Гражданский кодекс часть 1

жилищно-эксплуатационная компания» о возложении обязанности по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда при выполнении работ по содержанию и ремонту жилого дома <адрес>

установил:

Истец - прокурор Максатихинского района Тверской области - в интересах ФИО1 <данные изъяты>, инвалида 2 группы, предъявил иск к Обществу с ограниченной ответственностью «Максатихинская жилищно-эксплуатационная компания»» о возложении обязанности по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда при выполнении работ по содержанию и ремонту жилого дома <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что Прокуратурой Максатихинского района Тверской области проведена проверка соблюдения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда при выполнении работ по содержанию и ремонту жилого дома <адрес>. Проведенной проверкой установлено следующее. Деятельность по управлению, содержанию и ремонту жилого дома <адрес> осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Максатихинская жилищно-эксплуатационная компания».

сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ о обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло, водо и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;

- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей.

В соответствии с паспортом готовности к эксплуатации в зимних условиях жилого дома <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ запланировано проведение следующих ремонтных работ: ремонт кровли 30% от общего объема (не выполнено); гидроизоляция межпанельных швов (не выполнено); замена входной двери в 8 подъезд (выполнено); замена двери в щитовую (выполнено); замена электрического щита в щитовой 4 подъезда (выполнено); уборка мусора из подвала (выполнено); ремонт теплосчетчика (выполнено); вырубка деревьев и кустарников (выполнено); восстановление водоотводящей канавы (выполнено). В соответствии с представленным ООО «МЖЭК» отчетом о выполненных работах, в ДД.ММ.ГГГГ. на проведение ремонтных работ в жилом доме <адрес> средств: <данные изъяты>., поступило средств в кассу от жильцов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — <данные изъяты>., остаток средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составил <данные изъяты>., задолженность собственников (нанимателей) жилых помещений по оплате за услуги по содержанию и ремонту жилого дома составляет <данные изъяты>

Таким образом, ООО «Максатихинская жилищно-эксплуатационная компания» при подготовке к сезонной эксплуатации жилого дома <адрес> были нарушены требования п. 2.6.1, 2.6.2. 2.6.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). В связи с тем, что ООО «МЖЭК» при наличии остатка денежных средств на проведение ремонтных работ, не произведена гидроизоляция межпанельных швов, прокурором района ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «МЖЭК» внесено представление об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

ООО «МЖЭК» в своем ответе на представление прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что работы по гидроизоляции межпанельных швов относятся к капитальному ремонту и должны выполняться за счет средств администрации городского поселения <адрес>.

ООО «МЖЭК» является управляющей компанией большей части жилищного фонда <адрес>. При осуществлении надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере прокуратурой Максатихинского района установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выполнены в полном объеме запланированные мероприятия по подготовке жилого фонда <адрес> к сезонной эксплуатации. Запланированный ремонт кровли осуществлен на 81 %, отремонтировано межпанельных швов — 50%, отремонтировано печей — 62%, отремонтированы оконные и дверные заполнения — на 76%. Общее количество подготовленных жилых домов составляет 63%. В связи с данными нарушениями прокурором района директору ООО «МЖЭК» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Однако, необходимые работы по приведению жилищного фонда в надлежащее состояние, не проведены. Таким образом, проведенными проверками установлено, что ООО «МЖЭК» не исполняет надлежащим образом обязанность по содержанию и ремонту жилищного фонда, по представлениям прокурора мер по устранению допущенных нарушений не предпринимает.

Управляющей компанией предпринимаются попытки переложить обязанность по проведению ремонтных работ на администрацию городского поселения <адрес>. ООО «МЖЭК» в ответе на представление прокурора указывается, что гидроизоляция межпанельных швов относится к капитальному ремонту, а капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных в <адрес> осуществляется за счет средств бюджета <адрес>.

В соответствии с п. 2.3.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 170), примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7 к указанным Правилам. В соответствии с п. 2 приложения № 7, в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включены: стены и фасады: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 165 Жилищного кодекса РФ в целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов. Таким образом, Жилищным кодексом РФ установлено право, а не обязанность органов местного самоуправления предоставлять бюджетные средства на проведение капитального ремонта жилых домов. Капитальный ремонт жилых домов должен осуществляться соответствующей специализированной организацией за счет средств, полученных от собственников жилых помещений в счет оплаты услуг за содержание и ремонт жилья. Проведение текущего ремонта жилищного фонда за счет средств бюджетов муниципальных образований не предусмотрено.

В результате указанных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда жилой дом <адрес> приведен в состояние, пригодное для его эксплуатации в осенне-зимний период. Ненадлежащее техническое состояние жилого дома влияет на обеспеченность коммунальными ресурсами, в частности, теплом: квартиры ненадлежащим образом утеплены, скапливается влага. Тем самым нарушаются права лиц, проживающих в указанном жилом доме.

Кружков <данные изъяты> проживает в <адрес>, является пенсионером и инвалидом второй группы (без срока). В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов инвалидов.

Просит обязать Общество с ограниченной ответственность «Максатихинская жилищно-эксплуатационная компания» устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда при выполнении работ по содержанию и ремонту жилого дома <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести гидроизоляцию межпанельных швов дома <адрес>.

Истец, помощник прокурора Максатихинского района Тверской области Кулешина А.М., в интересах ФИО1 <данные изъяты> исковые требования в судебном заседании поддержала.

Истец ФИО1 исковые требования в судебном заседании поддержал.

Ответчик, представитель ООО «МЖЭК» ФИО2 исковые требования признала частично. Пояснила, что денежных средств, которые поступают с жильцов данного дома недостаточно для производства указанных работ. В соответствии с ЖК РФ денежные средства для выполнения данных работ должна вносить и администрация поселка.

Выслушав объяснение представителя истца, помощника прокурора Максатихинского района Кулешиной А.М., истца, ответчика, представителя ООО «МЖЭК», признавшего иск частично, суд приходит к выводу об удовлетворении данного иска.

В соответствии с п. 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170), целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 165 Жилищного кодекса РФ в целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов. Таким образом, Жилищным кодексом РФ установлено право, а не обязанность органов местного самоуправления предоставлять бюджетные средства на проведение капитального ремонта жилых домов. Капитальный ремонт жилых домов должен осуществляться соответствующей специализированной организацией за счет средств, полученных от собственников жилых помещений в счет оплаты услуг за содержание и ремонт жилья. Проведение текущего ремонта жилищного фонда за счет средств бюджетов муниципальных образований не предусмотрено.

В судебном заседании установлено, что ООО «Максатихинская жилищно- эксплуатационная компания» при подготовке к сезонной эксплуатации жилого дома <адрес> были нарушены требования п. 2.6.1, 2.6.2. 2.6.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). В связи с тем, что ООО «МЖЭК» при наличии остатка денежных средств на проведение ремонтных работ не произведена гидроизоляция межпанельных швов, прокурором района ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «МЖЭК» внесено представление об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных прокурором Максатихинского района Тверской области, в интересах ФИО1 <данные изъяты>, инвалида 2 группы, к Обществу с ограниченной ответственностью «Максатихинская жилищно-эксплуатационная компания»» о возложении обязанности по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда при выполнении работ по содержанию и ремонту жилого дома <адрес>. В соответствии с Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988г. за № 312 такой вид работ, гидроизоляция межпанельных швов, относится к текущему ремонту зданий и объектов, поэтому должна производиться за счет средств управляющей компании, то есть ООО «МЖЭК».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области в интересах ФИО1 <данные изъяты>, инвалида 2 группы, к Обществу с ограниченной ответственностью «Максатихинская жилищно-эксплуатационная компания»» о возложении обязанности по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда при выполнении работ по содержанию и ремонту жилого дома <адрес> удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Максатихинская жилищно-эксплуатационная компания» устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда при выполнении работ по содержанию и ремонту жилого дома <адрес>, а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести гидроизоляцию межпанельных швов дома <адрес>.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд в течение десяти суток со дня провозглашения..

Председательствующий