Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РОО «Правовая защита потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Таганрогскому ГОРПО о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

РОО «Правовая защита потребителей» действующая в интересах неопределенного круга потребителей, обратилась в суд с иском к Таганрогскому ГОРПО указав, что в нарушение положений закона в кафе - баре <данные изъяты> <адрес> в <адрес> ответчиком осуществляется оказание услуг общественного питания и реализация алкогольной продукции без информации на вывеске о месте нахождения (адресе) организации – исполнителя; без своевременно предоставленной информации о перечне услуг и условиях их оказания; без своевременно предоставленной информации об основных ингредиентах, входящих в состав продукции общественного питания – блюда «Окрошка с ветчиной» (цена <данные изъяты>/400 гр.), блюда «Солянка сборная мясная» (цена <данные изъяты>/400 гр.); без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания – салата «Греческий» (цена <данные изъяты>/180 гр.); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность мяса говядины, входящего в состав продукции общественного питания – блюда «ФИО1 под сыром с гарниром» (цена <данные изъяты>); без своевременно предоставленной лицензии на розничную продажу алкогольной продукции; без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о составе, о дате розлива, о противопоказаниях, о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия – виски <данные изъяты>, рома <данные изъяты>. Все данные обстоятельства подтверждены при осуществлении общественного контроля <данные изъяты>

Исходя из этого, РОО «Правовая защита потребителей» просит суд признать действия ответчика Таганрогского ГОРПО противоправными, обязать прекратить такие действия, довести до сведения потребителей через газету «Таганрогская правда» решение суда в 10 - дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать с Таганрогского ГОРПО расходы на оплату участия в деле представителя в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель РОО «Правовая защита потребителей» ФИО2 действующая на основании доверенности б/н от <дата> года, исковые требования поддержала, просила признать противоправными действия ответчика по оказанию услуг общественного питания и реализации алкогольной продукции 08.07.2013г. в кафе - баре <данные изъяты> <адрес> в <адрес> без информации на вывеске о месте нахождения (адресе) организации – исполнителя; без своевременно предоставленной информации о перечне услуг и условиях их оказания; без своевременно предоставленной информации об основных ингредиентах, входящих в состав продукции общественного питания – блюда «Окрошка с ветчиной» (цена <данные изъяты>/400 гр.), блюда «Солянка сборная мясная» (цена <данные изъяты>/400 гр.); без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания – салата «Греческий» (цена <данные изъяты>/180 гр.); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность мяса говядины, входящего в состав продукции общественного питания – блюда «ФИО1 под сыром с гарниром» (цена <данные изъяты>); без своевременно предоставленной лицензии на розничную продажу алкогольной продукции; без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о составе, о дате розлива, о противопоказаниях, о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия – виски <данные изъяты>, рома <данные изъяты>, обязать ответчика прекратить противоправные действия, довести до сведения потребителей решение суда через газету «Таганрогская правда» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от <дата> года, исковые требования признала, просила снизить судебные расходы и не обязывать ответчика публиковать решение суда в газете.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» общественный контроль за соблюдением настоящего Федерального закона осуществляется гражданами и общественными объединениями.

В соответствии с п. 2.1 Устава РОО «Правовая защита потребителей» основной целью деятельности Организации является защита социальных и экономических прав потребителей: права потребителей на приобретение товаров (выполнение работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, неопределённого круга потребителей; права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах); права на просвещение, государственную и общественную защиту потребителей, неопределённого круга потребителей.

В соответствии с п. 2.2 Устава РОО «Правовая защита потребителей» основными задачами Организации являются: участие в правотворческой деятельности, связанной с охраной и защитой прав потребителей; проведение консультаций, оказание юридических, товароведческих и других консультаций в сфере охраны и защиты прав потребителей;... представление и защита своих прав, законных интересов своих членов, интересов отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединений, суде; осуществление общественного контроля за выполнением установленных норм и правил, затрагивающих интересы потребителей.

В соответствии с п. 3.1 Устава РОО «Правовая защита потребителей» для осуществления уставных целей Организации, а также в целях обеспечения эффективной и быстрой защиты прав потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей при рассмотрении споров Организация имеет право: выступать в защиту отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

Действующим законодательством не регламентирован порядок и условия осуществления общественными объединениями потребителей общественного контроля. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей. Суд приходит к выводу, что общественный контроль произведен истцом в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Уставом РОО «Правовая защита потребителей».

В соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил оказания услуг общественного питания» изготовитель, (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель, (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если вид (виды) деятельности, осуществляемой изготовителем, (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию, потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее действия, а также информация об органе, выдавшем эту лицензию.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 12 «Правил оказания услуг общественного питания» исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация должна содержать: перечень услуг и условия их оказания цены и условия оплаты услуг; фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения о весе (объеме) порции готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и об объеме его порций; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) при организации детского и диетического питания; сведения об энергетической ценности продукции общественного питания; обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга; сведения о сертификации услуг.

В соответствии с п. 13 «Правил оказания услуг общественного питания» информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п. 15 «Правил оказания услуг общественного питания» потребителю должна быть предоставлена информация о качестве предлагаемой продукции.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.

Как следует из Информации № от <дата> РОО «Правовая защита потребителей», составленной при осуществлении общественного контроля, в кафе - баре <данные изъяты> <адрес> в <адрес> ответчиком осуществляется оказание услуг общественного питания и реализация алкогольной продукции 08.07.2013г. в кафе - баре <данные изъяты> <адрес> в <адрес> без информации на вывеске о месте нахождения (адресе) организации – исполнителя; без своевременно предоставленной информации о перечне услуг и условиях их оказания; без своевременно предоставленной информации об основных ингредиентах, входящих в состав продукции общественного питания – блюда «Окрошка с ветчиной» (цена <данные изъяты>/400 гр.), блюда «Солянка сборная мясная» (цена <данные изъяты>/400 гр.); без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания – салата «Греческий» (цена <данные изъяты>/180 гр.); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность мяса говядины, входящего в состав продукции общественного питания – блюда «ФИО1 под сыром с гарниром» (цена <данные изъяты>); без своевременно предоставленной лицензии на розничную продажу алкогольной продукции; без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о составе, о дате розлива, о противопоказаниях, о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия – виски <данные изъяты>, рома <данные изъяты>.

Ответчиком исковые требования признаны.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», РОО «Правовая защита потребителей» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей через «Уголок потребителя» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Приведенная выше норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

Представителем истца, в подтверждение расходов на оплату помощи представлено платежное поручение, выписка из реестра к платежному поручению, из которого следует, что размер оплаты услуг представителя составил <данные изъяты>.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждаем с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Учитывая требования разумности, объем проделанной представителем работы и время, затраченное на доказывание доводов иска, расценки юридических консультаций, оказывающих представительские услуги по гражданским делам, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу РОО «Правовая защита потребителей» <данные изъяты> на оплату услуг представителя.

В силу ст. 103 ГПК РФ в доход государства с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, так как иск удовлетворен.

Руководствуясь ст.ст. 103, 193-199 ГПК РФ, ст.ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд,

Р Е Ш И Л:

Признать противоправными действия Таганрогского ГОРПО по оказанию услуг общественного питания и реализации алкогольной продукции <дата> в кафе - баре <данные изъяты> <адрес> в <адрес> без информации на вывеске о месте нахождения (адресе) организации – исполнителя; без своевременно предоставленной информации о перечне услуг и условиях их оказания; без своевременно предоставленной информации об основных ингредиентах, входящих в состав продукции общественного питания – блюда «Окрошка с ветчиной» (цена <данные изъяты>/400 гр.), блюда «Солянка сборная мясная» (цена <данные изъяты>/400 гр.); без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания – салата «Греческий» (цена <данные изъяты>/180 гр.); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность мяса говядины, входящего в состав продукции общественного питания – блюда «ФИО1 под сыром с гарниром» (цена <данные изъяты>); без своевременно предоставленной лицензии на розничную продажу алкогольной продукции; без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о составе, о дате розлива, о противопоказаниях, о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия – виски <данные изъяты>, рома <данные изъяты> и обязать Таганрогское ГОРПО прекратить указанные действия.

Обязать Таганрогское ГОРПО довести до сведения потребителей данное решение суда через «Уголок потребителя» в кафе - баре <данные изъяты> <адрес> в <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Таганрогского ГОРПО в пользу РОО «Правовая защита потребителей» судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Таганрогского ГОРПО госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Е.А. Курасова.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.11.2013г