16
13.
Заглушка стальная диам.32/25 из тонколистной стали
шт.
1/1
14.
Вентиль запорный фланцевый диам.25
шт.
7
15.
Водомерный узел №УВ-1 для ввода водопровода диам.50 со счетчиком диам.20 с шаровыми кранами с обводной линией
компл.
1
16.
Счетчик холодной воды ВСКМ-20
компл.
1
17.
Фланец диам.50
шт.
1
18.
Манометр общего назначения ОБМ-ЮО
компл.
1
19.
Кран трехходовый диам. 15 14М1-00-00
шт.
1
20.
Трубопровод оцинкованный диам. 15
метр
0,5
21.
Колодец сборный железобетонный диам.2000. глуб.2400, высота рабочей части 1800 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
компл.
1
22.
Колодец сборный железобетонный диам. 1000, глуб.2400, высота рабочей части 1800 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
компл.
4
23.
Колодец сборный железобетонный диам. 1500, глуб.2100, высота рабочей части 1800 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
компл.
2
24.
Колодец сборный железобетонный диам. 1500, глуб.2300, высота рабочей части 1800 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
компл.
1
25.
Трубы стальные электросварные диам.76x3.0
метр
405
26.
Задвижка фл. диам.80 З0чббр
шт.
1
27.
Фланец стальной плоский приварной диам.200
шт.
4
28.
Фланец стальной плоский приварной диам.80
шт.
8
29.
Тройник стальной сварной диам.200x80
шт.
1
30.
Крест стальной сварной диам.76x3x32
шт.
2
31.
Фланец стальной плоский приварной диам.32
шт.
4
32.
Люк чугунный диам.700
шт.
8
33.
Врезка в существующий водопровод диам.200
шт.
1
34.
Трубы ПЭ 80 SDR 13,6-63x4,7
метр
420
35.
Трубы ПЭ 80 SDR 13,6-32x2,4
метр
160
36.
Задвижка чугунная фланцевая с выдвижным шпинделем З0чббр диам.50
шт.
О
37.
Задвижка чугунная фланцевая с выдвижным шпинделем З0чббр диам.80
шт.
1
38.
Вентиль запорный фланцевый диам.32
шт.
8
39.
Тройник фланцевый стальной индивидуального изготовления диам.76x76
шт.
1
40.
Тройник фланцевый стальной индивидуального изготовления диам.59x59
шт.
2
41.
Тройник фланцевый стальной индивидуального изготовления диам.59x32
шт.
1
42.
Крест стальной фланцевый диам.59x32
шт.
3
43.
Тройник фланцевый стальной индивидуального изготовления диам.32x32
шт.
2
44.
Втулка под фланец ПНД 32
шт.
8
45.
Фланец стальной плоский приварной с соединительным выступом диам.50
шт.
20
46.
Колодец сборный железобетонный диам. 1500 с днищем, плитой пепепеперекрыперекрытия и горловиной
шт.
6
47.
Люк чугунный тяжелый (тип Т)
шт.
6
48.
Футляр из стальной трубы диам.59x3,5 1-30мм.
шт.
8
49.
Врезка в существующую сеть диам.76
шт.
1
В соответствии с информацией департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 11 июля 2014 года № 10139, письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 21 июля 2014 года № 3919, письмом Комитета имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района Костромской области от 10 июля 2014 №3933-и вышеуказанная водопроводная сеть в реестре федерального имущества, государственного имущества Костромской области, муниципального имущества не числятся.
Законный владелец движимой вещи не выявлен. Иных лиц, оспаривающих права заявителя как владельца движимой вещи, не установлено.
На основании изложенного, просила признать водопроводную сеть, расположенную по адресу Костромская область, Костромской район, деревня Башутино, безхозяйной и признать на неё право собственности за муниципальным образованием Кузьмищенское сельского поселение Костромского муниципального района Костромской области.
В процессе рассмотрения дела представитель заявителя Администрации Кузьмищенского сельского поселения ФИО1 уточнил заявленные требования, просилпризнать водопроводную сеть, расположенную по адресу: Костромская область. Костромской район, деревня Башутино, состоящую из следующих элементов:
№
Наименование и техническая характеристика оборудования и материалов
Един.
измер.
Кол-
во
1.
Труба водогазопроводная оцинкованная диам.50
метр
25
2.
Труба водогазопроводная оцинкованная диам.40
метр
84
О
3.
Труба водогазопроводная оцинкованная диам.32
метр
93
4.
Труба водогазопроводная оцинкованная диам.25
метр
100
5.
Задвижка чугунная фланцевая диам.50
шт.
1
6.
Тройник стальной сварной из труб диам.50x50
шт.
1
7.
Крест стальной сварной из труб диам.40x32x25
шт.
1
8.
Крест стальной сварной из труб диам.32x25
шт.
3
9.
Фланец стальной плоский приварной диам.50
шт.
9
10.
Фланец стальной плоский приварной диам.40
шт.
2
11.
Фланец стальной плоский приварной диам.32
шт.
14
12.
Фланец стальной плоский приварной диам.25
шт.
16
13.
Заглушка стальная диам.32/25 из тонколистной стали
ШТ.
1/1
14.
Вентиль запорный фланцевый диам.25
шт.
7
15.
Водомерный узел №УВ-1 для ввода водопровода диам.50 со счетчиком диам.20 с шаровыми кранами с обводной линией
компл.
1
16.
Счетчик холодной воды ВСКМ-20
компл.
1
17.
Фланец диам.50
шт.
1
18.
Манометр общего назначения ОБМ-100
компл.
1
19.
Кран трехходовый диам. 15 14М1-00-00
шт.
1
20.
Трубопровод оцинкованный диам. 15
метр
0,5
21.
Колодец сборный железобетонный диам.2000, глуб.2400, высота рабочей части 1800 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
компл.
1
22.
Колодец сборный железобетонный диам. 1000, глуб.2400, высота рабочей части 1800 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
компл.
4
23.
Колодец сборный железобетонный диам. 1500, глуб.2100, высота рабочей части 1800 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
компл.
2
24.
Колодец сборный железобетонный диам. 1500, глуб.2300, высота рабочей части 1800 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
компл.
1
25.
Трубы стальные электросварные диам.76x3.0
метр
405
26.
Задвижка фл. диам.80 З0чббр
шт.
1
27.
Фланец стальной плоский приварной диам.200
шт.
4
28.
Фланец стальной плоский приварной диам.80
шт.
8
29.
Тройник стальной сварной диам.200x80
шт.
1
30.
Крест стальной сварной диам.76x3x32
шт.
2
31.
Фланец стальной плоский приварной диам.32
шт.
4
32.
Люк чугунный диам.700
шт.
8
33.
Врезка в существующий водопровод диам.200
шт.
1
34.
Трубы ПЭ 80 SDR 13,6-63x4,7
метр
420
35.
Трубы ПЭ 80 SDR 13.6-32x2,4
метр
160
36.
Задвижка чугунная фланцевая с выдвижным шпинделем З0чббр диам.50
шт.
3
37.
Задвижка чугунная фланцевая с выдвижным шпинделем З0чббр диам.80
шт.
1
38.
Вентиль запорный фланцевый диам.32
шт.
8
39.
Тройник фланцевый стальной индивидуального изготовления диам.76x76
шт.
1
40.
Тройник фланцевый стальной индивидуального изготовления диам.59x59
шт.
2
41.
Тройник фланцевый стальной индивидуального изготовления диам.59x32
шт.
1
42.
Крест стальной фланцевый диам.59x32
шт.
3
43.
Тройник фланцевый стальной индивидуального изготовления диам.32x32
шт.
2
44.
Втулка под фланец ПНД 32
шт.
8
45.
Фланец стальной плоский приварной с соединительным выступом диам.50
шт.
20
46.
Колодец сборный железобетонный диам. 1500 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
шт.
6
47.
Люк чугунный тяжелый (тип Т)
шт.
6
48.
Футляр из стальной трубы диам.59x3,5 1=300мм.
шт.
8
49.
Врезка в существующую сеть диам.76
шт.
1
бесхозяйной и признать на них право собственности за муниципальным образованием Кузьмищенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области.
В судебном заседании представитель заявителя Администрации Кузьмищенского сельского поселения ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по доводам и обстоятельствам, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, ранее представил отзыв, в котором указал, что в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2007 года № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» объект движимого имущества - водопроводная сеть, расположенная по адресу Костромская область, Костромской район, д. Башутино, северо-западная часть деревни, в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет ТУ Росимущества в Костромской области, не учтен. На основании изложенного ТУ Росимущества в Костромской области имущественных притязаний на предмет спора не имеет.
Заинтересованное лицо представитель Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, ранее представил отзыв, в котором указал, что Департамент оставляет вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда, имущественных притязаний к истцу в отношении предмета спора не имеет.
Заинтересованное лицо представитель Администрации Костромского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, ранее представил отзыв, в котором указал, что Администрация оставляет разрешение данного вопроса на усмотрение суда. В реестре муниципальной собственности данное имущество не значится.
Заинтересованное лицо МУП города Костромы «Костромагорводоканал» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, ранее представил отзыв, в котором указал, что материального интереса в отношении сети водоснабжения длиной около 600 метров, расположенной в северо-западной части деревни Башутино Костромского района Костромской области МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» не имеет.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц по ходатайству представителя заявителя привлечены ФИО4, ФИО5
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Причины неявки не известны, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. Ранее в судебном заседании заинтересованное лицо ФИО5 пояснил, что он занимался вопросом продолжения водопроводной трубы по своей улице на протяжении 300 метров Возражал против удовлетворения требования, поскольку водопроводная сеть установлена силами жителей улицы, данная сеть принадлежит ему.
С согласия представителя заявителя, заинтересованного лица ФИО4 дело рассмотрено в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Суду представлен акт инвентаризации безхозяйной сети водоснабжения от 11 апреля 2013 гола, составленный комиссией с участием главы Администрации Кузьмищенского сельского поселения ФИО1, заместителя главы администрации Кузьмищенского сельского поселения ФИО2, специалиста первой категории Кузьмищенского сельского поселения ФИО3, из которого следует, что произведен осмотр безхозяйной сети водоснабжения длиной 600 метров, расположенной в северо-западной части деревни Башутино Костромского района Костромской области.
Согласно представленной технической экспертизе № 632с Костромского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на наружную сеть водопровода деревни Башутино Кузьмищенского сельского поселения от 30 мая 2013 года уличная сеть водопровода не имеет прочной (Неразрывной) связи с землей и без нанесения несоразмерного ущерба своему назначению может быть перемещена с одного места установки на другое. В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» уличная сеть водопровода не относится к недвижимым вещам, в силу п. 2 ст. 130 ГК РФ является движимой вещью.
Из ответа на запрос от 05 августа 2014 года следует, что Костромской филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» не располагает сведениями о принадлежности сети водоснабжения, расположенной в северо-западной части д. Башутино Костромского района Костромской области.
В Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущество - сеть водоснабжения, адрес Костромская область, Костромской район, д. Башутино, северо-западная часть, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Костромской области от 06 августа 2014 года.
Согласно уведомлению Комитета имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства Администрации Костромского муниципального района от 10 июля 2014 года водопроводная сеть, расположенная по адресу Костромская область, Костромской район, Кузьмищенское сельское поселение, д. Башутино, в реестре муниципальной собственности Костромского муниципального района отсутствует.
Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области представил информацию от 11 июля 2014 года об отсутствии в реестре государственного имущества Костромской области объекта - водопроводной сети, расположенной по адресу Костромская область, Костромской район, д. Башутино.
Согласно сообщению Территориального управления Росимущество в Костромской области от 21 июля 2014 года объект имущества - водопроводная сеть, расположенная по адресу Костромская область, Костромской район, Кузьмищенское сельское поселение, д. Башутино в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление, не учтен.
В соответствии со ст. 293 ч. 1 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь (ч.2).
Таким образом, судом установлена фактическая бесхозяйность движимого имущества - водопроводная сеть, расположенная по адресу Костромская область, Костромской район, Кузьмищенское сельское поселение, д. Башутино. Следовательно, заявление Администрации Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области подлежит удовлетворению.
Довод заинтересованного лица ФИО5 о принадлежности части указанной сети ему (ФИО5) суд находит необоснованным.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заинтересованным лицом ФИО5 не представлено доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, о принадлежности части спорной сети водоснабжения ему (ФИО5).
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Администрации Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области удовлетворить.
Признать водопроводную сеть, расположенную по адресу Костромская область, Костромской район, дер. Башутино, состоящую из элементов
№
Наименование и техническая характеристика оборудования и материалов
Един.
измер.
Кол-
во
1.
Труба водогазопровсдная оцинкованная диам.50
метр
25
2.
Труба водогазопроводная оцинкованн ая диам.40
метр
84
3.
Труба водогазопровсдная оцинкованная диам.32
метр
93
4.
Труба водогазопровсдная оцинкованная диам.25
метр
100
5.
Задвижка чугунная фланцевая диам.50
шт.
1
6.
Тройник стальной сварной из труб диам.50x50
шт.
1
7.
Крест стальной сварной из труб диам.40х32х25
шт.
1
8.
Крест стальной сварной из труб диам.32x25
шт.
3
9.
Фланец стальной плоский приварной диам.50
шт.
9
10.
Фланец стальной плоский приварной диам.40
шт.
2
11.
Фланец стальной плоский приварной диам.32
шт.
14
12.
Фланец стальной плоский приварной диам.25
шт.
16
13.
Заглушка стальная диам.32/25 из тонколистной стали
шт.
1/1
14.
Вентиль запорный фланцевый диам. 25
шт.
7
15.
Водомерный узел №УВ-1 для ввода водопровода диам.50 со счетчиком диам.20 с шаровыми кранами с обводной линией
компл.
1
16.
Счетчик холодной воды ВСКМ-20
компл.
1
17.
Фланец диам.50
шт.
1
18.
Манометр общего назначения ОБМ-100
компл.
1
19.
Кран трехходовый диам.15 14М1-00-00
шт.
1
20.
Трубопровод оцинкованный диам. 15
метр
0,5
21.
Колодец сборный железобетонный диам.2000, глуб.2400, высота рабочей части 1800 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
компл.
1
22.
Колодец сборный железобетонный диам. 1000, глуб.2400, высота рабочей части 1800 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
компл.
4
23.
Колодец сборный железобетонный диам. 1500, глуб.2100, высота рабочей части 1800 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
компл.
2
24.
Колодец сборный железобетонный диам. 1500, глуб.2300, высота рабочей части 1800 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
компл.
1
25.
Трубы стальные электросварные диам.76x3.0
метр
780,12
26.
Задвижка фл. диам 80 ЗОчббр
шт.
1
27.
Фланец стальной плоский приварной диам.200
шт.
4
28.
Фланец стальной плоский приварной диам.80
шт.
8
29.
Тройник стальной сварной диам.200x80
шт.
1
30.
Крест стальной сварной диам.76х3х32
шт.
2
31.
Фланец стальной плоский приварной диам.32
шт.
4
32.
Люк чугунный диам.700
шт.
8
33.
Врезка в существующий водопровод диам.200
шт.
1
34.
Трубы ПЭ 80 SDR 13,6-63х4,7
метр
420
35.
Трубы ПЭ 80 SDR 13,6-32х2,4
метр
160
36.
Задвижка чугунная фланцевая с выдвижным шпинделем З0чббр диам.50
шт.
3
37.
Задвижка чугунная фланцевая с выдвижным шпинделем З0чббр диам.80
шт.
1
38.
Вентиль запорный фланцевый диам.32
шт.
8
39.
Тройник фланцевый стальной индивидуального изготовления диам, 76x76
шт.
1
40.
Тройник фланцевый стальной индивидуального изготовления диам 59x59
шт.
2
41.
Тройник фланцевый стальной индивидуального изготовления диам.59x32
шт.
1
42.
Крест стальной фланцевый диам.59x32
шт.
3
43.
Тройник фланцевый стальной индивидуального изготовления диам,32x32
шт.
2
44.
Втулка под фланец ПНД 32
шт.
8
45.
Фланец стальной плоский приварной с соединительным выступом диам.50
шт.
20
46.
Колодец сборный железобетонный диам. 1500 с днищем, плитой перекрытия и горловиной
шт.
6
47.
Люк чугунный тяжелый (тип Т)
шт.
6
48.
Футляр из стальной трубы диам.59x3,5 1=300мм.
шт.
8
49.
Врезка в существующую сеть диам.76
шт.
1
50,
Камера сборная железобетонная 2,5x2,5 метров
шт.
1
Бесхозяйной, признать на неё право собственности за муниципальным образованием Кузьмищенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.
Судья М.Ю. Соболева